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NTEMPÖRAIN

ÉDITIONS D'ART ÉDOUARD PELLETAN 125, Boulevard Saint-Germain, 125

PARIS

CONDITIONS DE SOUSCRIPTION

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La Pologne Contemporaine formera un volume in-folio 27x29 comprenant environ 400 pages et 250 illustrations parmi lesquelles plusieurs gravures sur bois, héliogravures, lithographies hors texte,

efc.

La Pologne Contemporaine paraîtra en 24 fascicules (16 pages chacun)y deux fascicules par mois, au prix de trois francs.

La préface, la couverture (ou reliure), les cartes géographiques et politiques seront jointes au dernier fascicule.

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PRIX DU VOLUME EN SOUSCRIPTION (PAYABLE DEVANCE) :

24 francs.

3o francs.

Il sera tiré vingt-cinq exemplaires de luxe sur papier du Japon impérial, numérotés, reliés en cuir repoussé à la main

j5o francs.

Ces prix ne sont réservés qu'aux souscripteurs. Après l'apparition du volume ils seront doublés.

Sans reliure.

Avec une reliure .

Au prix de

LA POLOGNE CONTEMPORAINE

72, Rue de Seine

(Au coin du Boulevard Saint-Germain).

ANTOINE POTOCKI.

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èrnie de Lomza, elle provient des anciens colons soldats auxquels on accordait des terres près des frontières de l’ancienne Pologne. La petite noblesse, peu éclairée, joua un triste rôle dans la vie politique de la Pologne, mais elle a donné au pays beaucoup d’hommes illustres, et c’est elle, aujour

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tainement la plus vaillante. Le Mazowien n’a pas les qualités brillantes dont se parent d’autres populations, mais il possède une forte dose d’indomptable énergie ; il est extraordinairement travailleur, hardi, industrieux et persévérant. Grâce à ces qualités, il devient un colon remarquable et un excellent soldat.

Le caractère propre de la Mazowie et de sa voisine la Podlachie, c’est l’abondance de petite noblesse, qui, par ses biens et sa manière de vivre, ne se distingue en aucune façon des paysans. Cette petite noblesse forme une grande proportion de la population totale. Dans le dis-d’hui, qui conserve la tradition historique.¹ .

Nous ne décrirons pas les autres variétés du type polonais, les Podlachiens, Lubliniens, Kuïaviens, etc. Disons seulement qu’au Nord de la Mazowie, dans une contrée très boisée, aujourd’hui encore, vit la petite peuplade des Kurpie, différente des autres Mazowiens, et ayant conservé de nombreuses particularités de l’ancienne vie patriarcale. Chasseurs de vocation, excellents tireurs, les Kurpie prirent une part active aux luttes contre les envahisseurs, et, durant Je dernier siècle, jouèrent un rôle important dans toutes les insurrections. Sous la domination prussienne, les Mazowiens, établis dans le « Pays des Lacs » (Prusse orientale) ont embrassé le protestantisme, tout en conservant de nombreuses croyances catholiques, comme, par exemple, le culte de la Sainte Vierge.

Dans ces derniers temps, réagissant contre la germanisation que propageaient les pasteurs luthériens, les Mazowiens de Prusse ont commencé à former une nouvelle secte, qui ne reconnaît pas ce clergé.

Le gouvernement Prussien considère ces Mazowiens comme étant d’une nationalité distincte, ainsi que les Cachoubes, descendants des anciens Poméraniens, qui occupaient autrefois les bords de la Baltique, et possédaient, dès le VIIIe siècle, de grandes villes commerciales.

Les Poméraniens avaient leurs princes particuliers ; ils luttèrent assez longtemps contre les Rois de Pologne, à l’Occident de leur contrée. D’ailleurs, ils furent exterminés et anéantis, et il n’en reste qu’un petit nombre, dans la Prusse occidentale. Ils sont encore d’excellents marins, et fournissent des matelots d’élite à la flotte allemande. Nous avons déjà parlé des autres nationalités, Lithuaniens, Ruthènes, etc. Nous ferons remarquer ici que l’élément polonais établi en Lithuanie et en Ruthénie a produit beaucoup de grands hommes, surtout dans les sciences et la littérature. La majorité des grands écrivains polonais est originaire de ces pays frontières.

En terminant cette esquisse ethnographique, courte et superficielle, mais qui, pourtant, a pris de trop vastes proportions, notons encore que l’examen anthropologique de la population, bien qu’assez activement développé depuis quelques années, n’offre pas de documents suffisants pour établir son type physique, qui présente, sans aucun doute, plusieurs variétés. Tout ce qu’on peut dire, c’est que les Polonais sont du type brachycéphale, de même que les Tchèques et autres Slaves, et que ce caractère diminue à mesure qu’on avance vers l’Orient. Les Polonais sont généralement de taille moyenne, — bien qu’il existe à cet égard d’énormes différences entre les diverses provinces — et généralement blonds, bien que la proportion de bruns soit assez forte. Dans des conditions sociales et économiques favorables, par exemple dans les colonies d’Amérique, le type physique de la population polonaise s’améliore sensiblement.

Les variétés ethnographiques du type polonais, les variétés qui lui sont plus ou moins proches, et même des éléments divers complètement étrangers, se mêlent aujourd’hui de plus enplus, s’assimilent, se modifient, et commencent à former un organisme national unifié. Les conditions politiques ne permettent pas de suivre ces opérations, mais en provoquent le développement continuel. La Pologne, durant le siècle dernier, a éprouvé, non-seulement de grands bouleversements politiques, mais encore de profondes transformations sociales.

Les conséquences des désastres nationaux et la politique des gouvernements étrangers ont modifié les rapports entre les différentes classes de la nation, qu’ils ont mêlées les unes aux autres.

La nation polonaise, nobiliaire dans ses conceptions, ses intérêts et ses tendances, au commencement du dernier siècle, est devenue, à son déclin, une société démocratique, — on peut même dire populaire, — dans la politique et la vie intellectuelle de laquelle les intérêts et les tendances des masses villageoises et ouvrières occupent le premier plan. Il s’est trouvé dans les rangs du peuple des dizaines, des centaines de mille hommes issus de la classe autrefois

régnante, et d’autre part, de nouvelles phalanges se sont élevées des bas-fonds populaires jusqu’aux cimes où atteignent les classes éclairées-Un mouvement économique gigantesque, se manifestant surtout par une nombreuse émigration à la recherche du travail, — comme il n’en existe nulle part de semblable, — a mêlé entre eux les habitants des différentes provinces de la Pologne, et a créé un nouveau réseau de rapports mutuels qui ont fortifié le sentiment de l’unité nationale.

On nous a pris ou détruit tout ce qui forme et fortifie cette unité, — on a supprimé nos

institutions nationales, dispersé notre patrimoine historique, on a fait tout ce qu’il était possible de faire pour arrêter tout développement indépendant. Et voilà que, malgré tout, la nation polonaise, grâce aux circonstances, grâce surtout à sa propre vitalité, à son énergie intellectuelle, renaît, se transforme, grandit, fortifie sa solidarité intérieure, développe de plus en plus son individualité collective et, si elle est devenue autre dans les formes extérieures de son existence, reste immuablement la même dans son essence. Elle est, comme le dit son grand poète : « Invincible à tout, immortelle »

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CHAPITRE TROISIÈME

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les conditions physiques ne sont qu’un des facteurs de la prospérité matérielle. Le travail intelligent de la population en est un autre facteur, plus important encore. Les terrains les plus stériles peuvent se transformer en cultures florissantes et l’exploitation intelligente des richesses naturelles en augmente la quantité. Seule, une nation qui se développe normalement, au point de vue intellectuel et politique, peut rationnellement organiser son exploitation économique. Une analyse détaillée nous entraînerait trop loin, mais il est un point sur lequel il nous faut, pourtant, attirer l’attention du lecteur.

Un rôle important a été joué dans la prospérité des nations contemporaines par l’action de l’État, par les institutions politiques ou sociales auxquelles il accordait sa sanction. En Les conditions géologiques, climatériques et effet, un instant de réflexion suffit à nous prouver, géographiques, d’où dépend surtout le dévelop- par de nombreux exemples, que certaines institu-pement économique de la Pologne, ont été déjà tions politiques, offrantàla population le moyen indiquées dans le premier chapitre. Cependant, d’améliorer son existence par le travail, profitent

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de ses résultats, encouragent les activités, tandis qu'au contraire d’autres institutions plongent les peuples dans une apathie sans espoir. De même, une nation jouissant dans une certaine mesure des libertés politiques, peut seule donner l’essor à son initiative et devenir capable de satisfaire les besoins communs par un travail collectif. De plus, il est des sphères de la vie économique qui exigent, plus encore que les autres, l’influence immédiate de l’État. L’action la plus énergique des collectivités intéressées, la plus généreuse philanthropie, n’assureront jamais à une nation le progrès continu de l’instruction générale et du savoir technique, absolument nécessaire au développement des forces productrices d’un pays. Une politique économique pleine de sollicitude et réglée avec la pleine conscience des besoins du pays peut seule assurer la formation de nouvelles branches d’industrie ; l’État seul peut créer en nombre suffisant les moyens de communication : ports, canaux, routes ou lignes de chemins de fer. Plus la vie économique devient complexe et compliquée, plus le rôle de l’État y devient important et décisif. Des lois qu’il promulgue, de son système d’impôts, de la direction des nouvelles lignes ferrées, enfin des tarifs de transport dépend le développement normal de certaines branches d’activité plutôt que d’autres, et les conditions plus ou moins favorables de concurrence où se trouvent les différentes parties du pays. Enfin, il dépend de la surveillance plus ou moins active de l’État que les ressources naturelles du pays soient livrées au pillage ou normalement exploitées, en ayant égard aux intérêts des générations futures. De même, l’État seul peut efficacement préserver les classes économiquement plus faibles contre l’exploitation des autres classes ; seul il peut garantir et assurer à la population la force et la santé, condition expresse du bien-être d’un pays. Dans les rapports économiques internationaux, qui se compliquent de plus en plus, l’État seul peut assurer à la nation la possession des industries qui lui sont le plus favorables, et l’échange le plus profitable des fruits de son travail contre les produits des autres nations.

Nous n’avons nullement l’intention d’épuiser ce sujet ; nous avons simplement voulu indiquer au lecteur combien il est important, pour le développement économique d’un pays, d’avoir un État gardien vigilant de ses intérêts. Depuis plus de cent ans, la Pologne ne possède plus d’organisation politique qui lui soit propre.

Les différentes parties de l’ancien État polonais sont incorporées à trois États distincts ; aucune de ces parties n’a pu, dans le cours de ce siècle, obtenir pour ses intérêts la protection que chaque État accordait à ses autres provinces, nationales et héréditaires, jouissant depuis longtemps de droits politiques perfectionnés.

Déplus, la nation polonaise ne s’est jamais résignée à l’asservissement de son pays, refusant ainsi au fait accompli l’unique sanction efficace, à savoir l’acquiescement volontaire des populations. Par suite, les provinces polonaises ont été pendant cent ans et sont encore considérées par les gouvernements conquérants comme un bien incertain et précaire, et chaque progrès de la conscience nationale, chaque nouvelle conquête dans le domaine de l’instruction, en un mot chacun des développements de ces provinces augmente encore l’incertitude de leur possession. En présence de cette situation, les trois gouvernements non-seulement n’ont pas accordé aux provinces polonaises ce que l’État peut donner au développement économique, mais encore ils se sont cru obligés d’en entraver les progrès dans tous les sens. Retirer le profit immédiat le plus considérable possible, car le lendemain n’est pas sûr ; affaiblir la nation pour tuer sa tendance à devenir indépendante ; la dénationaliser ou en diviser la société en éléments hostiles les uns aux autres, telle a été la tâche que se sont imposée vis-à-vis de la Pologne les gouvernements conquérants. Le lecteur prendra connaissance par les autres parties de cet ouvrage, et aussi par les pages suivantes du présent chapitre, de plusieurs manifestations de cette politique ; pour le moment, il nous importe seulement d’affirmer que l’état économique actuel de la Pologne n’est pas et ne peut pas être en rapport avec les richesses naturelles du pays, les capacités et le degré de civilisation de la nation qui l’habite. C’est seulement dans l’état actuel des provinces séparées que nous pouvons étudier sa vitalité au point de vue économique, et prouver qu’elle a su, même dans les conditions les moins favorables, avancer, bien que lentement, sur la route du progrès ; elle a su mettre à profit les rares moments, les rares circonstances tant soit peu propices de cette période d’asservissement. 11 convient de rappeler que, avant la perte de son indépendance, la Pologne se trouvait dans une déplorable situation économique. Les guerres avec les Kosaks et avec la Suède (seconde moitié du XVIIe siècle) avaient appauvri les campagnes et les villes, et tué presque complètement la vie industrielle et commerciale du pays. L’agriculture avait été ruinée, ainsi que les autres industries domestiques : élevage du bétail et des chevaux, administration des forêts, pisciculture, apiculture; ruinée aussi l’industrie ouvrière et manufacturière, de même que le commerce des blés et celui qui s’exerçait dans les villes. Une mauvaise politique, attribuant tous les privilèges à une seule classe de la nation, la noblesse, avait achevé d’épuiser complètement le pays.

11 en était résulté une longue période d’abattement et d’apathie dans toutes les sphères d’action. C’est seulement vers la fin du XVIIIe siècle qui se manifeste une réaction. Avec une rapidité fébrile, on entreprend de fortifier l’organisme de l’État, de démocratiser l’esprit social, de sauver le pays... déjà au bord de l’abîme. Ces entreprises rencontrèrent un obstacle sérieux dans la pauvreté de la population. Il est vrai

> nuelles et d’incessants changements de frontières, il ne peut être question du développement de la vie économique au milieu d’un pareil ouragan.

L’année i8i5 apporta une fixation des frontières, mais il suffit de jeter les yeux sur la carte pour voir de quelle monstrueuse façon fut accomplie cette nouvelle délimitation. Des territoires unis en un seul par la nature elle-même furent violemment séparés les uns des autres, et on leur imposa des réunions tout artificielles, qu’on se mit aussi fébrilement à relever la Les traités diplomatiques garantissaient, il est richesse du pays, à fonder des fabriques, à pro- vrai, l’unité économique des anciennes terres téger l’industrie minière... 11 était trop tard; polonaises; mais ces restrictions pacifiques l’État polonais avait cessé d’exister. Pourtant, furent aussi vite violées que les paragraphes ses vingt dernières années d’indépendance garantissant le respect de la nationalité ou l’auto-n’avaient pas été stériles : elles marquaient, au nomie des institutions politiques. C’était une contraire, le commencement de la rénovation, rude tâche que d’adapter la vie économique aux La nation, en perdant son existence politique, conditions défavorables des terres polonaises, sentit, cependant, qu’elle n’était pas dépourvue soumises à des gouvernements qui opprimaient de force vitale, et que, tôt ou tard, elle repren- sans cesse la nation par les moyens ordinaires drait dans les annales de l’humanité la place qui et qui, de temps à autre, après avoir étouffé lui était due. Les travaux des patriotes des der- quelque nouvelle tentative insurrectionnelle, niers jours devint une sorte de testament, dont avaient recours à des moyens extraordinaires, la réalisation fut léguée aux générations futures, comme les confiscations, les contributions, l’in-Dès lors, la démocratisation de l’esprit social, cendie de villages entiers, l’exil en masse, la l’éducation civique du peuple et l’augmentation déportation, etc. C’est dans ces conditions désas-de la richesse du pays devinrent des mots treuses, sous l’autorité de puissances poursui-d’ordre mis en pratique à chacune des époques vant uniquement leur propre intérêt et ne se favorables où la nation put manifester sa souciant nullement des intérêts de la population

polonaise, que s’accomplit, en i863, la liquida-La fin du XVIIIe et le commencement du tion de l’ancien état de choses social, la libéra-XIXe siècle étant une époque de guerres conti- tion des paysans et la faculté déposséder accor-

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dée à la classe rurale. Aujourd’hui, la transformation économique suit normalement son cours.

Avant la perte de son indépendance, la Pologne était avant tout un pays agricole, où l’industrie n’était représentée que par les métiers et les travaux domestiques des paysans.

Aujourd’hui encore, si on considère la situation en général, l’agriculture et la petite production industrielle sont les occupations principales de lapopulation polonaise.Maison sait quelle terrible crise subit actuellement l’agriculture européenne, forcée de lutter avec la concurrence d’outre-mer. L’agriculture polonaise traverse aussi naturellement cette crise générale, mais elle le fait dans des conditions d’autant plus déplorables que la société n’est pas encore complètement débarrassée des anciennes formes résultant du servage, et que, d’autre part, elle ne dispose pas de fonds suffisants pour se garantir d’un nouveau désastre. On sait aussi que le caractère de l’époque contemporaine est l’apparition et le développement de la grande industrie, seule capable de satisfaire les besoins gigantesques d’une population sans cesse grandissante. Or, la Pologne actuelle traverse, elle aussi, en ce moment, cette période de création et d’organisation. L’industrie, abandonnée à elle-même en Pologne, et luttant contre la concurrence de pays plus développés économiquement, rencontre chez nous de sérieuses difficultés. Cependant, en Silésie et dans le Royaume de Pologne, elle s est développée et tient tête à l’industrie du reste de l’Europe : la Pologne est aujourd’hui un pays agricole-industriel. La transformation de l’agriculture ainsi que la création et le développement de l’industrie est un caractère commun à la vie économique des différentes parties de la Pologne. Un autre caractère commun est l’accroissement rapide de la population, disproportionné avec 1 ’accroi ssement des moyens de gagner sa vie. Ces conditions produisent un « excès de population » relatif ; de là une nombreuse émigration de pauvres gens allant chercher du travail en dehors des frontières du pays.

L’émigration, surtout temporaire, pour les travaux des champs, est actuellement un phénomène qui prend des proportions de plus en plus importantes, et cela dans toutes les parties de la Pologne.

Outre l’accroissement de la population, nous voyons à ce phénomène une autre raison. La transformation de l’état social a eu lieu en Pologne plus tard que dans l’Europe occidentale; aussi les résultats de cette transformation s’y

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font sentir pleinement de nos jours. La popula- l'élément commercial et industriel, un ferment tion rurale rendue libre, devient remuante, s'in- de lutte de races complique encore davantage la téresse davantage aux moyens d’améliorer son situation. La société doit, d’une part, créer le sort ; d’autre part, l’instruction grandissante, la commerce et l’industrie, de l’autre repousser ou connaissance des conditions vitales des classes assimiler les éléments étrangers qui sont mêlés à

et des nations différentes augmente ses besoins, ses destinées, en éveillant le mécontentement des gains actuels.

Après ces réflexions générales, si nous abor-Ne trouvant pas sur place de salaire satis- dons les observations de détail, il nous faudra faisant, les paysans en cherchent à l’étranger, et nous occuper séparément de chaque partie de la l’Océan lui-même ne peut arrêter dans leur Pologne, car chacune d’elles se trouve dans des

un aspect différent.

Considérons donc, tour à tour, la situation

poursuite ceux qui, il y a peu de temps, fran- conditions politiques et économiques différentes, chissaient rarement les limites de leur village et, dans chacune, la vie agricole se présente sous natal.

Il nous faut encore attirer l’attention sur une autre particularité des conditions économiques économique des provinces soumises à l’Autri-en Pologne. Par suite de l’immigration en Polo- ehe, puis de celles soumises à la Prusse, et enfin gnedes Allemands et des Juifs qui y représentent de celles qui dépendent de la Russie.

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Parmi les terres polonaises appartenant aujourd’hui à l’Autriche, se trouve un petit territoire situé sur la rive gauche de la Vistule, qui, de ] 815 à 1846, formait un minuscule État indépen-pendant, « la Ville libre de Cracovie ». Plus tard, il fut réuni à la G alicie déjà annexée, et prit le nom de « Principauté de Cracovie. » Cette courte période d’autonomie, tempérée par les interventions incessantes des puissances « protectrices », fut très prospère, et l’on trouve à Cracovie des traces encore visibles du travail intelligent de cette époque. Tout le reste de la Pologne Autrichienne, baptisé du nom baroque de « Galicie et Lodomérie » fut annexé dès le premier partage, en 1772. Legrand mouvement rénovateur qui se rattache à la Diète de quatre ans (1788-1792) n’exerça pas sur cette province son influence vivifiante, ne l’arracha pas à l’apathie où, précédemment, la Pologne entière se trouvait plongée. Les patriotiques efforts de relèvement de l’instruction et de l’industrie eurent lieu en dehors de ses frontières. Un illustre homme politique galicien a déclaré que ce fut là le plus grand malheur de cette province. Le gouvernement oppresseur ne donna rien à la Galicie, pas même une administration convenable; au contraire, il la dépouilla de tout, l’accabla d’impôts et ne recula devant aucun moyen d’arriver à ses fins. Les violences de la germanisation : excitations entre classes et nationalités différentes ; distribution de manifestes lors du nouveau partage des terres, et, même, encouragements au massacre, — tout fut mis en oeuvre par le gouvernement autrichien pour dompter cette malheureuse province. Et pourtant, malgré son dénûment et sa faiblesse, elle tenta encore de résister. Avant l’époque constitutionnelle, le gouvernement autrichien fut peut-être le plus détesté des trois gouvernements oppresseurs. 11 était non seulement mauvais et pervers, mais encore inconstant et dénué de principes.

11 n’avait aucun but déterminé, vivait au jour le jour, comme persuadé que l’Autriche allait, un beau jour, s’émietter en mille morceaux. Ce désordre et cet éternel provisoire sont demeurés les traits caractéristiques du gouvernement autrichien, même dans l’ère constitutionnelle.

Au point de vue économique, le gouvernement autrichien traita la Galicie moins bien encore qu’un planteur raisonnable ne traite l’esclave dont il veut profiter le plus longtemps possible. Les rivières des montagnes, dont la force eût pu devenir une source de richesses pour le pays, ne sont pas encore régularisées à l’heure qu’il est, et ravagent périodiquement la contrée, en ruinant des milliers de familles. L’inondation de 1884, d’après des statistiques officielles rigoureuses, a causé, sur une surface de 39 milles carrés, dans 52 districts, des pertes s’élevant à 13.734.000 florins; l’inondation moins terrible de 1893 a amené pour 10.000.000 de pertes dans 35 districts.

D’immenses biens nationaux ont été ruinés. Sur 1.3oo.ooo arpents (un arpent d’Autriche égale o hect. 5j5), il en reste aujourd’hui à peine 528.000 ; le reste a été vendu à vil prix. Les impôts n’ont cessé d’être prélevés avec une avidité tout autrichienne, qui ne consentait à aucun délai, même s’il devait en résulter un grand profit pour plus tard. On ne fit aucune fondation ; bien au contraire, on entravait tout effort privé, en tant qu’il s’en manifestait dans un pays dont la population avait été systématiquement détournée de toute initiative, de toute action collective. Dès le commencement du siècle dernier on avait entrepris de fonder à Lwow une

Société d’administration économique : elle ne commença enfin à exister qu’en 1845 î L’instruction et l’éducation du peuple n’intéressaient en aucune façon le gouvernement.

La Galicie atteignit l’époque constitutionnelle avec la réputation d’être le pays classique des gens qui ne savent pas lire. On ne fit presque rien pour les sciences techniques. Les écoles d’agriculture de Dublany et de Czernichów (1855-1860) sont dues à l’initiative privée ; et plus tard seulement, le pays, ayant obtenu une certaine liberté d’action, prit leur entretien à ses frais. L’Académie Technique de Lwow fut ouverte en 185o seulement, après des démarches de plusieurs années. L’exemple de l’Institut Technique de Cracovie prouve combien peu on tenait à la qualité de l’enseignement. D’un seul trait de plume on transforma le gymnase (lycée) de Sainte-Barbe en école technique, et on enjoignit d’enseigner la technologie à partir de l’année scolaire suivante... à un professeur de langues anciennes !

On entrava systématiquement le crédit. Toutes les sommes disponibles (fonds de réserve des institutions, dépôts judiciaires, etc.) furent transportées à Vienne. 11 fallut douze ans d’efforts avant d’obtenir l’autorisation de fonder une Société de Crédit Foncier. La liquidation du servage eut lieu de telle sorte que les paysans n’obtinrent pas les bénéfices qui leur étaient promis, tandis que la noblesse était formellement dépouillée des droits que lui avait reconnus le

gouvernement; et, même après cette liquidation, le cours de la Wisłoka, le gouvernement lui quand les propriétaires et les cultivateurs eurent refusa tout privilège pouvant le dédommager de absolument besoin de capitaux pour se conformer ses frais, aux nouvelles conditions de leur existence, le

De 1861 à 1869, la Galicie entra dans la période gouvernement ne fit rien pour eux et les laissa constitutionnelle. Elle y arrivait ruinée écono-

en proie à l’usure juive.

miquement, avec une agriculture pitoyable, sans Tout effort pour fonder une industrie en fabriques, sans écoles, sans routes.

On lui accordait une certaine autonomie, et,

Tel est le sort réservé aux décisions mal vues

Galicie, déjà si ardu par lui-même, vu la concurrence économique des autres provinces autri- en même temps, quelque influence sur le cours chiennes économiquement plus développées, des événements politiques, lui permettant de était considéré comme une rébellion, comme prendre part aux délibérations du Reichsrath. un attentat aux droits et privilèges des pays L’autonomie est, en apparence, très étendue ; en héréditaires. 11 s’est passé à ce point de vue des réalité, elle est fort entravée. La Diète ne peut choses absolument invraisemblables, et il fau- promulguer aucun décret important; les lois fondrait un volume pour raconter tous les méfaits damentales sont votées par le Reischrath, et de la bureaucratie autrichienne. Voici quelques les Diètes de provinces n’ont que le droit de exemples: « 11 fut ordonné à la fabrique de les compléter, en les appliquant aux besoins cotonnades de Nawon d’envoyer ses produc- locaux. Quand la Diète prend une initiative, les tions à Vienne avant de les livrer au commerce, plus importantes décisions doivent, durant des afin qu’elles fussent timbrées; la fabrique de années entières, attendre la sanction de l’État, draps de Zaloscie dut payer, au moment de son ou bien elles sont ouvertement rejetées, sous ouverture, 10.000 florins d’impôts. C’està peine prétexte que le gouvernement lui-même a le prosi la fabrique d’amidon de Tarnów avait, par jet de promulguer sur la question une loi com-an, un gain de 25.000 florins : onia frappa d’un mune à l’État tout entier, impôt égal à cette somme. 11 est facile de comprendre que toutes ces fabriques furent immé- des sphères influentes à Vienne, qui n’osent pas, diatement fermées par leurs propriétaires. Le cependant, se prononcer ouvertement contre gouvernement ne fit presque rien pour l’amélio- elles. 11 en fut ainsi, par exemple, pour le ration des voies de communication; au contraire, décret sur l’assurance obligatoire contre l’incen-il défendit à une société privée d’entreprendre die, promulgué par la Diète en 1866. 11 n’obtint la navigation à vapeur sur le Dniester ; quand il pas la sanction du gouvernement, sous prétexte se présenta un entrepreneur désirant régulariser que la Diète y avait dépassé sa compétence.

D’autre part, les Diètes sont souvent réunies mais, au point de vue des besoins, il est tout à pour des sessions de quelques jours à peine, fait insuffisant. Durant les dix années qui dont une infinité d’affaires courantes occupe s’écoulèrent de 1889 à 1898, la somme des détoute la durée ; par conséquent, les choses penses s’éleva à 90 % ; mais, durant la dernière importantes sont for- r-cément remises d’année ■ j| en année. Puis l’organe exécutif de la Diète, le Wydział Rrajowy (Délégation de la province) n’a pas d’organes subalternes, à l’aide desquels il puisse veiller à l’exécution des décrets promulgués ; par conséquent, cette tâche incombe à l’administration de l’État qui, ayant bien autre chose à faire, est souvent hostile aux dispositions mes. Enfin, et avant tout, les fonds dont dispose le pays sont des plus minimes.

année, ce pays, comptant plus de 7 millions d’habitants, dépensa pour l’instruction populaire, les voies et communications, l’organisation sanitaire, la sûreté publique, l’encouragement de l’agriculture et de 1 Industrie, le paiement des intérêts de sa dette, etc., 8 millions 902.000 francs à peine ! Naturellement, aucun des besoins du pays n’est satisfait comme il le faudrait, et des lacunes sautent aux yeux dans chaque partie.

11 faut avouer aussi

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que, souvent, les représentants du pays eux-mêmes ne sont pas

La source pour ainsi dire unique de ses revenus est constituée par les suppléments locaux à la hauteur des tâches qui leur incombent. La aux impôts de l’État autrichien; ils atteignent en faute en est en grande partie à la Constitution Galicie un chiffre relativement plus considé- qui accorde la majeure partie de la représenta-rable que dans les autres provinces autrichien- tion du pays à une seule classe de la population, nés; le budget du pays s’accroît sans cesse, à savoir les grands propriétaires terriens. La

7.717 2.054 1.224

représentation de la Galicie au Reichsrath présente cette même défectuosité.

Pour ce qui est de l’État, ses représentants en Galicie ne sont plus maintenant des étrangers, mais des gens nés dans le pays, et il n’y a plus dans les hautes sphères d’animosité systématique, comme autrefois. Enfin, comme on le dit en Galicie, le gouvernement « est bienveillant pour le pays ». Mais, malgré tous les changements, l’ancien esprit de la bureaucratie autrichienne n’a pas disparu : on y rencontre toujours le même formalisme, la même lenteur, la même avidité fiscale, la même imprévoyance du lendemain. Nous ne pouvons parler ici de la politique sociale autrichienne, erronée sur tant de points, ni des entraves apportées incessamment au fonctionnement normal de la machine gouvernementale ; mais tout cela influe aussi d’une façon désastreuse sur le bien-être de la Galicie. En outre, la participation de la Galicie au Parlement autrichien est numériquement plus faible qu’il ne conviendrait d’après le chiffre de la population ; et ses représentants se font remarquer par une docilité extraordinaire, à la pression de la Couronne surtout, alors qu’en Autriche ceux-là seulement obtiennent quelque chose de l’État qui savent l’exiger avec une énergie sans restrictions ni scrupules.

Aussi, qu’il s’agisse d’organisation intérieure, dépenses supplémentaires (appelées investitures), de traités de commerce avec les États voisins, les intérêts des Hongrois, des Allemands et des

T chèques sont pris en considération bien plus que ceux des Polonais. Le gouvernement dépense actuellement plus pour la Galicie qu’il ne le faisait autrefois, mais toujours moins que pour les autres provinces, et, en tout cas, beaucoup moins que ne l’exigeraient l’ancien délaissement où elle se trouvait, et le faible développement de son industrie. La Galicie est aujourd’hui un des pays les plus pauvres de l’Autriche. On en a la preuve éloquente dans les résultats de l’impôt sur le revenu, bien qu’on l’ait prélevé avec une grande rigueur. Cet impôt est exigible de tous ceux ayant plus de 600 florins de revenu par an.

Or, on a constaté qu’en Galicie, sur 7.217.937 habitants, il n’y en avait, en 1898, que 55.631 possédant ce faible revenu. Si nous ajoutons au nombre des imposés les membres de leur famille, nous acquerrons la conviction que 1 ou 2 °/₀ des habitants seulement appartiennent à la classe un peu aisée. Quoi de plus caractéristique que ce tableau comparatif qui montre que, dans tout l’État, le nombre des imposés est 9 fois plus fort qu’en Galicie, relativement au chiffre de la population ?

Parmi les imposés de Galicie il y avait, en 1898, jouissant d’un revenu de :

600 à j.800 fl. .    .    44.636 personnes.

1.800 à 3.6oo —

3.6oo à 6.000 —

Plus de 6.000 —

55.63i

Cette pauvreté est encore prouvée par la difficulté qu’on éprouve à payer tous les impôts en Galicie, bien qu’ils s’élèvent par tête à une somme moins élevée que dans les autres provinces autrichiennes. D’ailleurs, le système d’impôts de l’Autriche est en général très défectueux, et la taxation aussi bien que la perception donnent lieu à mille chicanes. Par exemple, la terre paye 22,7 % du revenu cadastral, tandis qu’en Belgique elle ne paye que 7 %, en Prusse 10%, en Italie même, seulement i3%. On estime, il est vrai, que le revenu cadastral est 21/2 ou 3 fois supérieur au revenu réel ; mais, alors même qu’on prendrait cette proportion en considération, l’impôt n’en serait pas moins trop élevé. Les immeubles des villes sont, d’autre part, tellement imposés, que, au dire des intéressés (un peu exagéré, peut-être) une maison à Cracovie, par exemple, ne rapporte que 4% annuellement.

D’aucune branche de production galicienne on ne peut dire qu’elle réponde aux exigences modernes. La plus grande occupation de la population est l’agriculture. D’après le recensement de 1890, 77 personnes pour cent vivent delà culture des terres. (D’après le recensement de 1 880 ce nombre était de 82,5 %). La Galicie possède d’ailleurs la population rurale la plus dense de l’Europe; on y trouve, en effet, 63 cultivateurs par kilomètre carré, alors qu’en Allemagne il n’y en a que 37, en Irlande 45, en Italie 5y. Ces chiffres prouvent abondamment que, jusqu’ici, la prospérité de l’agriculture y décide du bien-être général.

Considérons avant tout la situation de la propriété. En Galicie, on conserve encore la distinction entre les propriétés « tabulaires » autrefois domaniales, inscrites au Livre foncier du pays (Tabula) et la propriété non tabulaire, anciennement rustique, c’est-à-dire appartenant aux paysans. Chacune de ces catégories est soumise à des prescriptions différentes ; la première correspond (avec quelques restrictions) à la grande propriété, la seconde à la petite propriété. La superficie de la propriété tabulaire égale actuellement 40 % de la surface totale du pays; sa plus grande partie (17%) appartient à l’État, au clergé, aux fondations philanthropiques et aux grandes villes; le reste, soit 2.567.327h. compose la propriété privée. Durant les trente dernières années, la propriété tabulaire a été diminuée de 23o.000 h., tombés entre les mains des paysans, soit comme compensation des servitudes anciennes, soit par voie de parcellation. Le nombre des propriétaires a diminué dans de bien plus grandes proportions. Voici le nombre des propriétaires tabulaires et l’étendue de leurs biens :

En 1819, 8.448 (100%) propriétaires possédaient en moyenne 683 arpents (ioo°/₀);

En 1859, 7.435 (88%) propriétaires possédaient en moyenne 776 arpents ( 1J 3 %);

Actuellement 3.32 1 (39%) propriétaires possèdent en moyenne 1.014 arpents (236%).

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Ces chiffres prouvent les progrès de la con- possèdent plus de 10.000 arpents (5.j55 hect.) centration de la grande propriété en Galicie. soit, ensemble, 1.929.518 arpents (14,15% Quant à son état actuel, on peut y distinguer de la superficie totale du pays). En moyenne,

trois catégories :

d’autre part, la superficie d’une propriété égale

1. — Les Latifundia (c’est-à-dire les pro- 36.406 arpents. Dans cette catégorie, à part priétés de plus de 5.000 arpents ou 2.877 l’Etat, le clergé, les fondations et les magnats hect.) : 161 propriétaires de cette espèce pos- du pays, nous trouvons encore, au nombre des sèdent ensemble 2.657.786 arpents (19,48% de propriétaires, des associations pour l’exploita-la superficie totale du pays) soit en moyenne tion des forêts. Les plus grandes étendues chacun j 6.5o8 arpents. Les bois en forment 70%. appartiennent : à l’État (528.000 arpents); au Sur ce nombre total de 161 propriétaires, 53 baron Liebig et Cie (j 13.400); au comte Romain

Potocki (84.885); à l’archiduc Frédéric (79.967) ; à Groedel Zadick et Cie (68,726); à la métropole catholique-grecque de Lwow (64.800) ; au baron Propper (58.468); à la fondation du comte Skarbek (58.2 28) ; au comte Badeni (40.745).

2.    — La grande propriété, ou propriété chevaleresque, comme on l’appellerait en Prusse : 946 propriétaires possèdent ensemble 1.795.644 arpents (i3,i6% de la superficie du pays) en moyenne 1.897 arpents chacun. Ici, les forêts ne représentent plus qu’une proportion de 43 %>.

3.    — La propriété moyenne ( 5o à 100 arpents), 2.214 propriétaires ayant ensemble à peine 906.897 arpents (6,65% de la superficie du pays), soit, en moyenne, 409 arpents chacun. Les forêts n’en constituent plus que 3o%.

Cette catégorie de propriété se trouve dans la pire des situations : c’est elle qui est la plus chargée d’hypothèques, et elle disparaît de plus en plus, tandis que s’agrandissent à ses dépens, d’une part les latifundia, de l’autre la petite propriété (parcellation).

Cette disposition ne peut être considérée comme favorable à l’agriculture, qui prospère toujours mieux dans des propriétés de moyenne étendue. Au point de vue politique, cette division concentre l’influence et la considération dans le petit groupe des magnats terriens.

La propriété paysanne, y compris les terrains appartenant aux villages, compte ensemble 4.532.000 arpents. Nous n’avons pas de chiffres exacts au sujet de la répartition de cette propriété. Les plus sûrs sont ceux qu’a fourni l’enquête de: i885 sur 239 agglomérations villageoises, prises dans tous les districts judiciaires. Dans ces agglomérations, 5, 92 % des propriétaires possédaient seulement leur habitation et son entourage (en moyenne 146 toises) et se trouvaient libérés de tout impôt foncier. 62,24 % des propriétaires tiraient de 1 à 10 florins de revenu cadastral annuel. A peine 1,68 % des propriétaires avaient plus de 25 arpents. Il se trouvait à peine 0,07 % de paysans dont l’installation égalât l’étendue d’une propriété moyenne, et leur bien constituait 1 °/₀ de l’ensemble des terres paysannes. Bien qu’on eût observé surtout, durant l’enquête, des agglomérations « typiques », il est naturellement impossible d’étendre au pays entier les chiffres obtenus par cette évaluation. Mais des quantités de données et l’avis de tous les observateurs permettent d’affirmer que la propriété rurale s’émiette déplus en plus, ce qui est assez naturel, vu, d’une part, l’accroissement rapide de la population, et, d’autre part, l’absence de toute sorte de gain, en dehors de l’agriculture.

Les gens compétents affirment que 68 % à peine des paysans propriétaires, possédant en moyenne moins de 5 arpents et un revenu cadastral de 1 o florins, ne pouvaient nourrir leur famille du produit de leur exploitation, et sont obligés de chercher des travaux supplémentaires. Nous ne connaissons pas exactement le chiffre de la population paysanne absolument dépourvue de

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terres. En 1890, on comptait 2.3oo.000 ouvriers et journaliers, mais en y comprenant les fils et filles des petits propriétaires ruraux. En tout cas, l’agriculture galicienne ne peut, ou du moins n’a pu jusqu’ici se plaindre du manque de bras. On en a la meilleure preuve dans le chiffre des salaires, en général très peu élevé.

D’après le ministère de l’Agriculture, le salaire d’un homme adulte (sans la nourriture) variait (en 1893) pour la Galicie Occidentale, au temps du labour, de 3o à 90 cents (le cent vaut à peu près 2 centimes) par jour ; au temps de la moisson, de 35 à 1 20. Pour les autres mois, on donnait de 25 à 70 cents. En Galicie Orientale, les chiffres correspondants sont: 27-57, 32-112, 23-45. Les salaires sont en général plus faibles que dans la plupart des pays autrichiens. Mais il faut reconnaître que les travailleurs de Gali-cie, surtout dans la Galicie Orientale, travaillent beaucoup moins bien. Non seulement ils font moins d’ouvrage en une heure, mais le nombre d’heures est moindre. En Galicie Orientale, le jour de travail durant la moisson compte (en en retranchant les interruptions pour les repas et le repos) de 9 à 10 heures; on ne commence le travail qu’à 9 heures du matin environ, parfois même à 10 heures.

Dans la Galicie Occidentale, le jour de travail compte de 10 à 12 heures (en Allemagne de 10 à 16). En hiver, dans le pays entier, le jour de travail est de 6 à 8 heures. L’énorme quantité de fêtes chômées est très préjudiciable à l’agriculture et au travail de la population.

En Galicie Orientale, il y faut ajouter les jours « avant » et « après »le « praznik ». Dans 34 districts, le nombre des jours fériés s’élève à 100 ou 1 20 par an ; dans 22 districts on en trouve de 120 à i5o; enfin dans 16 districts (Galicie Orientale) de i5o à 200 ; tandis qu’en Aile-* magne il y en a de 60 à j5 î

Les données précédentes accusent une certaine différence entre la partie orientale et la partie occidentale du pays. Cette différence existe aussi dans les autres manifestations de la vie. La partie occidentale, habitée par une population foncièrement polonaise « mazowienne »

est plus peuplée; la propriété foncière y est gagnent leur vie dans les mines de charbon, moins concentrée ; l’état de l'agriculture, en général, y est supérieur; d’autre part, la population fièvre brésilienne, qui, pourtant, n’a pas tardé à y est plus entreprenante, plus remuante, plus s’éteindre. Actuellement, une certaine quantité de apte à un travail intense, ce qui fait qu’on la Ruthènes émigrent au Canada pour s’y installer, fait venir parfois même en Galicie Orientale, On en compte déjà environ 20.000. En revan-quand il s’agit de travaux difficiles.

En Galicie Orientale, la grande propriété magne s’est notablement développée et proatteint des proportions énormes, l’administra- gresse sans cesse, ainsi que vers les provinces tion domestique est moins perfectionnée, les polonaises de la Prusse et le Royaume de Po-rapports entre les classes sociales, différentes de logne. Ce mouvement comprit en 1899 environ langue et de religion, sont très tendus; quant à 100.000 personnes des deux sexes.

Ces émigrés rapportent ensuite de belles éco-sante, incapable de travail suivi, se laissant faci- nomies, ou ils les envoient par les banques et la lement exploiter par les patrons, les intermé- poste à leurs familles restées au pays. En 1899, diaires commerciaux ou les usuriers, en grande seulement par la poste, différentes localités du partie Juifs; enfin, elle est des plus portée aux district de Jasio ont reçu de l’Amérique du

Nord plus de 522.000 florins.

L’administration domestique, aussi bien chez

la population (ruthène) elle est apathique, impuis-

excès de boisson.

En 1895-1896, le pays traversa une crise de

ehe, l’émigration du travail agricole en Alle-

Durant ces dernières années, les salaires ont augmenté dans le pays entier, par suite de l’émi- les grands que chez les petits propriétaires, gration. Avant 1890, cette émigration se faisait laisse beaucoup à désirer. La Galicie commence dans de faibles proportions. Les cultivateurs se à peine à transformer son agriculture dans le dirigeaient vers l’Amérique du Nord, les arti- sens de l’esprit moderne. Au point de vue des sans vers les provinces polonaises de la Prusse, récoltes, des bâtiments, du bétail, de la méthode le Royaume de Pologne et les autres pays de culture, etc., la Galicie est inférieure à la plu-autrichiens. Depuis dix ans le mouvement s’est part des autres pays autrichiens. Les grands pro-sensiblement accru. De nombreuses colonies priétaires se soucient peu d’avoir une instruc-d’ouvriers polonais se sont formées à Budapest, tion technique et ne profitent presque en aucune

Vienne, où travaillent (surtout dans le bâtiment) façon des écoles d’agriculture du pays, qui res-environ 20.000 Polonais; à Ostrowo de Polo- feraient vides, sans les habitants des autrespro-gne, Ostrowo de Moravie et les environs, où vinces polonaises. Ils ne s’intéressent pas da-40.000 Polonais, Galiciens pour la plupart, vantage aux sociétés agricoles existantes, qui

ne subsistent que grâce au travail énergique de terres constituant la propriété collective des quelques personnalités, et à l’intervention de agglomérations villageoises, et occupant environ

l’État.

65o.ooo arpents.

11 existe très peu de fermiers possédant une

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D’après l’étendue qu’elles occupaient en 1892, instruction appropriée, bien que l’usage d’af- on peut ranger les plantes cultivées dans l’ordre fermer des biens soit très répandu. En retran- suivant : l’avoine, le seigle, le froment, la pomme chant les forêts, 29,8 % de la propriété tabu- de terre, l’orge, le trèfle (pour le foin), les laire se trouvent entre les mains de fermiers. Et légumineuses, le maïs et le sarrazin. En établis-il faut bien noter que 48,33 % de ces fermiers sant une comparaison avec 1876, on remarque sont des Juifs, de l’instruction technique des- les différences suivantes : le revenu des champs quels il ne saurait être question. Ici encore nous où se cultivent les plantes plus précieuses (fro-constatons une grande différence entre les par- ment) a augmenté de 8.81 % à 1 1.49 % ; le ties occidentale et orientale du pays : dans la revenu des plantes moins précieuses (avoine) première, les Juifs constituent 35,31 %, dans la * seconde 54,20 % du nombre total des fermiers.

11 faut aussi remarquer que les Juifs deviennent de plus en plus propriétaires terriens. Ils constituent actuellement i 3 % des propriétaires tabulaires avec des biens en général inférieurs à 1000 arpents (ensemble 620 propriétés d’une étendue de 591.693 arpents).

Les villageois, d’autre part, font de l’agriculture routinière, car ils manquent d’instruction et de ressources pour transformer leur système, ce qui devient de plus en plus nécessaire, vu l’émiettement de la petite propriété. Un des grands obstacles à la culture rationnelle est la grande quantité de parcelles, souvent très éloignées l’une de l’autre, dont se 'compose chaque bien.

Rien de plus déplorable surtout que l’état des

a diminué (de i8,63 % à 17,81 %). La superficie consacrée aux pâturages a considérablement augmenté, le trèfle occupe actuellement deux fois et demi et les autres herbes près de deux fois autant d'arpents qu’autrefois. Les landes incultes ont beaucoup diminué. En 1879, elles constituaient 18,17 % des champs, en 1892 seulement 1 2,51 % (en Bohême, 4,2 %, en Saxe, o,58 %). Les données pour 1898 prouvent que, durant les années suivantes, le mouvement continua dans le même sens.

La superficie de terre cultivée augmente par l’amélioration (engrais) et par la destruction des forêts. De 1854 a 1882 apparaissent ainsi 480.000 morgs de champs, prés et jardins (le morg vaut un peu plus d’un demi-hectare). Pourtant, il convient de considérer le déboisement comme une opération plutôt nuisible, eu égard aux conditions hydrographiques du pays ; en particulier, la destruction des arbres qui bordaient les ruisseaux, dans les montagnes, a eu pour conséquence fatale de fréquentes inondations. La loi forestière de i852 fut complètement négligée durant de nombreuses années, et c’est tout récemment qu’on a établi un contrôle rigoureux, et qu’on s’est mis à planter des arbres dans les sables mouvants. Il s’est créé aussi des propriétés forestières modèles, surtout dans les biens de l’État. Les bois occupent, en Galicie, si l’on se fonde sur les chiffres absolus, une superficie plus grande que dans le reste de l’Autriche (2.021.255 hect.), mais étant donnée la superficie du pays, ils ne sont pas considérables, car ils en constituent à peine ï5,j5 %, alors qu’en Bukowinę ils représentent 43,17%, en Bohême 29,01 %, en Silésie 33,83 %• Entre parenthèses, les forêts galiciennes sont parmi les meilleures de l’Autriche pour ce qui est des essences, et, chaque année, donnent une plus grande quantité de bois.

Si nous passons aux cultures des paysans, on remarque aussi (surtout en Galicie Occidentale) un progrès sensible durant les dernières années. Quant aux récoltes, dans la Galicie Orientale, la seule province pour laquelle nous ayons des données positives, la grande propriété obtient, sur 1 hectare, 10 à 3o % de plus en froment, avoine, seigle, pommes de terre, etc., que la propriété villageoise ; c’est seulement le lin et le tabac qui réussissent le mieux (de io à i5 %) dans les petites propriétés, mais l’importance de ces dernières cultures est minime. L’horticulture est peu développée, bien que, vu le grand morcellement delà propriétévillageoise, sonextension eût été très désirable. Dans ces dernières années, on commence à penser à cette branche de l’agriculture, et l’on peut espérer que la protection de l’État en facilitera le développement ; quoi qu’il en soit, dès à présent, la Galicie possède déjà des villages entiers dont les revenus parfois les plus importants proviennent de la culture des légumes et des fruits.

Ainsi que nous l’avons déjà dit, la production locale n’a obtenu un appui quelconque que

depuis l’ère constitutionnelle. Le pays donne moins, d’hostilité systématique. A propos de beaucoup dans ce but, eu égard surtout à ses l’agriculture, il nous faut signaler avant tout le ressources ; l’Etat y prend une certaine part, et, développement sensible de l’enseignement tech-enfin, l’initiative privée n’y rencontre plus, au nique. La Galicie possède actuellement trois

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Une école spéciale et provinciale à Lwow

instituts officiels secondaires d’agriculture, tous organisés d’une façon modèle : l’Enseignement (depuis 1874) est consacrée à l’arboriculture. Il agricole gouvernemental, dépendant de l’Uni- existe actuellement 6 écoles agricoles élémen-

En outre, on essaie actuellement un système appelé « les Ecoles d’hiver », où les cours

versité de Cracovie (depuis 1890), puis les écoles mentaires, entretenues aux frais de la province, provinciales supérieure à Dublany et secondaire à Czernichów.

théoriques n’auront lieu qu’en hiver ; en été, le professeur donnera aux élèves des indications pratiques dans leurs propres exploitations, puis conduira avec eux des travaux dans des champs d’essai.

De plus, le Conseil d’administration de l’école tend à donner peu à peu un caractère technique aux écoles populaires des campagnes ; il organise dans les écoles élémentaires d’agriculture des cours à l’usage des professeurs villageois ; enfin, il envoie chaque année plusieurs professeurs suivre les cours d’horticulture et de culture maraîchère organisés par la Société Horticole de Cracovie. A part les écoles élémentaires que nous venons d’énumérer, l’État entretient une école de forestiers et une de jardiniers ; la province possède aussi une école d’horticulture à Tarnów.

Le gouvernement provincial Gi2\\c\zn(W~ydzial Rrajowy) s’efforce aussi de faciliter à la population l’acquisition de bons plants, et c’est dans ce but qu’il a créé en 1899 une école d’horticulture à Zaleszczyki (une semblable institution doit être fondée incessamment en Galicie Occidentale), et qu’il accorde des subventions aux petites écoles horticoles de districts.

Les sociétés privées ont aussi une grande importance pour le développement de la culture villageoise. En première ligne, il convient d’en mentionner deux, qui existent depuis 1845 : la Culture Villageoise de Galicie, à Lwow, et la Société Agricole, à Cracovie. Elles ont de grands mérites dans le passé : c’est à leur initiative et à leurs démarches que la Galicie doit toutes ses écoles supérieures et secondaires d’agriculture.

Actuellement, la Société de Lwow compte 1.700 membres. La Société de Cracovie en a 93o. En ce moment, elles s’occupent surtout de favoriser l’élevage dubétail, mais, en outre, elles publient des journaux agricoles, organisent des expositions, facilitent l’acquisition des engrais artificiels et des semences, etc. La Société de Lwow, enfin, entretient, à l’aide d’une subvention de l’Etat, une école pour la culture du houblon, à Stare Sioło, et une École d’horticulture à Wolka Kapitowska.

La Société des Cercles agricoles s’occupe aussi de l’agriculture chez les paysans. Elle a été fondée en 1882, dans le but « d’augmenter le bien-être, l’instruction et la moralité du peuple, surtout de celui des campagnes ». Les membres demeurant dans la même paroisse ou dans la même commune constituent un cercle qui s’administre absolument par lui-même.

A la fin de 1898, on avait fondé 1.374 cercles de ce genre, dont les deux tiers sont actifs. Chacun d’eux réunit les personnalités les plus énergiques du pays et devient l’initiateur de diverses entreprises pouvant avoir une influence salutaire sur le bien-être des paysans, comme l’importation d’engrais artificiels (pratiquée seulement en Galicie Occidentale), de semences, l’organisation d’une petite boutique de laiterie coopérative, d’une caisse de prêts, etc.

IJl POLOGNE CONTEMPORAINE

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En 1891, un tiers des cercles avaient à leur districts, et le Comité principal, formé de 22 tête des paysans, uniquement, et leurs guides membres élus par le Conseil général, et de 18 déhabituels étaient des représentants des classes léguésd’institutionsdiverses:Gouvernementgali-instruites (prêtres, instituteurs, etc.). Tous les cień (Wydział Krajowy), Sociétés d’agriculture, cercles d’un même district, constituent une asso- Consistoires, évêques, etc. Le Comité principal ciation de district, ayant une Assemblée générale représente la Société à l’extérieur et protège

les Cercles particuliers. Au point de vue agricole, Les organes directeurs de la Société sont : le le Comité principal entretient avant tout six Conseil Général, composé de représentants des inspecteurs, visitant les cultures des paysans et

et un Comité d’administration.

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donnant les indications nécessaires ; de plus, actuellement, avec l’aide de donateurs privés, il fonde des fermes modèles de culture villageoise. Enfin, le Comité distribue tous les ans gratuitement une certaine quantité de semences de choix, facilite l’acquisition d’instruments perfectionnés ; il a obtenu pour ses membres une diminution de tarif à la Société d’assurances contre l’incendie ; il envoie gratuitement à chaque cercle nouvellement fondé une petite bibliothèque, composée d’environ 40 ouvrages traitant surtout d’agriculture; il publie un journal spécial (L’Aube des Cercles agricoles), etc.

En 1898, les bénéfices du Comité principal se sont élevés (en chiffres ronds) à 24.700 florins.

La Société d’horticulture de Cracovie, fondée en 1893, travaille avec beaucoupde zèle àl’amé-lioration du jardinage. L’un de ses premiers actes a été d’indiquer les espèces d’arbres fruitiers qui peuvent le mieux être cultivés dans le pays, ce qui doit contribuer à faire disparaître le plus grand obstacle que rencontrait l’ancienne culture.

Afin de vulgariser les notions d’horticulture, la Société organise chaque hiver des cours gratuits publics, que complètent les démonstrations faites au printemps, au jardin d’essai ; puis, dans l’été et au printemps, des cours pour les professeurs de campagne.

Outre celle de Cracovie, il existe des Sociétés d’agriculture et d’apiculture à Lwow (depuis 1890); d’horticulture à Rzeszów (depuis 1895). La Société d’arboriculture de Lwow (depuis 1878) s’occupe d’améliorer les forêts du pays, et contribue activement à faire reboiser les terres sablonneuses par les paysans ; elle entretient une Commission chargée des essais forestiers. La Société pour la culture du tabac entretient (à l’aide d’une subvention de l’Etat), deux instructeurs pour les paysans cultivateurs, et organise des cours pour les professeurs des campagnes.

Avant l’époque constitutionnelle, le gouvernement n’avait entrepris aucun travail systématique pour la régularisation des cours d’eau et l’amendement des terres. En 186j seulement, fut publiée une décision impériale en vertu de laquelle les rivières navigables et frontières de la Galicie étaient placées sous la protection immédiate de l’État. Les travaux de cette catégorie furent exécutés par la lieutenance, aux frais de la dotation pour les constructions fluviales des (prise sur le budget du Ministère de l’Intérieur). En 1884, fut enfin publié un décret pour la constitution d’un fonds spécial destiné à subventionner la régularisation des eaux et les améliorations d’intérêt public.

L’État accorde une subvention de 60 % aux principaux travaux publics dirigés par le Ministère de l’Intérieur en en prenant la moitié sur ce fonds, l’autre sur celui des constructions fluviales.

Au nombre de ces travaux, il faut citer entre

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autres, pour la Galicie, la régularisation de ceux comme l’encaissement et la régularisation des des affluents de la Vistule et du Dniestr qui rivières, le dessèchement des marais, etc., est descendent des Karpathes, et aussi la régulari- généralement exécuté à frais communs par sation du Pruth et du Czeremosz. Mais, jusqu’à l’État, la province et les intéressés. En vertu présent, on a seulement entrepris de régulariser d’un décret de la Diète, ces intéressés peuvent le cours moyen du Dniestr, ce qui a coûté être obligatoirement réunis en une Société des i .600.000 florins, dont 40 % sont payés par la eaux qui supporte de io à 60 % des frais. Ce-province. Les dépenses du Ministère de l’inté- pendant le Wydział Krajowy (gouvernement rieur au profit des constructions fluviales de la provincial Galicien) ne possédant pas de moyens Galicie se sont élevées de 217.000 (en 1878, ce exécutifs qui lui soient propres, la formation qui constitue 12.97% des dépenses de cette de ces Sociétés dépend du bon vouloir des autocatégorie pour tout l’État) à 928.410 florins, en rites administratives.

D’après le compte-rendu spécial publié à l’oc-Les travaux publics de moindre importance, casion de l’Exposition jubilaire de 1898, on a

1897 (25.80 %).

exécuté ou entrepris, depuis la publication du les travaux projetés ou bien restitué au Bureau traité de 1884, trente-quatre travaux de ce genre, les frais supportés par lui ; enfin il fait, gratuite-qui ont protégé des inondations ou desséché ment aussi, surveiller les travaux.

Pendant 18 ans (de 1879-80 à 1896-97), le

été exécutés les travaux suivants : 1⁰ régularisation des eaux sur une longueur de 3o3 kil. 25, ce qui a contribué à améliorer 29.120 morgs ; 2⁰ dessèchement, à l’aide de fossés décou-

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verts, de 7.327 m. 5 ; drainage de 1 2.892 m. et irrigation de 4.762. Sur les terres des paysans, le Bureau fait exécuter gratuitement toute espèce de travaux, en tant, toutefois, qu’y suffisent les modestes sommes destinées à cet usage (5.oooflo-promulgation du décret d’amendement de 1884, rins par an); dans d’autres cas, on reçoit une ce même Bureau s’occupe aussi des amende- subvention sur les fonds d’État pour les petits ments publics. 11 doit être composé, d’après amendements, de sorte que le total des frais se le budget de 1891, de 45 personnes, et une partage également entre les intéressés, la propartie des frais qu’entraînent leurs salaires est vince et l’État. Mais ce fonds des petits amende-supportée par l’État. Le Bureau, d’où dépen- ments tout entier est très insignifiant : en 1896, il dent cinq succursales en Galicie, fait exécuter s’élevait à peine à 260.000 florins, dont on gratuitement les travaux de nivellement, prépare réussit à peine à obtenir 5 % pour la Galicie,

les plans et les devis (à la condition que, dans un bien que, par rapport à la surface de champs

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délai de trois ans, les intéressés aient commencé et de prairies, auxquels justement ce fonds était

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379.705 morgs 1/2. En plus de ces travaux on avait aussi projeté la régularisation de la Pellew, Bureau a préparé un grand nombre de nivelle-mais le Wydział ne l’entreprendra qu’après avoir ments et de plans ; déplus, sous sa direction, ont formé des Sociétés des eaux et obtenu une subvention de l’État. On a calculé que les frais de cette régularisation s’élèveraient à 2.855.000 florins, et qu’elle aurait pour résultat d’assécher ou de protéger des inondations 12.969 morgs, et aussi d’en irriguer 6.354.

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Pour venir en aide aux améliorations privées, le Wydział fonda, en 1878, un Bureau d’amélioration

des terres, composé de trois spécialistes. Depuis la

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49,45 % de tous les chevaux de l’Autriche, quand, d’autre part, pour la superficie, la Galicie occupe 26,16 % de l’Autriche, et que sa population constitue 2y,65 % delà population totale.

Les bêtes à cornes de Galicie constituaient, en 1890, 28,32 % du bétail de l’Autriche entière (2.468.000 têtes). Pour ce qui est de leur état, nous pouvons en juger par ce fait que pour indemniser les propriétaires, en vertu de la loi sur les épizooties, on estima en moyenne chaque bête à cornes de Galicie à 35 fl. 6, tandis qu’en Bohême, on l’estimait i55, 4.

Jusqu’en 1882, l’élevage des bêtes à cornes n’avait pas de débouchés, vu la concurrence que lui faisait le bétail des steppes de Russie et de Roumanie, concurrence qui, non seulement faisait baisser les prix, mais devenait encore la cause de nombreuses épizooties en Galicie. Cependant, depuis la fermeture de la frontière, l’élevage se développe, et, aujourd’hui, le bétail galicien constitue un fort pourcentage sur les marchés de Vienne, de Prague, etc. L’exportation annuelle s’élève de 80 à 88.000 têtes, valant

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destiné, il eût dû lui en revenir 34,1 2 %*

L’élevage de toute espèce de bétail se trouvait, jusqu’à ces dernières années, dans un état 9 à 12 millions de florins. La Diète a publié déplorable ; actuellement, nous sommes enfin toute une série de prescriptions concernant en présence d’un travail énergique et conduit l’élevage des chevaux et des bêtes à cornes, avec intelligence, ayant pour but de développer La province, de concert avec l’État, entre-cette importante branche de l’agriculture. L’é- tient deux instructeurs éleveurs et distribue, norme morcellement de la propriété villageoise pour le développement de l’élevage, 40.000 flo-entraîne l’élevage d’une grande quantité de ehe- rins à la Société d’exploitation de Lwow et vaux. Le recensement de 1890 a prouvé que la 20.000 à la Société d’agriculture de Cracovie. Galicie possède j65.5yo chevaux, c’est-à-dire La Société de Cracovie s’est mise à l’œuvre

d’une façon très rationnelle, et s’est attachée province, l’élevage des porcs est très répandu, surtout au développement et au perfectionne- Depuis 1890, cet élevage a pris de grandes pro -ment de la race locale, appelée « race rouge », portions. L’exportation dans les provinces occi-très résistante et très tenace, et faisant preuve de dentales de l’Autriche, dans la Silésie prus-grandes qualités, quand on la soigne tant bien que mal. En 1898, la Société comptait 21 étables, contenant 437 têtes de bétail rouge, 3 étables d’oldenbour-geois et de frisons,

sienne, etc., a augmenté rapidement et est arrivé, en 1894, à 780.000 têtes ; après quoi, pourtant, elle a diminué à cause des obstacles sus-

cités par les autorités allemandes des frontières au passage des produits galiciens, sous prétexte de préservation contre l’épizootie. Dans ce cas, le gouvernement autrichien ne défend pas assez énergiquement les intérêts galiciens. Même à l’intérieur de l’empire, les producteurs de Galicie se heurtent souvent à

1 1 étables de demi-sang et 229 stations de taureaux. Pour ce qui est du développement de la race locale, il est favorisé par deux Sociétés d’éleveurs et deux associations villageoises qui tiennent toutes des livres généalogiques. Pendant le même temps, la Société de

et la viande de porc, les salaisons, les graisses,

Lwow entretenait 16 étables de pur-sang et 49 une protection parti cul ièredes producteurs hondę demi-sang, 8 étables des communes villa- grois et germai ns-autrichiens ; là encore le pré-geoises, et 282 stations de taureaux, presque texte aux vexations est l’état sanitaire. Les soies tous de race rouge, à l’usage des paysans.

11 nous faut dire un mot en passant des efforts

Les moutons sont élevés surtout par les pe- etc., jouent aussi un rôle important dans l’expor-tits propriétaires, en particulier dans les mon- tation de la Galicie. tagnes, où ils constituent souvent l’unique richesse du pays. Dans d’autres parties de la faits pour développer les pêcheries de la pro-

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TABLE DES GRAVURES

DES 7e ET 8e FASCICULES

Pages.

J. Pankiewicz : Une Place à Varsovie, Je soir .

W. Szymanowski : Fragment........

J. Pankiewicz : Marché de la Porte de Fer, à Varsovie

La Maison de Ville, à Posnanie.......

J. Ceglinski : Vieilles Maisons, à Casimir .... Gierymski : Au bord delà Vistule (faubourg de Varsovie)

— Une Rue, le soir........

Tondoz : Maison de Ville, à Breslau......

W. Szymanowski : Un Tisserand.......

J. Pankiewicz : Une Rue à Varsovie, au crépuscule .

Vieux Marché, à Varsovie.........

J os. Chełmoński : Les petits Pâtres......

St. Masłowski : Marché à Casimir......

J. Mehoffer : Une Paysanne........

J. PoDKowiNSKi : Une Rue à Varsovie......

W. Szymanowski : Au Cabaret........

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Les deux en-têtes sont de M. St. Wyspiański ; les culs-de-lampe de M. Miaczynski.

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Biblioteki Politechniki Krakowskiej

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