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BIBLIOTEKA GŁOWNA

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Biblioteka Politechniki Krakowskie!

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Aegypten.

Seine volkswirtschaftlichen Grundlagen und sein Wirtschaftsleben.

Vorwort.

Benutzte Literatur.

Das Land.

Der Fluß.

Die Bewässerungsanlagen.

auch Eingeborene (fast nur Männer), besonders Berb

Der Staat.

Der Suezkanal.

Wirtschaftsstufen.

Die Landwirtschaft.

JfE. 60 008 986.

Landwirtschaftliche Nebenbetriebe.

Das Gewerbe.

Der Handel.

werden können, ist für die Wiederausfuhr auch kein

Der Verkehr.

Aegypten.

der

öffentlichen Arbeiten

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Aegypten.

Seine volkswirtschaftlichen Grundlagen und sein Wirtschaftsleben.

Von

Dr. Franz Magnus.

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der

öffentlichen Arbeiten

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Tübingen

Verlag von J. C. B. Mohr (Paul Siebeck) I9I3-

BIBLIOTEKA PßUTECMUßZHA

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Druck von H. Laupp jr in Tübingen.

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Meiner lieben Mutter.

Vorwort.

Bei der in den folgenden Seiten versuchten Schilderung der wirtschaftlichen Verhältnisse Aegyptens mußte die größtmögliche Beschränkung auf das Wichtigste Platz greifen. Da die Darstellung sich auf die gesamte ägyptische Volkswirtschaft erstrecken sollte, war nicht nur eine möglichst kurze Behandlung der einzelnen Zweige geboten, auch unter den einzelnen Faktoren, die das ägyptische Volksleben ausmachen, mußten diejenigen zurückstehen, die von geringerer Bedeutung sind. Die politische Seite der einzelnen Fragen haben wir uns so viel als möglich zu vermeiden bestrebt, und nur da, wo Resultate der wissenschaftlichen Forschung die Handhabe dazu boten, an bestehende staats- und völkerrechtliche Verhältnisse die kritische Sonde gelegt.

Die hier befolgte Zweiteilung in die Grundlagen der ägyptischen Volkswirtschaft und in das volkswirtschaftliche Leben, das sich gleichsam auf dieser Bühne abspielt, glauben wir nicht weiter rechtfertigen zu brauchen. Es galt, die Elemente der Volkswirtschaft in ihren charakteristischen Eigenschaften gegeneinander abzugrenzen, um dann an Hand der so gewonnenen Grundlagen einen tieferen Einblick in die einzelnen Zweige des volkswirtschaftlichen Lebens tun zu können. Es mag der theoretische Einwand erhoben werden, daß der ägyptische Staat, der Suezkanal und die Bewässerungsanlagen nicht als zu den Voraussetzungen einer Volkswirtschaft gehörig zu betrachten sind, da sie Organisationen und Erzeugnisse menschlichen Willens, also sekundärer Natur seien. Doch muß demgegenüber hervorgehoben werden, daß ohne das Bestehen dieser Einrichtungen die gegenwärtige Beschaffenheit der ägyptischen Volkswirtschaft undenkbar wäre, beispielsweise die Landwirtschaft ohne das Vorhandensein der Staudämme niemals die jetzige Ausdehnung erlangt haben würde; daß andererseits der Fortfall einer derselben den völligen

Ruin, zum mindesten die gänzliche Umformung der Volkswirtschaft zur Folge hätte.

Besondere Berücksichtigung ward den psychischen Faktoren im ägyptischen Volksleben zuteil, vor allem dem wirtschaftlichen Einfluß der religiösen Lehren des Islam, da dieser bisher offenbar nicht die genügende Würdigung erfahren hat.

In der Literatur über Aegypten, die einen unübersehbaren Umfang angenommen hat, kann man zwei Gruppen unterscheiden : Werke, die ohne oder nur auf Grund flüchtiger Bekanntschaft mit dem Lande entstanden sind, und mehr die Verarbeitung vorhandener wissenschaftlicher Resultate nach neuen Gesichtspunkten darstellen, und Veröffentlichungen von Personen, die im politischen Leben Aegyptens eine mehr oder weniger hervorragende Rolle gespielt haben. Der ersten Gruppe gegenüber kann der Verfasser eine langjährige Kenntnis Aegyptens für sich in Anspruch nehmen, der zweiten Gruppe gegenüber aber den Umstand, daß seine Stellungnahme zu rechtlichen und politischen Verhältnissen des Landes durch keinerlei persönliche Momente beeinflußt worden ist. Wenn z. B. das große Werk Lord Cromers über Aegypten ein allzu herbes Urteil über den Charakter des ägyptischen Volkes fällt, so mag der Grund darin liegen, daß der hervorragende Staatsmann, der die größten kolonisatorischen Erfolge im Niltal erreicht hat, doch wohl das noch höhere Ideal seiner Lebensaufgabe unerfüllbar gefunden und seine teilweisen Mißerfolge bei dem Rückblick auf sein Schaffen sich zu sehr zu Herzen genommen hat.

Bezüglich der Darstellung der einzelnen Gebiete könnte der Leser der Meinung sein, daß zwei Punkte in unzutreffendem Umfange gewürdigt worden seien, der erste, der Suezkanal, in zu großem Maße, der zweite, der Sudan, nicht eingehend genug. Hierzu möge folgendes gesagt werden:

ausübt.

Was die eingehendere Darstellung der durch den Suezkanal geschaffenen rechtlichen und wirtschaftlichen Verhältnisse betrifft, so gab den Anlaß hierzu einmal die Tatsache, daß dieselben bisher so gut wie gar nicht in Zusammenhang mit der ägyptischen Volkswirtschaft gebracht worden waren, dann aber auch der gewaltige Einfluß, den das Vorhandensein dieser Wasserstraße fortgesetzt auf die volkswirtschaftliche Entwicklung des Niltals Denn wenn auch dieser Verkehrsweg nicht in unmittelbarer Berührung mit dem eigentlichen Schauplatz volkswirtschaft-

liehen Geschehens in Aegypten steht, sondern durch die Wüste vom fruchtbaren Lande getrennt ist, so macht sich doch die Wirkung seiner Existenz in allen Erwerbszweigen und politischen Ereignissen des Landes geltend.

Umgekehrt haben die Beziehungen Aegyptens zum englischägyptischen Sudan noch keinen solchen Umfang angenommen, daß man von einer sichtbaren Beeinflussung dieses Landes durch sein Hinterland sprechen könnte. Der Sudan bedeutet zur Zeit nicht mehr für Aegypten als seine politische und wirtschaftliche Südgrenze. Der Warenaustausch besitzt vorderhand nur geringen Umfang, und nur die hohen Summen, die der ägyptische Staat jährlich für seine Kolonie ausgeben muß, ragen unter den Staatsausgaben hervor, während von wirtschaftlichen Vorteilen Aegyptens noch nicht die Rede ist. Aus diesen Gründen wurde auf eine selbständige Betrachtung des Sudans, wie sie sonst üblich ist, verzichtet und nur, wo es nötig war, auf dieses Gebiet Bezug genommen.

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Inhaltsverzeichnis.

Seite

Vorwort . Literatur

VIII

I.    Die Grundlagen..................

Das Land. Lage und Größe. — Klima : Einfluß der Wüste, Temperatur, Luftfeuchtigkeit, Verdunstung, Niederschläge. Der Fluß. Der Schöpfer des Landes. — Seine Herkunft. — Der Weiße Nil und seine Nebenflüsse. — Die Verschiedenheit des

Nilwassers. — Seine geologischen Wirkungen......

Die Bewässerungsanlagen. Der Wasserbedarf. — Bassinbewässerung. — Kanäle. — Bewässerungsmaschinen. — Staudämme ...................

Das Volk. Geschichtliche Einleitung. — Bevölkerungsdichte. — Die Menschen: Die Feliahen; Hebung des kulturellen und sozialen Niveaus ; der Islam und die neuzeitliche Gestaltung des Wirtschaftslebens ; die Familie ; Bevölkerungszunahme ; nationalistische Hoffnungen ; die Kopten ; die Levantiner ; die Arten der ägyptischen Staatsangehörigkeit ; die Europäer . Der Staat. Geschichte des Staats. — Was ist der jetzige Staat? Staat und Volkswirtschaft. — Die Verschuldung: Geschichte des Schuldenwesens; Zusammenbruch und Ordnung der Finanzen ; jetzige Höhe. — Der Staatshaushalt : Die Steuern

und die Verteilung der Steuerlast. — Ausblick.....

Der Suezkanal. Die Machtsphäre des Suezkanals. — Sein Betrieb und die Garantien für dessen Aufreçhterhaltung : seitens Privater, des Staats oder internationaler Vereinbarungen. — Die rechtliche Seite. — Der Vertrag vom 8. April 1904. — Die Aktiengesellschaft. — Ihre Gewinne. — Die Frage der Konzessionsverlängerung.............

II.    Das Wirtschaftsleben .

Wirtschaftsstufen.

Volkswirtschaft .

Hauswirtschaft.

Stadtwirtschaft.

Der Kausalzusammenhang zwischen Landwirtschaft und Fremdenverkehr. — Grundeigentum und

Die Landwirtschaft.

3—9

10—16

17—22

23—57

58-81

82—II7

II9—25¹

120—129

Seite

Betriebsgrößen. — Pachtverträge. — Die Verschuldung des Bodens und die Kreditvermittlung. — Geschichte des Baumwollbaues in Aegypten. — Ausbreitung der Baumwollkultur im 19. Jahrhundert. — Der Baumwollexport : Veränderung auf dem Weltmarkt ; Rückwirkung auf Aegypten. — Die Wandlungen in der Landwirtschaft unter dem Einfluß der Baumwolle. — Das Problem der besten Fruchtwechselfolge. — Der Uebergang zur künstlichen Düngung. — Die Gefahren, denen der Baumwollbau ausgesetzt ist : Der Rückgang des Lintertrages und die verschiedenen Theorien zu seiner Begründung ; Krankheiten und ihre Bekämpfung.....

Landwirtschaftliche Nebenbetriebe. Viehzucht. — Jagd und Fischerei. — Seidenraupenzucht. — Bienenzucht. — Holz. — Obst. — Zuckerrohr. — Baumwollsamen .... Das Gewerbe. Mangel an Bodenschätzen. — Einfuhr von Kohlen und Petroleum. — Vorherrschen der Heimarbeit. — Der Staat

und die Arbeit................

Der Handel. Außenhandel und Zollstatistik. — Das Wachstum des Außenhandels. — Die Handelsbeziehungen zu den einzelnen Ländern : Prozentuelle Beteiligung ; nach Wert und Waren ; Der Tabak. — Transithandel und Wiederausfuhr. —

Die ägyptische Zahlungsbilanz...........

Der Verkehr. Verkehrswege nach Europa. — Binnenverkehrsstraßen : Kanäle, Eisenbahnen. — Post und Telegraphie .    .

130—193

194—212

213—223

224—247

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I ^E. (Pfund ägyptisch) = 100 Piaster Tarif = 20,75 Mk. (1 ^St. — 97 V² P1-) 1 Feddan = 4200 qm.

I.

Die volkswirtschaftlichen Grundlagen.

Das Land.

Lage und Größe.

Die verkehrswirtschaftliche Lage Aegyptens ist die denkbar günstigste. Als Küstenland zweier Mittelmeere mit den beiden wichtigsten Ozeanen, dem Atlantischen und dem Indischen, verbunden, bildet es zugleich die Brücke zwischen den Weltteilen Asien und Afrika. In dem breiten Wüsten- und Steppengürtel, der sich von der nordwestafrikanischen Küste bis fast zum Japanischen Meer auf gleichen Breitengraden quer durch die Alte Welt hinzieht, ist das Niltal wohl der einzige zusammenhängende Einschnitt, der sich nord-südlich vom Meere aus bis in das angrenzende regenreiche Tropengebiet erstreckt. Es hat allerdings in dieser Richtung nicht die Bedeutung einer Weltverkehrsstraße — die auch in den ersten Jahren nach Vollendung der Kap-Kairo-Bahn nicht wesentlich gehoben werden wird —, wird aber durch den Rahmen der Wüste selbst in entscheidendem Maße beeinflußt. Geographisch zu Afrika gehörig, bildet das Niltal trotzdem eine Erscheinung für sich, das bei seinem ausgesprochenem Wüstenklima die Fruchtbarkeit der Tropen besitzt und ein dem afrikanischen Rassetypus fremdes Volk ernährt. So erklärt es sich in gewissem Grade als berechtigt, wenn Aegypten aus einer allgemeinen Betrachtung des »schwarzen Erdteils« ausscheidet *), hingegen als übertrieben, wenn das Niltal nur als eine Oase der Lybischen Wüste angesehen wird¹ 2). Denn offenbar fehlt ihm der inselhafte Charakter einer Oase, da es durch seinen Zugang zum Meere und durch die Schiffbarkeit des Stromes nicht die im Begriff der Oase liegende Abgeschlossenheit besitzt.

Bei einer Betrachtung der Wirtschaft Aegyptens muß also streng unterschieden werden zwischen dem eigentlichen Staatsgebiet in Größe von 995000 qkm und dem wirtschaftlich nutzbaren Lande des Niltals mit einer Oberfläche von etwa 34000 qkm. Diese Einteilung hat insofern ihre Berechtigung, als dem das Niltal umgebenden Wüstengebiete nur eine geringe wirtschaftliche Nutzbarkeit zukommt.

Wohl nirgends auf der Welt sind die einzelnen Elemente der menschlichen Wirtschaft, Licht und Luft, Boden und Wasser, mit gleicher Schärfe in ihrem Zusammenwirken zu beobachten, wie hier! Es ist eine dem Niltal wohl einzig eigene Erscheinung, daß jedes Fleckchen Erde in ihm unter dem Einfluß seines Wassers zu fruchtbarstem Lande wird, aber bald sich in Wüste verwandelt, wenn das befruchtende Naß ausbleibt. Somit ist die Oberflächengröße direkt abhängig von der ihr zugeführten Wassermenge, und die größtmögliche Oberfläche des nutzbaren Landes ist das Gebiet, welches überhaupt vom Nil bewässert werden kann. Unter diesem Gesichtswinkel betrachtet, haben wir in Aegypten das weitaus am dichtesten besiedelte Land der Welt vor uns. Nach dem Zensus von 1907 belief sich die Einwohnerzahl auf über 11,2 Millionen, d. h. gegen 800 auf die Quadratmeile, während in Belgien, dem am dichtesten bevölkerten Lande Europas, nur 571 Menschen auf der Quadratmeile wohnen.

Die Wüste vermag mit ihren spärlichen Gütern nur wenigen Menschen eine Existenzmöglichkeit zu bieten (s. u.), so daß wir sie nur als den Hintergrund, nicht aber als das Objekt unserer volkswirtschaftlichen Betrachtung Aegyptens werden würdigen können.

Das Klima.

Nur in einer Beziehung ist die Wüste für Aegypten von bestimmendem Einfluß, insofern durch sie das Klima des Landes ausschließlich bedingt wird. Von Nord nach Süd, in der Richtung des Tales sich verändernd, läßt sich ein scharfer Uebergang vom Küsten- zum Kontinentalklima bemerken, das seinen Einfluß in entsprechend verändertem Maße geltend macht. Ein Einfluß, der so gut wie gar nicht modifiziert werden kann; nur durch die Anlage des Suezkanals hat sich eine kleine Erhöhung der Luftfeuchtigkeit auf der Sinaihalbinsel ergeben. Der Faktor Klima, der meist in den Volkswirtschaften eine relativ sehr konstante

Größe hat, hat in den letzten Jahrzehnten für Aegypten gewaltig Wichtigkeit gewonnen. Diese Andeutung möge hier genügen, da wir auf das Klima bei Besprechung des Fremdenverkehrs werden zurückverweisen müssen.

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Der klimatische Unterschied zwischen dem Norden und Süden des Landes macht sich naturgemäß nur bei der numerisch stark in der Minderheit befindlichen Kategorie der Bevölkerung, den Europäern, bemerkbar. Und zwar so empfindlich, daß wir dem Nildelta bis einschließlich Kairo den Charakter einer Siedlungskolonie zusprechen können, von da an südlich den einer Handelskolonie, da es den hier lebenden Europäern nur mit seltenen Ausnahmen möglich ist, mehrere Jahre hindurch in dem trockenheißen Tropenklima ohne Unterbrechung ausdauern zu können. Auf die Lebenshaltung der Europäer in Aegypten übt das Klima einen mehr oder minder großen Einfluß aus, je nachdem dieselben einem südlicher oder nördlicher ansässigen Volke angehören. So gesund das Klima auch im allgemeinen ist, nötigt es doch den nicht Einheimischen eine wesentlich andere Lebenshaltung als daheim auf. Ist zwar das Bedürfnis an Kleidung und Heizung wesentlich geringer, als in unseren Breiten, so wird doch diese Ersparnis mehr wie ausgeglichen durch die notwendigen gesundheitlichen Vorsichtsmaßregeln, da der Europäer Krankheiten weit mehr ausgesetzt ist als der des Klimas gewohnte Einheimische. Insbesondere verlangen die zeitweise auftretenden Cholera- und Pestepidemien manchen hygienischen Aufwand. Ferner fällt sehr ins Gewicht, daß der geringe Unterschied zwischen Sommer und Winter insbesondere dem Europäer der nördlichen Breiten, nicht die genügende Abwechslung und Erholung bietet und ihn zwingt, seine Konstitution von Zeit zu Zeit durch einen Aufenthalt in Europa aufzufrischen. Gerade dieser letzte Umstand läßt die höheren Gehälter der europäischen Beamten und das durchschnittlich sehr hohe Einkommen der Kaufleute als berechtigt erscheinen, da hierin teilweise eine Risikoprämie für die exponierte Gesundheit zu erblicken ist. Auf den Einfluß des Klimas auf die Angehörigenzahl der einzelnen fremden Nationen in Aegypten werden wir unten (vergl. p. 5² f-) zu sprechen kommen.

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Auf die Landwirtschaft übt das Klima insofern einen günstigen Einfluß aus, als es durch milde Uebergänge von einer Jahreszeit zur andern ausgezeichnet ist, was besonders der Kultur empfindlichen Pflanzen, wie Zuckerrohr und Baumwolle,

zustatten kommt. Doch ist der Unterschied zwischen der kühlen Jahreszeit, die von Anfang November bis Mitte März dauert, und der warmen groß genug, um den Bau einer großen Anzahl verschiedener Gewächse zu ermöglichen. Allerdings erfährt die Regel, daß der Pflanzenreichtum zunimmt, je weiter man sich vom Pol entfernt, in Aegypten eine Ausnahme — die Pflanzenzahl ist 1030 gegen 1480 in Großbritannien z. B. —, die in dem überall gleichförmigen, weil vom Nil angeschwemmten Boden begründet ist¹). Neben den anderen Faktoren und der Fruchtbarkeit des Bodens ermöglicht es hauptsächlich das Klima, eine reichliche ganzjährige Wasserzufuhr vorausgesetzt, 2—3 Ernten jährlich von demselben Lande zu erzielen. Wenn angeblich noch mehr Ernten dem Boden abgewonnen werden, ist dies nur so zu verstehen, daß die Ernten von Zwischensaaten oder auf Kosten der übrigen ') erlangt werden.

von

Beobachtungsdauer von durchschnittlich nur 16 Jahren. Doch muß zugegeben werden, daß von seiten der englischen Regierung energische Schritte getan werden, das Versäumte nachzuholen und bereits in den wenigen Jahren ein ansehnliches Beobachtungs

'O

Die Messung der verschiedenen Erscheinungsformen des Klimas ist, wie jeder kulturelle Fortschritt im Lande, erst im Laufe der letzten 3 Jahrzehnte zu ihrer gebührenden Berücksichtigung und technisch einwandfreien Ausführung gelangt. So beruhen auch die beiden folgenden, dem statistischen Jahrbuch Aegypten für das Jahr 1910 entnommenen Tabellen auf einer

material geschaffen worden ist.

Tabelle 1.

Mittlere Temperatur in Centigraden.

I. II.

III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.

XI.

XII.

Durch

schnitt

14,1

13,5

12,3

10,8

¹¹>5

10,8

14.6

14.5 14,0

12.3

13,0

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Tabelle 2.

Relative Feuchtigkeit in %.

I. II. III. IV.

V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

Durch

schnitt

Alexandrien Port Said . Abbassia . Giza Heluan Assiut .    .

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Was die Wärme anbetrifft, so zeigt auch sie Veränderungen bei dem nord-südlichen Fortschreiten des Küsten- zum Kontinentalklima. Demgemäß zeigt Alexandrien eine Differenz der mittleren Jahresextreme von 30 °, Kairo von 40 °, d. h. in Alexandrien sind die mittleren Jahresextreme 37,4° und 7,3° C, in Kairo 42,9° und 2,5° C. Frost kommt also in Kairo nicht vor, wohl aber sinkt zuweilen auf dem Lande, besonders in der Nähe der Wüste, die Temperatur auf 2° C. unter Null, was eine große Gefahr für die Landwirtschaft bildet. In der Wüste selbst geht die Temperatur häufig noch mehrere Grade tiefer herab.

Im September wird die Wärme drückend, was aber mehr ihrem erhöhten Feuchtigkeitsgehalt zuzuschreiben ist, wogegen im Winter die Temperatur angenehm und sehr gleichmäßig ist. Den größten Temperaturwechsel haben die Frühlingsmonate März bis Mai infolge des häufigen Auftretens des Wüstenwindes, des allseits verhaßten Khamsins. Die mittlere Monatsschwankung der Wärme steigt in diesen Monaten auf 28° C, während sie im Winter kaum 20⁰ C., im Sommer wenig mehr beträgt.

Auch der relative Feuchtigkeitsgehalt der Luft wird in nordsüdlicher Richtung modifiziert, jedoch umgekehrt wie die Luftwärme nimmt er nach Süden hin, mit wachsender Entfernung vom Meere, sowohl in den einzelnen Monaten wie im Jahresdurchschnitt ab, wie aus Tabelle 2 ersichtlich ist. Der jahreszeitliche Wechsel des Feuchtigkeitsgehaltes der Luft wird, außer von der lokalen Entfernung vom Meere, von dem periodischen Steigen und Fallen des Nils beeinflußt. Bei dem Höchststände des Wasserspiegels ist der Nil weit über seine Ufer getreten und hat das ganze Tal gleichsam in einen großen See verwandelt, so daß die

dem vizekgl. Observatorium in

starke Zunahme der Luftfeuchtigkeit im August und September leicht erklärlich ist.

Umgekehrt zum Feuchtigkeitsgehalt der Luft dagegen verhält sich der Verdunstungskoeffizient, der von der Temperatur und der Schnelligkeit der Winde bedingt ist. In Anbetracht der hohen Temperatur besonders im oberen Niltal, vor allem im Hochsommer, und der Nachbarschaft der Wüste, muß die Verdunstung auf dem Spiegel des Nils, der Kanäle und der bewässerten Ländereien, sehr beträchtlich sein. Dementsprechend ergaben ange-stellte Beobachtungen einen enorm hohen Verdunstungsgrad, welchen die folgende Tabelle aus Kairo am besten veranschaulicht:

.    2,20    mm täglich

Juli .    .    .    11,14    mm    täglich

August .    .

September .

Oktober .    .

November .

Dezember

Januar

Februar .

Bei diesem Verdunstungsgrade versteht man, daß der Erdboden Aegyptens, wenn auch zumeist aus Lehm bestehend, trocken ist und der künstlichen Bewässerung bedarf; daß ferner der Strom einen großen Teil seines Wassers — man spricht sogar von 25% — unterwegs durch Verdunstung auf seinem Spiegel verliert und daher bei Kairo wesentlich weniger mit sich führt, als er, nach Abzug des zum Zweck der künstlichen Bewässerung inzwischen entnommenen Quantums, bei Atbara, dem Mündungspunkte des gleichnamigen, nördlichsten Armes, besitzt.

vom

Taubildung stellt sich häufig bei nördlichen Winden ein, die Meere her mit Wasserdampf gesättigt sind. Indem der Tau den Pflanzen Feuchtigkeit zuführt, ist er für die Vegetation meist wohltuend ; nur wenn die Temperatur unter Null sinkt, kann er gefrieren und auf diese Weise die Pflanzen ersticken. Gleichfalls eine günstige Wirkung auf die Pflanzenwelt übt der i\ebel aus, der, namentlich im Winter, nicht selten und oft so dicht wie in England ist. Seine nützliche Tätigkeit besteht darin, daß er den Pflanzen Ammoniak zuführt, seine schädliche, auf Menschen und Tiere, darin, daß er morgens, bevor er unter dem Einfluß des Sonnenscheins verdunstet, große Feuchtigkeit verursacht und die Miasmen, welche der Boden emporsteigen läßt, in den tieferen Luftschichten zurückhält, während sie sich sonst in die höheren verflüchtigen.

Bei den bisher geschilderten Eigenschaften der Luft, ihrer großen Trockenheit und Wärme, ist es erklärlich, daß die von Norden, d. h. vom Meere kommenden regenreichen Winde die von ihnen herbeigeführten Niederschläge nur ca. 50 km ins Land hineintragen können. Daß also die Niederschlagsmenge nach Süden hin sich relativ noch weit schneller verändert, als alle anderen Erscheinungsformen des Klimas, beweist am besten die folgende Tabelle der Niederschlagsmengen in Kairo und Alexandrien:

Monat

Kairo

mm

Alexandrien

mm

August . September Oktober . November Dezember

5>58

2,53

3,05

2,53

0,25

16,24

7,87

47,22

15,99

24,88

L77

1,27

2,28

2,78

44,94

56,87

Zusammen

198,00.

38,05

Eine solche Aufstellung kann aber nur Anspruch auf ungefähre Gültigkeit machen, da die Niederschläge von Jahr zu Jahr beträchtlichen Schwankungen unterworfen sind, wie z. B. im Jahre 1879 in Alexandrien nur 86,6 mm fielen, dagegen 1872 sogar 311,5 mm. In Anbetracht der trockenen Luft und des intensiven Sonnenscheins reicht auch die größte Niederschlagsmenge eines Jahres nicht zur völligen Sättigung der Pflanzen aus, so daß man, besonders in den drei trockenen Monaten, zur künstlichen Bewässerung der Sommerkultur gezwungen ist. Gewitter werden gleichfalls nach Süden hin seltener, so daß in Kairo durchschnittlich nur 3,5 Gewitter jährlich niedergehen.

Aus den bisher geschilderten Erscheinungen erklärt sich der heitere Himmel Aegyptens. Denkt man sich den Himmel in 10 gleiche Teile geteilt, so ist er in Kairo in den ersten vier Monaten des Jahres zu 4,04 Teilen, im zweiten Drittel zu 1,28, im letzten Drittel zu 1,64 Teilen mit Wolken bedeckt.

¹

   So bei Schurtz, Das afrikanische Gewerbe.

²

   Wie bei Friedrich, Geographie des Welthandels und Weltverkehrs, Jena 1911, p. 287.

Der Fluß.

vom

Die Veränderungen an der Erdoberfläche, welche die Natur aus sich heraus bewirkt, erstrecken sich — abgesehen von solchen revolutionären Charakters — auf Zeiträume, die die Menschheit

IO

»Aegypten ist ein Geschenk des Nils« sagt Herodot. Damit ist alles gesagt, was die geologische Beschaffenheit des Landes volkswirtschaftlichem Standpunkte aus interessant macht.

nur nach Jahrtausenden zu schätzen vermag. Die Sozialökonomik dagegen ist bei dem ewigen Fluß der Dinge und der Kurzlebigkeit des Menschengeschlechts genötigt, mit den Geschehnissen des Augenblicks zu rechnen.

Es möge daher hier von einer ausführlichen geologischen Schilderung¹) Aegyptens Abstand genommen und nur kurz erwähnt werden, daß das Niltal (im engeren Sinne) durch die stete Arbeit des Flusses geschaffen worden sein soll, der durch Ablagerung der in seinem Wasser enthaltenen festen Bestandteile die laisohle mit einer Kruste fruchtbaren Erdreichs bezog. Dagegen wird das heutige Nildelta für einen einstigen Meerbusen gehalten, der (vielleicht) durch geologische Verschiebungen der unteren Erdmassen emporgehoben und gleichfalls durch den Nil in fruchtbares Ackerland verwandelt worden ist. Auf die Annahmen, daß der Nil in ferner Vorzeit in die Sahara geflossen sei und hier ein Meer bestanden habe, kann an dieser Stelle nicht eingegangen werden ; nur sei nochmals auf die große Fruchtbarkeit des Bodens, als das höchste Gut der ägyptischen Volkswirtschaft hingewiesen. Soweit sichtbare Veränderungen auf dem Erdboden durch den Huß verursacht werden, werden diese in den folgenden Seiten Erwähnung finden.

Lange Jahre ist die Herkunft des Flusses und sein Quell- ¹

gebiet unbekannt gewesen¹). In ältester Zeit glaubte man, Nil und Indus entsprängen gemeinsam den Gletschern Asiens, bis die Feldzüge Alexanders des Großen nach Asien und nach Aegypten die Unmöglichkeit dieser Annahme klarlegten. Auf Anregung des Aristoteles bereiste eine Kommission den Nil bis Aethiopien, die dort große periodische Regengüsse feststellten und so zum erstenmal die jährliche Flut des Nils den Tatsachen entsprechend erklärte.

Die Entdeckung der eigentlichen Quellen des Nils ist aber erst der jüngstvergangenen Zeit vorbehaltengeblieben. 1862 wurde der Victoria-Niaüza, ein Jahr darauf der Albert-Nianza als Quellseen des Nils festgestellt. Der entlegenste Zufluß und damit der eigentliche Quellfluß des Nils ist der Kagera, der in der Nähe des Tanganyika-Sees auf deutschem Gebiet entspringt und nach einem Laufe von 600 km in den Victoria-See mündet. Allerdings ist die endgültige oberste Quelle des Nils noch nicht mit Gewißheit gefunden, da neuerdings nicht mehr der Ruwuwu, sondern der Rokarara für den entferntesten Zufluß des Kagera gehalten wird.

Man kommt neuerdings immer mehr davon ab, eine Spaltung des Nils in Weißen und Blauen Nil anzunehmen, sondern betrachtet vielmehr gegenwärtig den Weißen Nil als den eigentlichen Hauptfluß, dessen größter Nebenfluß der Blaue Nil ist. Mit Recht, da ersterer in Richtung und Wassermenge dem Unterlaufe mehr entspricht. Es liegt auf der Hand, wie wichtig für Aegypten und seine Landwirtschaft eine genaue Kenntnis des Quellengebietes seines einzigen Stromes ist; denn so gut, wie man sich Wasser des unteren Nils durch Sperren in erhöhtem Maße nutzbar gemacht hat, darf man hoffen, durch entsprechende Vorkehrungen in seinem Ursprungsland den durch sie entstandenen Nutzen zu

erhöhen.

naue

Die aristotelische Theorie, nach welcher der Nil durch die in seinem Quellgebiet niedergehenden Regenmengen gespeist wird, hat heute ihre wissenschaftliche Bestätigung gefunden, wenn auch die Belege hierfür noch nicht erschöpfend festgelegt sind. Auf Veranlassung der englischen Regierung werden zurzeit ge-Messungen der Niederschläge an den verschiedensten Stellen vorgenommen sowie Bodenanalysen gemacht.

1) Herm. H e n z e, Der Nil, Halle a. S. I9°3> P- *4 — 69, enthält eine ausführliche Schilderung des Flußlaufes.

Der Weiße Nil speist den Unterlauf am gleichmäßigsten und bewirkt also, daß der Nil auch im trockensten Sommer Wasser Die größten Niederschläge in seinem Quellgebiet gehen südlich vom Aequator in den Monaten März bis Mai und Oktober bis Dezember mit teilweise über 2000 mm Jahresmittel nieder. In der Zwischenzeit verschieben sich die Niederschläge nordwärts, um im Sudan mit 500 mm Durchschnitt für die drei Monate nieder-Durch diese Regenmassen wird das ganze Land in

aus

führt.

zugehen.

einen großen Sumpf verwandelt, da der Abzug nicht mehr

und sich obendrein durch die schnellgewachsenen und vom Regen losgerissenen Grasballen verstopft. Das gleichmäßige Fließen des Weißen Nils wird durch die großen Seen ganz besonders erhöht, die ausgleichende Sammelbecken bilden.

reicht

Die überaus große Grasbildung ist eine jährlich wiederkehrende, beklagenswerte Erscheinung, da das Klima durch die am Boden festgehaltene Feuchtigkeit verdorben und jeder Verkehr auf den Wasserstraßen, den einzigen Verkehrswegen des Landes, so gut wie lahm gelegt wird. Die Schiffbarkeit des Weißen Nils reicht bis Gondo-und bietet viele Schwierigkeiten, insbesondeie den Mangel Feuerungsmaterial¹), denn da Kohle und Peti oleum im Lande fehlen, muß mit Holz gefeuert werden; da aber dër Waldbestand sich nur mit geringer Breite längs dem Flußlaufe erstreckt, ist eine frühzeitige Abholzung zu befürchten. Dazu kommen die oben erwähnten Grasballen, die den Fluß oft in seiner ganzen Breite und noch weit über die Sümpfe hinaus bedecken. Sie bestehen in der Hauptsache aus Papyrus und Schilf, von Schlinggewächsen umrankt und fest miteinander verbunden, die oft eine Tiefe bis zu 7 m erreichen. Die Dampfer müssen sich durch diese Hindernisse mühsam ihren Weg bahnen, indem sie die den Wasserweg versperrenden Bänke stückweise losreißen und

Aegypten kommt diese Erscheinung zugute, einmal bezüglich der schon erwähnten ganzjährigen Wasserführung des Nils, welche durch die gehinderte Verdunstung erhöht wird, dann durch die organischen Bestandteile, die hauptsächlich das Wasser des Weißen Nils mit sich führt, und

koro

an

strom

abwärts treiben lassen²).

nur

nur

Gras für Dampfschififkessel im Herbst

1) Die Erfindung von Briketts aus 1910 wird erstmalig in der Vossischen Zeitung vom 20. April 1911 erwähnt, vergl.

P- 333.

2) Beseitigt nach Friedrich, a. a. O. p. 3°5»

die er insbesondere diesen filterartig wirkenden pflanzlichen Hemmnissen verdankt.

Einen ganz anderen Charakter besitzt der Blaue Nil. Derselbe ist nur in der Flutzeit, von Juni bis Dezember, mit Dampfern befahrbar. Den übrigen Teil des Jahres führt er nur wenig Wasser, in der Regenzeit aber schwillt er mächtig an und überwindet jedes Hindernis infolge des starken Gefälles, das für den kurzen Lauf vom Tzana-See bis Khartum 1370 m Höhendifferenz beträgt. Die ihm in stürmischem Laufe mitgerissenen Erdmassen verleihen

von

ihm eine rötliche Farbe und er, der zur Flutzeit des unteren Nils den Hauptbestandteil der Wassermenge bildet, ist der alleinige Ueberbringer des berühmten, fruchtbaren Nilschlammes, welcher sich, zu feinem Staub zermahlen, in einer ein Millimeter hohen Schicht über das ganze Land verteilt. Ihm ähnlich, aber in der Wirkung nicht entfernt vergleichbar, sind die dem Nil in der Flut zugeführten Wassermengen des Sobät.

Nil bei Khartum herbeigeführte Anschwellung ist so groß, daß der weiter unterhalb, bei Berber, zuströmende Atbara keine wesentliche Erhöhung mehr verursacht. Die stärkste Wasserführung erreicht der Blaue Nil im September mit 8500 cbm in der Sekunde.

Die durch den Blauen

Aus dem Obigen geht die verschiedene Beschaffenheit des Nilwassers in den verschiedenen Jahreszeiten hervor, daraus wieder der schwankende Einfluß desselben auf die ägyptische Landwirtschaft. Der Blaue Nil, mit dem Atbara zusammen, bringt die Flut hervor und führt die anorganischen Bestandteile dem Flusse zu, während der Weiße Nil, lange Strecken durch Blach- und Sumpfland fließend, seine organischen Bestandteile gegen ganische vertauscht und in gleichmäßiger Wasserzufuhr das Austrocknen des Nils im Sommer verhindert. Aus der folgenden Tabelle ergibt sich der Mengenunterschied der zu den verschiedenen Zeiten vom Nilwasser mitgeführten festen Bestandteile. Auf 100000 Gewichtsteile Wasser kamen feste Bestandteile:

1899

13,1

112.2

120.2

63,4 32,8 13.8.

Von der Insel Elephantine, die seit alters her als die Grenze Aegyptens betrachtet wurde und auch heute von der politisch

15. November . 15. Dezember .

1896

1897

anor-

9.6

96,0

156.2

128.3 85,9

58,2

1898

20,1

l86,2

128,8

90,8

58,0

42,9

auf das Kilo-

festgelegten Grenze des Landes nicht fern ist, fließt der Nil ohne weiteren Zufluß in gleichmäßigem Laufe bis zum Meere, während er unterwegs größeren oder kleineren Kanälen von seinem Naß abgibt. Sein Gefälle, welches vor Assuan 20 cm meter beträgt, beläuft sich von dort an bis Kairo auf 11 cm, von Kairo bis zur Mündung nur auf 4 cm. Die Stromgeschwindigkeit beträgt im Durchschnitt 45 cm in der Sekunde, zur Zeit des Hochwassers jedoch bis 65 cm. Er durchfließt fast auf seinem ganzen Laufe sandige Wüsten, und der Verlust an Wasser, den er dabei durch Verdunstung und Versickerung sowie Speisung des Bodens und der Kanäle erleidet, wird auf ¹/i seines ganzen Kontingentes geschätzt. Der Unterschied zwischen dem höchsten und dem niedrigsten Stande beträgt bei Assuan 10—i5> oberhalb von Kairo 7—10, an der Deltaspitze 6—8 und an der Mündung Die Tiefe der Flußrinne ist überall beträchtlich. Die steilen

1 m.

Uferwände von getrockneter Nilerde überragen den Stromspiegel in verschiedenem Maße, je nach der Höhe, die die Flut in den einzelnen Landesteilen erreicht, und zwar bei tiefstem Wasserstande um 8 m in Oberägypten und 4,5 m in Kairo, bis zu welcher Tiefe die Schöpfräder entsprechend hinabreichen.

der Veränderung, der auf ein

ver-

Sehr beträchtlich sind die geologischen Veränderungen, die durch den Nil bewirkt werden ; sie äußern sich insbesondere 1. in der Erhebung des oberägyptischen Bodens, 2. der Senkung des nördlichen Teiles Unterägyptens gegen die beiden Flußbetten und 3. dem Vordringen der Küste gegen das Meer. Doch obgleich eine altägyptische Kultur schon vor Jahrtausenden genaue Merksteine für die damalige Beschaffenheit des Niltales legte, sind bei der Berechnung des Anteiles an Jahr entfällt, die verschiedensten Resultate gefunden worden, indem eine Theorie die andere bekämpft und bald der einen, bald der andern Ursache ein größerer Einfluß zugeschrieben wird. Für kein Land der Erde liegen genauere Ortsbestimmungen seit so langer Zeit vor, und trotzdem gehen die Meinungen über die schiedene Wirkung der einzelnen Faktoren weit auseinander.

Nach anderer Ansicht ist der Unterschied zwischen

Die erste Erscheinung wurde von Girard auf 126 mm in 100 Jahren berechnet, was auf 6000 Jahre etwa 7 m ausmachen würde. Dafür spricht, daß die in der Nähe des Flusses befindlichen Denkmäler stets unter dem Erdboden stehen, so z. B. der Tempel von Edfu.

dem Niveau des Erdbodens und dem der Fundamente dadurch

erhöht worden, daß die letzteren sich infolge des großen Gewichtes der Steine mit der Zeit gesenkt haben, z. B. bei den Kolossen östlich von Theben.

Im Flußbette, wo das Wasser sehr schnell fließt, senkt sich der Schlamm nicht so leicht, wie auf den bewässerten Feldern, so daß diese sich rascher erheben als das Flußbett. Daher verliert sich auch das bewässerbare Areal, indes die Wüste zunimmt. In diesem Hinblick sagte Herodot (II, 51): Aegypten wird einst ein unfruchtbares und unbewohnbares Land werden, indem die höchsten Nilschwellen nicht mehr über das Ufer treten würden. Dies trifft aber nicht ganz zu ; denn wenn der Nil nicht mehr über das Ufer stiege, würde er desto mehr Schlamm auf seinem Bett ablagern und nach wenigen Jahren wieder die Uferborde überfluten können.

2.    Flußabwärts tritt das Gegenteil ein, die beiden Mündungsläufe erhöhen sich ; durch den verlangsamten Lauf sinkt der Schlamm, das Bett legt sich höher als die benachbarten Felder. Mangels dichter Dämme ergießt sich das Wasser über das Land und bildet so die Seen längs der ganzen Küste, die sich durch Ueberschwemmungen und Schlammablagerungen zu häufen suchen. Dieser Erscheinung steht aber nunmehr, abgesehen von den menschlichen Eingriffen, entgegen, daß der Nil nur in zwei Mündungen sich in das Meer ergießt, während er früher sieben besaß. Damit mag auch Zusammenhängen, daß die Basis des Deltas jetzt nutzbares Land ist, während sie im Altertum vollständig versumpft war, ähnlich dem heutigen Niederschlagsgebiet am oberen Weißen Nil. Aegypten war daher auch nach Norden durch einen ungesunden und schwer passierbaren Streifen isoliert.

3.    Dadurch, daß der Nil nur noch in zwei Armen in das Meer mündet, mag auch die Intensität des Vorrückens von festem Land gegen das Meer verändert worden sein. Vor 2000 Jahren begann das Delta 7 km nördlich von Kairo, heute 21 km; es rückt also mit 7 m jährlicher Geschwindigkeit nördlich. Nach der Berechnung von Elie de Beaumont schiebt sich die Küste gegen das Meer jährlich 4 m vor; doch hätte seit der Zeit He-rodots die Küste bei dieser Geschwindigkeit 6 km weiter vorrücken müssen, so daß dieselbe zu hoch gegriffen ist und wohl nur 2,5 m beträgt. So gering diese Zahlen sein mögen, rufen die Veränderungen der Küstenlinien, insbesondere in der nächsten Umgebung der Hafenplätze, große Verschiebungen hervor. Das

beste Beispiel hierfür dürfte die evangelische Kirche in Alexandrien sein, die zu der Zeit ihres Baues noch fast von Wasser umgeben war, heute dagegen zwei Straßenzüge vom Kai entfernt liegt. Allerdings umfaßt auch das Land, das durch Küstenbauten gewonnen wurde — so bei den Hafenbauten von Port Said, Suez und Alexandrien — große Flächen, es ist aber alles angeschwemmter Boden.

!(,

¹

Max Blanckenhorn, Geologie Aegyptens, in Zeitschr. d. Deutschen Geolog. Gesellschaft und Zentralblatt für Mineralogie, Geologie und Paläontologie, 1900—01.

Die Bewässerungsanlagen.

Die folgende Besprechung der Stauwerke dürfte beweisen, daß den Befürchtungen Herodots durch menschliche Eingriffe erfolgreich vorgebeugt werden kann.

Kein Land der Welt ist so sehr von einer einzigen Quelle

seren

seiner Fruchtbarkeit abhängig wie Aegypten. Von der Höhe, die die Flut erreichte, hing Jahrtausende lang das Wohl und Wehe des ganzen Landes ab. Insofern besaßen die Nilmesser auf Rôda und Elephantine eine ganz andere Bedeutung als in un-Tagen, indem der Wasserstand, den sie anzeigten, den Ernteausfall voraussagte. Je nach der Höhe, die sie angaben, jubelte oder klagte das Volk; denn bei niedrigem Stande blieb eine große Fläche Ackerlandes¹) zu hoch gelegen, um von der Flut erreicht zu werden, ließ sich also nicht bebauen und lieferte keine Ernte, was allerdings auch heute noch, aber nicht entfernt

mehr in dem Maße der Fall ist. der durchschnittlichen Fluthöhe zurück, so traten Hungersnot und

Blieb also der Nil tief unter

Seuche mit erschreckender Heftigkeit auf. In unseren Tagen haben die Sperren den Nilzählern ihre Bedeutung geschmälert, da erstere durch die entsprechend größere Ansammlung von Wasser einen zu tiefen Nilstand ausgleichen können.

An allen orientalischen Geburtsstätten hoher Kultur, und somit auch in Aegypten, hat eine ausgebildete Wasserbaukunst bestanden. Hier galt es insbesondere, das Nilwasser, das nur in einer gewissen Zeit des Jahres reicher strömte, dem Ackerboden systematisch nutzbar zu machen. Unter dem eindringenden Islam, wohl auch schon vorher, als die schwärmerische christliche Bevölkerung sich von allen Fragen des täglichen Lebens und der Volkswirtschaft abwandte, verfielen diese Kunst und ihre Bau-

zur

i) Und zwar unmittelbar neben dem Fluß auf den hohen Ufern und auf den Wüste ansteigenden Strichen.

Magnus, Aegypten.    2 werke.

Erst Mehemet Ali wandte diesem Zweige der Agrarpoli-

großer Wichtigkeit

von

von

tik seine volle Aufmerksamkeit wieder zu, der anerkanntermaßen die erste Voraussetzung für einen rationellen Ausbau der Landwirtschaft Aegyptens bildet. Unbedingt ist, wie auch in Mesopotamien und Afghanistan, in Aegypten die Erforschung der antiken Kanalanlagen, die zurzeit durch archäologische Ausgrabungen wesentlich gefördert wird; denn durch sie erlangt der moderne Wasserbauingenieur die Kenntnis der seinen Vorgängern gesammelten Erfahrungen und vermag wichtige Schlüsse zu ziehen¹).

an

Das System der Bassinbewässerung. Naturgemäß mußten sich die ersten Einwohner des Landes mit ihrer Landwirtschaft nach dem regelmäßigen Steigen und Fallen des Nils richten. Sie teilten daher das Tal durch Querdämme in Stufen ein, die nach dem Fluß hin ebenfalls durch einen Damm, nach der Wüste hin durch das allmählich ansteigende Land begrenzt wurden. Die so entstandenen Becken umfaßten, je nach der Breite, die das Tal dieser Stelle hatte, 1000—ioooo ha. Diese Einteilung war notwendig, denn da die Sohle des Niltales eine konvexe Krümmung zeigt, auf deren Scheitel der Nil sein Bett gezogen hat, würde der Fluß bei seiner Anschwellung leicht über die Ufer treten und das ganze Land in einen langgestreckten See verwandeln* Die Becken besitzen Zufuhrkanäle für das eintretende Flußwasser und Abzugskanäle für das Wasser, das nach der Bewässerungszeit zurückgeblieben, das heißt nicht in den Boden gesickert oder verdunstet ist und seine fruchtbaren festen Bestandteile hat zu Boden sinken lassen. Die Kanäle füllen die Becken etwa i—2 m hoch und werden, wenn die erforderliche Höhe erreicht ist, eingedämmt. Heute stehen in den Mündungen der Kanäle natürlich moderne Schleusen. Das Wasser, welches 60 Tage in den Bassins stehen bleibt, verliert somit einen großen Prozentsatz seiner festen Bestandteile und wird nach Ablauf dieser Zeit vei mittelst

der Abzuggräben wieder dem Nil zugeführt.

erntet.

Nilwasser zu tief steht, um zur Bewässerung verwandt zu werden.

In den zurückgebliebenen Schlamm sät der Fellah Gerste, Weizen, Mais und andere Feldfrüchte. Diese reifen im Winter ohne weitere Bewässerung und werden im März bis April ge-In der Folgezeit bleibt das Land unbebaut liegen, da das

x) W. Wi 11 c o c k s, The Assouan Reservoir and Lake Moeris, London 1904*

Von der Ernte bis zur nächsten Anschwellung des Nils ruhte die Tätigkeit der Fellahen. Es war also ein großer Ueberschuß an menschlicher Arbeitskraft vorhanden, der jedoch durch die große Hitze stark herabgemindert wurde. Aus diesem Ueberschuß dürfte sich die Entstehung der gewaltigen Bauwerke unter den Pharaonen erklären lassen ¹).

Einen Fortschritt in der Bewässerungstechnik bildet die Anwendung von Schöpfrädern, deren System je nach den zu überwindenden Höhenunterschieden verschieden ist. Daher in Unterägypten bei einer Differenz von 1 — 5 m einfache Räder, an deren Peripherie Gefäße zur Aufnahme des Wassers angebracht werden, in Oberägypten bei einer weit größeren Höhendifferenz kleinere Räder, um die an einem Band ohne Ende Krüge bis hinab zum Wasserspiegel laufen. Durch diese Vorkehrungen gelang es dem P'ellahen, solchem Lande, welches zu hoch lag (sharaki), um von der Flut erreicht zu werden, dennoch Wasser zuzuführen. Auf diese Weise wurde es möglich, an verschiedenen tiefgelegenen Stellen auch im Sommer zu bewässern, so daß hier der Boden ganzjährig bestellt werden konnte. Die Schöpfräder werden von einem oder zwei Ochsen gedreht, und diese Arbeit bildet neben dem Pflügen und Dreschen die Hauptbeschäftigung des Viehs in der ägyptischen Landwirtschaft. Infolge der primitiven Bauart der Schöpfanlagen, sowie der fortgesetzten Erfordernis menschlicher Aufsicht, sind solche Betriebe ¹ 2) wenig rationell, wie auch alle andern Instrumente der Landwirtschaft in Aegypten. Man ist daher in letzter Zeit vielfach zur Archimedischen Welle übergegangen, die wesentlich ergiebiger ist, jedoch nur eine geringe Höhendifferenz zu überwinden vermag und daher vorwiegend im Delta Verwendung gefunden hat.

Kanäle. Von den Kanälen ist der größte der alte Ba'hr Jüssuf, der ca. 350 km lang ist und, nördlich von Derüt vom Nil abzweigend, am Rand der Libyschen Wüste entlang bis in das Fayum reicht. Unterwegs speist er wiederum viele Kanäle, so daß durch sein Vorhandensein ein breiter, langer Streifen Landes parallel dem Niltal der Bebauung erschlossen ist. In Unterägypten ist der größte und weitaus wichtigste Kanal der Mahmudieh-Kanal, der von Alexandrien bis zum Rosette-Arm des Nils führt und in den Jahren 1819—1823 unter Mehemet Ali mit geringen Kosten und starker Ausnutzung der Frondienste der Fellahen gebaut wurde. Er ist an seiner Mündungsstelle gegen den Nilarm durch Schleusen abgesperrt und erhält sein Wasser im Bedarfsfälle durch Dampfpumpen von je 100 Pferdekräften. Seine Herstellungskosten betrugen nur 300 000 £E., beschäftigt wurden 250000 Fellahen, welche durch Seuchen und Entbehrungen fast dezimiert wurden. Er speist auch die Wasserwerke von Alexandrien mit ihren großen Filtrieranlagen. Eine nicht minder wichtige Rolle nehmen die übrigen Kanäle, bloß für eine geringe Oberfläche des Landes, ein. Eine für die Volkswirtschaft des Landes gleichfalls wichtige Funktion der Kanäle muß hier erwähnt werden, ihre Benutzbarkeit als gegebene Verkehrsstraßen, vornehmlich für den Warenverkehr.

Der Gedanke, die in Aegypten verfügbare Wassermenge im Sommer durch Anlage von Stauwerken zu erhöhen, ist lange erwogen worden, ehe das technische Können seine Verwirklichung ermöglichte. Der erste solche Versuch dürfte die Ausnutzung des Mörissees unter den Pharaonen zu Bewässerungszwecken ge-Vormals war der See wesentlich größer als sein

wesen sein.

wurde.

dazu diente, während der Flutzeit den für die Bodenkultur des Landes schädlichen Ueberfluß an Wasser als Reservoii aufzunehmen und zur Zeit des Wassermangels einen Teil Unterägyptens mit Wasser zu versehen. Auf diese Idee greift Sir William Will-cocks zurück³), dessen Vorschlag dahin geht, den Mörissee in Verbindung mit den Stauwerken von Assuan zu einer erhöhten Wasseransammlung zu benutzen. Um außer den 2,3 Milliarden cbm Wasser, die durch den Assuandamm gesammelt werden, weitere

heutiger Rest, der Kamnsee (Birket el Karun). Man ist jedoch davon abgekommen, diese Seen ganz als eine Schöpfung von Menschenhand zu betrachten. Aber daß ihre Umgebung von einem genau ausgearbeiteten Kanalnetz durchzogen und dadurch in eine überaus fruchtbare Talsenkung verwandelt worden war, ist sicher. Der See diente zur Regulierung der Bewässerung, indem er zur Ueberschwemmungszeit das überschüssige Wasser des in ihn mündenden Josephkanals (Ba'hr Jüssuf) aufnahm und später nach Bedarf wieder abgab, wras durch Schleusen ermöglicht Nicht unmöglich ist ferner die Annahme, daß der See

2 Milliarden aufzuspeichern, soll ein Reservoir im Wâdi Räjan, einer Niederung westlich vom Fayum errichtet werden, das freilich nur im April und Mai sehr viel Wasser hätte, sich aber mit dem erstgenannten, dessen Ablauf beliebig reguliert werden kann, zweckmäßig ergänzen könnte. Diese Neuanlagen würden 2 Millionen £ Kosten, 3 Jahre Bauzeit und 4 Jahre zur Anfüllung mit Wasser erfordern, also nach 7 Jahren mit einem Kostenaufwand von 5 Millionen £ hergestellt sein. Wie schon angedeutet, werden gegenwärtig weitere Projekte zwecks Ausnutzung des Wassers am oberen Weißen Nil und im Sudan erwogen.

Den Gedanken, vermittelst eines Dammes quer durch den Nil Wasser anzusammeln, verkörpert als älteste Anlage der »Barrage du Nil«, nördlich von Kairo an der Spitze des Deltas gelegen. Der Bau wurde 1835 auf Befehl Mehemet Alis nach einem Entwurf von Mougel Bey begonnen. Da infolge des schlechten Untergrundes sich die Baukosten sehr hoch stellten, wurden die Arbeiten, welche bereits 1 188 000 LE. verschlungen hatten, 1867 unterbrochen und erst 1885 nach dem Entwurf des englischen Ingenieurs Sir Collin Scott Moncrieff wieder aufgenommen und der Staudamm nach einem weiteren Kostenaufwand von 450 000 LE. fertig gestellt. Jedoch wurde die Sperre erst im Jahre 1901 nach weiteren Umbauten betriebssicher, so daß das Wasser, das vorher nur 1 m hoch angestaut werden konnte, jetzt ohne Gefahr zu wesentlich größerer Höhe ansteigen darf. Der wirtschaftliche Erfolg dieses kostspieligen Dammes war der, daß die Baumwoll-produktion im Delta auf das doppelte gestiegen ist.

Graf de la Motte, einer der Ingenieure von Lesseps’, rief eine Gesellschaft zum Bau zweier weiteren Staudämme oberhalb des ersten ins Leben. Nach einigen Vorarbeiten wurde aber das Unternehmen, hauptsächlich infolge der politischen Wirren, unterbrochen und erst von Lord Cromer wieder aufgenommen. Der Damm von Assuan, dem der Entwurf von Sir William Willcocks zugrunde liegt, wurde im Frühjahr 1898 begonnen und am 10. Dezember 1903 fertiggestellt. Er durchschneidet auf einer Grundlage von Granit den Nil in einer Länge von 1950 m, bei einer Breite von 30 m an der Sohle. Ganz aus syenischem Granit gebaut, stellt er das größte Stauwerk der Welt dar. Die Höhe von 21,50 m wurde bald auf 26,50 m erhöht, wodurch man die Anstauung von 2 Milliarden cbm Wasser um weitere 1,3 Milliarden cbm zu erhöhen hofft; die Arbeiten zu dieser Erhöhung können jetzt als beendet angesehen werden⁴). Der Damm enthält in Höhe der Nilsohle 180 Oeffnungen von 2 m Breite und 3,50—7 m Höhe, durch deren tiefe Anbringung man das Senken des Schlam-im Staubecken und dessen daraus folgende Verkleinerung sowie auch die geringere Fruchtbarkeit des Nilwassers vermei-

der

mes

den will.

Ein weiteres Stauwerk wurde bei Assiut, ebenfalls nach den Plänen von William Willcocks und andern, in den Jahren 1898 bis 1902 erbaut. Es ist 833 m lang und hat in Schleusen, sowie 2 Schleusen für die Schiffahrt. Sein Zweck ist die Erhöhung des Nils und damit des Ibrahimije-Kanals, der Mittelägypten und das Fayum mit Wasser versorgt, aber im Sommer zur Bewässe

rung nicht ausreicht.

Zwischen diesen beiden genannten Sperren ist noch eine bei Esne mit einem Kostenaufwand von ca. 1000000 LE. gebaut worden, welche der Bewässerung der Provinz Keneh dienen soll und seit dem 9. Februar 1909 in Tätigkeit ist.

Der Kostenaufwand der beiden Dämme bei Assiut und Assuan

beläuft sich auf 3237000 LE.

1757000 LE. für Hilfsbauten zur Vollausnutzung der angesammelten Wassermengen ausgegeben. Zwei kleinere Schleusen befinden sich auf den beiden Nil-Armen im Delta.

Ferner wurden allein bis 1904

Das Volk.

Das Völkerkonglomerat der Gegenwart scheint auch bereits im frühesten Altertum bestanden zu haben¹). Noch längst ehe man etwas von Weltverkehr wußte, wrar wohl die Pruchtbarkeit des Landes ein Anziehungsgrund für Völker der verschiedensten Rassen. Je weiter die Geschichte vorrückt, desto begehrlicher werden die Feinde des Landes. Nach dem Exodus sehen wir Aegypten fortgesetzten Angriffen ausgesetzt. Von Süden dringen mutige Völker vor, die die Gewalt der Pharaonenreiche erschüttern, von Osten sehen wir alle asiatischen Weltreiche ihre Fangarme über die Landenge am Sinai ausstrecken. Seit Alexander dem Großen endlich werden die Beziehungen zum Ausland noch weit enger geknüpft, bis Aegypten eine unentbehrliche Kornkam-Roms wird. Mit den wirtschaftlichen Beziehungen werden

mer

selbstredend auch die persönlichen zwischen den einzelnen Völ-Unter den Ptolemäern, und schon früher, finden

kern engere.

wir griechische Söldner in ägyptischen Diensten. Zu Beginn

Zeitrechnung hat Alexandria eine internationale Bevölke-nicht anders, als heute. Erst unter dem Islam wurden die

un

serer

rung,

Andersgläubigen vertrieben und durch gemeinsame Sprache und Kultus die Nationalitätenunterschiede überbrückt. Durch die Kapitulationen (s. u.) wurde den Angehörigen abendländischer Staa-das Betreten des Landes unter Zusicherung eigener Konsularjurisdiktion gestattet. Die neue, gegenwärtig andauernde Epoche der Völkervermischung beginnt mit der Napoleonischen Expedition. Mehemet Ali war bekanntlich der Herrscher, der zu Nutzen und Frommen seines Landes europäischer Kultur die Wege ebnete, mit deren Einzug auch die verschiedensten Völkerelemente

ten

das Niltal durchdrangen.

Wie in jeder anderen Beziehung besitzt Aegypten auch über

i) Ed. Meyer, Geschichte des Altertums I, 2 § 165.

24

Kenntnis als

seine Bevölkerungsziffern für das Altertum genaueie

anderes Land. Wir bemerken mit Erstaunen, daß in

irgendein

der historischen Zeit die Bevölkerung Aegyptens nur relativ minimalen Schwankungen unterworfen gewesen ist. Die Seelenzahl ist bis in die 80er Jahre des 19. Jahrhunderts rund 7 Millionen gewesen, und ist seitdem wohl zum ersten Male wesentlich überschritten worden. Hier möge ein Bericht D i o d o r s (I 31, 6 ff.)

»An Menschenmenge übertrifft Aegypten sowohl in al-Zeiten alle bekannten Gegenden der Erde, als es gegenwärtig meines Erachtens hinter keinem anderen zurückbleibt. Denn in alten Zeiten hatte es mehr denn 18000 bedeutende Dörfer und Städte, wie man in den heiligen Zeichen eingetragen sehen kann, und unter Ptolemäus, dem Sohne des Lagos, wurden mehi denn 33000 gezählt, von denen die Mehrzahl sich bis in unsere Tage Von der Gesamtbevölkerung aber sagt man, daß es vor

folgen *) :

ten

hielt.

alters ungefähr 7 Millionen gegeben habe, und gegenwärtig seien es nicht weniger«. Auf Genauigkeit kann diesei Bericht des D i o d o r, dessen Gewährsmann Hekatäus aus Abdera ist, keinen Anspruch machen, er hat aber aen Umstand für sich, wesentlichen mit anderen übereinstimmt²), so mit

zwar

daß er im

T h e o k r i t (Lobgedicht auf Ptolemäus Philadelphus) und A m-pelius (Merkbüchlein). Josephus (Jüd. Krieg II 385) gibt die außerhalb von Alexandria wohnende Bevölkerung auf 7V2 Millionen an, »wie aus der Kopfsteuer bewiesen werden kann«. Doch können³) aus dieser berechtigte Schlüsse nicht gezogen werden, da sie an verschiedenen Orten verschieden gehandhabt wurde, nur Personen von 14—61 Jahren ihr unterlagen und ganze Klassen, vielleicht auch die Frauen überhaupt, befreit waren.

Wie man sieht, sind absolut zuverlässige Resultate nicht er-Wir glauben aber immerhin, nicht weit fehl zu gehen, wenn wir die 7 Millionenzahl als durchschnittliche Bevölkerungs-für Aegypten im Altertum annehmen. Spätei hin, beson-dem eindringenden Islam, nahm diese beträchtlich ab, so daß sie bei der Napoleonischen Expedition den tiefsten Stand 2x/₂ Millionen erreichte. Hand in Hand damit mag der Kampf zwischen Niltal und Wüstensand fortgeschritten sein, für

reichbar.

menge ders unter

von ca.

, Bd. 74 p- 771 :

1) Wiedergegeben in »Jahrbücher f. Nat.-Oek. und Stat.

»Wirtschaftliche Zustände in Aegypten während der griechisch-römischen Periode«

von C. Wachsmuth. 2) 1. cit.

3) 1- cit.

letzteren siegreich, indem er manche bis dahin fruchtbare Striche mit seinen trockenen Wogen überschwemmte. Für uns sind diese Zahlen insofern von Wichtigkeit, als sie zu beweisen imstande sind, daß die Behauptung, früher sei das ganze Niltal bis hart an die steil abfallenden Wüstenränder unter Kultur gewesen, ein Märchen ist. Es ist nicht unwahrscheinlich, daß in der späteren Kaiserzeit mehr Land angebaut gewesen ist als zur Zeit, in der die Baumwolle in Aegypten eingeführt wurde, groß kann der Unterschied aber kaum gewesen sein. Mit abnehmender Bevölkerungsdichte wurde die Kultur des Bodens extensiver, verfielen doch manche künstliche Bewässerungsanlagen aus der Pharaonenzeit! Eine wesentliche Abweichung der Oberflächengröße des Ackerbodens im Altertum von der heutigen wird sich danach kaum annehmen lassen, und das Vordringen des Wüstensandes dürfte sich auf einige Quadratkilometer beschränken.

Seitdem nahm die Bevölkerung in Aegypten rapid zu, um in der Gegenwart die höchste Zahl zu erreichen, die das Land je gesehen hat.

Dem statistischen Jahrbuch für Aegypten von 1910¹) entnehmen wir folgende Tabelle :

Tabelle 3.

2 460 200 2 536 400 4 476 400 6 831 131 9 734 405 11 287 359.

Die nachstehende Tabelle (s. nächste Seite) zeigt die Bevölkerungszunahme in den Jahren 1897—1907²).

Allerdings ist auch diese Zählung noch längst nicht einwandfrei. Abgesehen davon, daß die Oberflächenbestimmung des Landes noch vielerorts eine ungenügende ist, ist es von besonderer Schwierigkeit, eine Bevölkerung wie die Beduinen zu zählen, die keinen festen Wohnsitz innehat, so daß nur schätzungsweise erlangte Zahlen über sie vorliegen. Das Bild wird ferner getrübt durch den Umstand, daß, wie die Regierung freimütig zugibt, anlässig des Zensus 10000 Bestrafungen von Dorfvorstehern wegen Amtsverletzung erfolgen mußten, da diese mit der Verteilung und Wiedereinforderung der Zählzettel betraut worden waren.

1)    p. 23.

2)    Annuaire Stat. 1910, p. 24/25.

1800 Bevölkerung, taxiert anlässig der französ. Expedition .

nach Steuerliste.......

» Häusertaxe.......

1821

1846

1882

1897

1907

nach Zählung

Gouvernorate

qkm

Tabelle 4.

Einwohner.

1897

1907

1907

männlich ) weiblich

Kairo.    .

Alexandria Port Said Ismailia . Arish x) . Suez . Sinai¹) .

108

49

-²)

-²)

570 062 300 172 42 328 7851

16    991

17    594 16 677

654 476 332 246 49 884 11 448 18 637 18 347 25 082

346 965 175 862 27 234 6 534 9 371 9907 12 600

307 5¹¹

156 384 22 650 4 914 9 266 8 440 12 482

Zusammen

172

971 675

1 110120

588 473

521 647

Mudirien in Unter-

Aegypten

Behera x) Daqahlia Gharbia .

Menufiax) Qaliubia . Sharqia x)

4472 2635 6 564 i 571

927

3 425

830015 912 428 1 484 814 971 016 434 575

656419 780 480 1 297 656 864 206 371 602 748 972 !    886 346

4M 549 452 166 734 583 485 303 217 387

441 867

415 466 460 262 750 231 485 713 217 188 444 479

Zusammen

19 594    4 719 335 I 5 5 x9 I94

2 745 855    ² 773 339

Mudirien in Ober-

Aegypten

Assiutx) . Aswan*). Beni Suef

1 989

437

1 060

Fayum . Girga x) . Giza .    .

Minia x) . Qena x) .

i 734 1 491 1 030 i 947 1 686

782 720 208 704

312 115

371 006 688 011 401 234 550 971 711 457

907 435 234 602 372 412 441 583 797 940 460 080 663 144 780 849

453 308

107 434 187 708 222 286 398 454 233 I23 334 105 396 328

454 127 127 168 184 704 219 297 399 486 226 957 329039 384 521

4658045 !

2 332 746 5 667 074

2 325 299 5 620 285

4 026 218 9717 228 ³)

n 374

31 140

Immerhin, wenn wir unseren Blick auf den übrigen Orient lenken, insbesondere auf die europäische Türkei, so müssen wir zugeben, daß wir hier einer statistischen Großtat gegenüberstehen. Dieser Unterschied auf statistischem Gebiet anderen Ländern gegenübei wird noch wesentlich erhöht, wenn wir uns der gewaltigen Leistung erinnern, durch die vom Survey-Department des Finanz-

1)    Einschließlich der schätzungsweise gezählten Beduinen.

2)    Gebiete, die nicht genau genug ausgemessen sind, um zahlenmäßig berücksichtigt zu werden.

3)    Diese Zahl ist um 17 177 geringer als die entsprechende in der vorigen Tabelle, die von der Zensusbehörde erhöht war zum Ausgleich fur die südliche Grenzregulierung nach 1897, sowie für die damals nicht mitgezählte Oase Siwa.

Zusammen Ganz Aegypten

II 287 359

ministeriums die im Jahre 1909 mit Baumwolle bepflanzte Bodenfläche bestimmt wurde¹).

testen

Die Oberfläche des Landes wurde auf 31 140 qkm berechnet, wobei aber nur das fruchtbare Land, also die Wüste nicht mit berücksichtigt wurde. Demnach ist Aegypten eines der am dich-bevölkerten Länder der Erde, mit 362,4 Einwohnern auf den qkm, gegen 230,8 in Belgien, 238 in der Rheinprovinz, 300 im Königreich Sachsen. Bei der Berechnung der Bevölkerung auf das bewässerbare, regelmäßig angebaute Land nach ägyptischem Prinzip — darf man aber nicht den Fehler machen, nachträglich die Oberfläche des ganzen Staates einzusetzen, wie z. B. nach dem Levante-Handbuch²) für 1910 (p. 5) »von der besten englischen Quelle die Kopfzahl von 80000 auf die englische Quadratmeile in der Sinai-Halbinsel berechnet wurde. Das wirtschaftlich nutzbare Land daselbst beträgt V₅ englische Quadratmeile und die Bevölkerung 16000 Köpfe. In Wirklichkeit ist die Provinz etwa 59000 qkm groß bei ca. 30000 Einwohnern, so daß nur etwa 0,5 pro qkm kommen«. In Aegypten kommen bei der Berechnung der Bevölkerung auf das ganze Staatsgebiet nur 11,4 Einwohner auf den Quadratkilometer. Berechtigt ist die Berechnung auf die anbaufähige Fläche des Landes insofern, als der Wüste, mehr noch als dem Meere, wirtschaftliche Nutzbarkeit abgeht. Wenn in Deutschland und Rußland z. B. die Seen bei der Größenbestimmung der Oberfläche mitgerechnet werden, so hat man ja in ihnen eine durch Fischfang, billige Verkehrsstraßen und Eisgewinnung nutzbare Fläche, wohingegen die Wüste in fast jeder Beziehung hemmend wirkt.

Die Bevölkerung Aegyptens wird heute, wie auch zu allen anderen Zeiten, in der Hauptsache durch die ackerbauende Klasse, die »Fellahen« gebildet. Ihre Zahl beläuft sich auf etwa 9,6 Millionen, zu denen noch 700000 Kopten kommen. Diese Unterscheidung ist keineswegs eine bloß religiöse, sondern eine ethnologische und, wie wir später zeigen werden, auch soziale. Daneben 537 000 Beduinen, die in loserem Zusammenhang mit dem Boden und in schroffem Gegensatz zu den Fellahen stehen. Allen gegenüber steht die Klasse, die, numerisch am schwächsten, das wirt-

1)    Collection of statistics of the Dowson & J. I. Craig, Cairo 1910.

2)    Berlin, Gea-Verlag, 2. Aufl.

areas

planted in cotton in 1909 by E. W.

schaftliche Leben beherrscht, die Ausländer, unter diesen vor

allem die Europäer.

Die Feliahen, d. h. »Ackerbauer, Pflüger«, sind die Nachkom-der alten Aegypter, die sich mit den eindringenden Arabern

men

vermischt haben. Gewiß haben vorher schon infolge der vielen Eroberungen durch fremde Völker auch mit diesen Blutvermischungen stattgefunden. Sie sind ein gesundes, starkknochiges Volk, die geeignetsten Landleute in dem trocken-heißen Klima. Jahrtausende lange Gewöhnung hat in ihnen eine große Anhänglichkeit an die heimatliche Scholle herangebildet, die oft in un-

sinnigen Landhunger ausartet,

Zinse übernimmt, bei dem er eher zusetzen als verdienen kann. Neben den schlechten überwiegen die guten Eigenschaften. Heiter in der Jugend, bemächtigen sich seiner Melancholie und Fatalis-ihn die Arbeit in ihre harte Schule nimmt. Und dies

wenn der Fellah Boden zu einem

mus, wenn

beginnt früh genug. Als 8jährige⁵) Kinder, oder noch früher, müssen Knaben und Mädchen schon mit Hand anlegen, die Ochsen in ihrem Laufe um die Sakieh antreiben, beim Viehhüten und bei der Baumwollernte helfen. Die Landwirtschaft stellt große Anforderungen an die Ausdauer des menschlichen Körpers. Feuchte Nebel und kalte Luft des Morgens, trockene Hitze und glühender Sonnenschein am Mittag zehren an ihm. Maschineller Betrieb ist trotz der intensiven Kultur wenig anwendbar, übersteigt auch das Vermögen des Bauern, und tierischer Arbeitskraft kann er sich beim Pflügen und Bewässern mit der Sakieh bedienen. Bei

nur

ver-

mancher Arbeit muß er rastlos viele Stunden verharren, wie beim Wasserschöpfen mittels des Schadufs, eines mit einem Stein am kurzen Ende beschwerten Hebels, an dessen weit hinausragendem anderen Ende ein Schöpfeimer hängt, der gefüllt und ca. 2 m höher wieder entleert wird. Kein Wunder, daß die drückende Arbeit, unter der Hunderte von Generationen seufzten, nicht ohne Einfluß auf die geistigen Fähigkeiten des Landvolkes geblieben ist. Es hat die geistige Frische und Schöpfungskraft vollständig loren, woher es auch kommt, daß es in derselben Weise, wie schon seine Vorfahren vor Jahrtausenden, mit denselben primitiven Ackergeräten arbeitet. Den Feliahen fehlt eben gänzlich die Gabe, zu kombinieren, Beobachtungen zu machen, die, prak-

tisch verwertet, einen technischen Fortschitt bedeuten würden. So sind ihre Hilfsmittel zum Ackerbau alles andere als rationell zu nennen, eine Sakieh z. B. setzt mit ihrem unförmigen hölzernen Räderwerk einen enormen Widerstand entgegen, der in keinem Verhältnis steht zu der Wassermenge, die sich aus den schmalen, tönernen Gefäßen ihres Schöpfrades ergießt. Der Zeitbegriff ist demgemäß auch wenig ausgebildet, und die ökonomische Funktion der Zeit lassen sie daher völlig außer acht. So sind sie das Gegenstück zu dem arbeitseifrigen europäischen und dem handeltreibenden orientalischen Element¹).

Daß sie so geworden sind, hängt aber, außer von der Monotonie der drückend schweren Arbeit, auch von der Ausbeutung ab, deren Opfer sie von Generation zu Generation geworden sind⁶ 7). Es war das tragische Geschick der Feliahen, daß ihnen keine Besserung ihres Loses winkte. Mochten sie noch so fleißig sein, noch so sehr von gutem Ernteausfall begünstigt, ihr Werk war Danaidenarbeit. Die Steuern waren derart nach der Leistungs

fähigkeit des Einzelnen bemessen, daß sie ihm alles wegnah-über das Existenzminimum hinausging. Der Pacht

men, was

zins war so hoch, daß nur wenig für den kleinen Pächter zurückblieb, und die Eintreibung fand in einer Weise statt, die wenig Rücksicht auf etwaige Mißernten nahm. Demjenigen aber, der nicht im Besitze von Land war, drohte ein noch schlimmeres

Los, da er als Taglöhner und Fronarbeiter eine Stellung hatte und eine Behandlung erfuhr, die sich nur wenig von der des Viehs unterschied. In dieser Beleuchtung ist auch der Landhunger zu entschuldigen, als in ihm der Wunsch nach einer günstigeren Lebenslage zum Ausdruck kommt.

sehen, d. h. bei

« zu

Betrachten wir heute die Lage der Feliahen, so bemerken wir eine wesentliche Besserung. Vor allem erfuhr die persönliche Freiheit die ihr gebührende Anerkennung durch Aufhebung der Fronarbeit in der ganzen Türkei, welche zuletzt beim Bau des Suezkanals angewendet wurde. Der einzige Anspruch der Allgemeinheit auf persönliche Dienstleistungen⁸) ist, abgesehen von der allgemeinen Wehrpflicht in der »Dammwehr drohender Ueberschwemmung werden die in unmittelbarer Nähe

s. u.

des Nils wohnenden Bauern zur Stromwache je nach Bedarf auf-geboten, eine Einrichtung, die sicherlich nur im Interesse der Betroffenen ist.

Tabelle 5.

Jahr

Zahl der aufgebotenen Männer

Stand des Flusses

1888

1889

1890

1891

1892

1893

1894

1895

1896

1897

1898

1899

1900

1901

1902

59 000 50 000

48    000

45 000 84 000 33 000

49    000 37 000 26 000 11 000 19 000

8    000 14 000

9    000 5 o°°

Tiefe Flut Mittlere Flut

Sehr hohe Flut Tiefe Flut Hohe » Mittlere Flut

Tiefe Flut Hohe »

Sehr tiefe Flut Tiefe Flut

Sehr tiefe Flut

Haben

nur

ser,

Eine Zu-

Allenthalben sehen wir, wie der fruchtbare Boden die Grundlage organischen, organisierten Lebens ist, wogegen in der Wüste sporadische Existenzen ihr Dasein fristen können, wir die größtmögliche Oberfläche des Niltals dahin abgegrenzt, daß sie bedingt ist durch die zum Leben nötige Zufuhr an Was-so erkennen wir damit auch den bestimmenden Einfluß, den der Strom auf die Bevölkerung des Landes auszuüben imstande ist. Oben haben wir eine Uebersicht über die Bevölkerungszunahme im vergangenen Jahrhundert wiedergegeben, nähme, die nur möglich war durch eine enorm gesteigerte Inanspruchnahme des wirtschaftlich nutzbaren Bodens, da wir eine entsprechende Vergrößerung der nutzbaren Oberfläche, wie oben erwähnt, unbedingt verneinen müssen.

Allerdings hat die Landgewinnung erfolgreiche Fortschritte gemacht, doch wäre bei dem gleichen Ausnützungsgrade die Ernährungsmöglichkeit nur einer viel geringeren Bevölkerung erlangt worden. Die größte Zunahme bemerken wir seit dem Jahre 1882, die auch dann noch sehr beträchtlich erscheint, wenn man den damaligen Zensus als viel zu niedrig gegriffen erachtet¹). Zugleich konstatieren wir eine Zunahme des kulturfähigen Landes allein in den Jahren 1894/95 bis 1908/09 um annähernd I¹/* Millionen Fed-dan. In diesen Erscheinungen erkennen wir leicht die segensvolle Wirkung der Staudämme, die wiederum die Voraussetzung der Bewässerung im Sommer bilden, mithin auch des wichtigsten Handelsgewächses, der Baumwolle. Wenn irgendwo, so äußert sich der Aufschwung des Landes in der Bevölkerungsdichte, die es zu tragen vermag! Mit der Ausdehnung des fruchtbaren Landes erfuhr nicht nur die Besitzerklasse eine gewaltige Zunahme, auch die Nachfrage nach menschlicher Arbeit stieg bedeutend, und damit auch die Höhe der Löhne. Damit wären wir bei der Betrachtung der Lage der landwirtschaftlichen Bevölkerung angelangt.

nur

Auch hier erblicken wir eine allgemeine Hebung des kulturellen und sozialen Niveaus, die jedoch mit dem tatsächlichen Aufschwung nicht Schritt gehalten hat. In der Mitte des verflossenen Jahrhunderts, sagt man, genügte ein Piaster für den täglichen Lebensunterhalt einer mittelgroßen Familie. Dabei befand sich aber die Lebenshaltung der Feliahen, wie sich leicht denken läßt, auf der niedersten Stufe. Gehen wir auf diese etwas näher ein. Für Heizung und Beleuchtung wurden gar keine, für Kleidung sehr geringe Aufwendungen gemacht. Die einfachen, mit bunten Mustern bedruckten Kattunhemden brauchten nur in weiten

Zwischenräumen erneuert zu werden; ein Paar Pantoffeln und ein neuer Tarbusch vor dem Bairamfest galt schon als ein Zeichen des Wohlstandes. In neuerer Zeit hat sich ein weiteres Vordringen der europäischen Tracht in Aegypten bemerkbar gemacht, namentlich in Unter-Aegypten, wo die Einwohner wohlhabender und die Winter kälter sind. Ein Aegypter in seiner Nationaltracht mit einem europäischen Wintermantel und Stiefeln gewährt einen eigentümlichen, aber nicht mehr seltenen Anblick.

Die Nahrung war desgleichen kärglich und wurde mehr nach pekuniären, als nach gesundheitlichen Gesichtspunkten zubereitet. Fleisch wurde früher nur zu den hohen Festen und im Pastenmonat Ramadan genossen¹), jetzt erhalten die Taglöhner Ober-Aegyptens des öfteren Hammelfleisch, und bei den Pellahen, namentlich Unter-Aegyptens, nimmt die P'leischnahrung einen immer breiteren Raum ein. Immerhin herrscht noch bei weitem der Genuß von Mehl- und Hülsenfrüchten sowie von Obst vor, also stark kohlehydrathaltigen und daher sättigenden, aber bei

32 ausschließlichem Konsum schädlichen Nahrungsmitteln. U. a. wird behauptet, die Leprakrankheit (Aussatz) werde durch Genuo von allzuviel Maismehl zwar nicht hervorgerufen, wohl aber begünstigt. Im einzelnen sind zu nennen : Datteln in verschiedener Form, Zuckerrohr, teils roh, teils in primitivem Verfahren ausgekocht (bis zu 4% Rückstände), Kürbisse, Apfelsinen und Feigen; Bananen gibt es seit einer im Jahre 1907 ausgebrochenen Wurmkrankheit nicht mehr, man ließ fast alle Pflanzungen eingehen und die importierten Früchte wurden mit 1 Piaster (21 Pfennig) pro Stück bezahlt. Erst im Frühjahr 1909 wurden schüchterne Versuche mit Neupflanzungen an möglichst isolierten Stellen vorgenommen, doch wurden dieselben, nachdem sie sich Anfangs kräftig entwickelt hatten, bald wieder von der Krankheit befallen (vergl. Kap. Landwiitschaftl. Nebengewerbe). Weiterhin viel Bohnen, Reis und Mais, aber

wenig grüne Gemüse, des Deltas, in Ober-Aegypten Fische mit geschmacklosem, fettem

p'erner Milch von Büffeln, Ziegen und

Fische aus dem Meere und den Salzseen

Fleische aus dem Nil.

Schafen¹). An den hohen Festen werden Süßigkeiten aus Honig und Zuckersaft in ungeheuren Mengen verzehrt.

Nach einer von Chamberet⁹ 10) wiedergegebenen Aufstellung wäre das Vermögen des Feliahen im Durchschnitt mit 100 Pr. zu bewerten. Davon entfielen etwa 50 Fr. auf den in seinem Besitze befindlichen Boden, 4° Fr. au^ Kleidung, 7)5° au^ das Haus

Auf den Wert des in Händen der

und 3,25 auf das Mobiliar.

Fellahen befindlichen Grund und Bodens gehen wir an anderer Stelle näher ein. Der W^ert der Kleidung scheint uns abei nach

hoch gegriffen zu sein.

Selbst

unseren obigen Ausführungen

das weiterausgebildete Kleidungsbedürfnis in Bedacht zieht, so dürfte doch ein Durchschnittswert von 40 Fr. etwas zu hoch veranschlagt sein, namentlich wenn man bedenkt, daß die Einfuhr von fertigen und halbfertigen Kleidungsstücken (im Jahre

schlechter und

wenn man

zu

1910 im Werte von 294 970 £E.)¹¹) fast billiger Ware besteht. Dagegen ist die Bewertung von Haus und Mobiliar, für die neueste Zeit wenigstens, wohl zu niedrig angesetzt worden. Ist auch das »Haus«, in dem der Fellah wohnt, noch aus demselben Material aufgebaut, wie schon voi Jahitau-

nur aus

senden, so ist doch infolge der in letzter Zeit relativ bedeutend gestiegenen Arbeitslöhne die investierte Arbeit höher zu veranschlagen. Eine solche Hütte aus Nilschlamm, der in der Sonne getrocknet ist, mit Palmzweigen, Lumpen, Blechstücken und Scherben notdürftig bedeckt, bietet einen jämmerlichen, menschenunwürdigen Anblick. Wenig besser haben es die Arbeiter auf großen Besitzungen, deren Eigentümer für sie eine »Ezbeh« haben bauen lassen. Dies sind zwei Reihen von fensterlosen »Zimmern«, die mit Türen gegen einen schmalen, an beiden Enden verschließbaren Hof gehen¹). Selbstverständlich ist der Aufenthalt in solchen Behausungen äußerst ungesund, besonders an heißen Tagen und wenn viele Menschen in die dumpfen Löcher gepfercht werden. Nach der Kopfzahl der einzelnen Familie wird nicht gefragt, vielmehr geht es nach dem Umfang der gepachteten Grundfläche, nur wer mehr als ca. 5 Feddan gepachtet hat, hat Anspruch auf 2 »Zimmer«, wer weniger in Pacht hat, erhält nur eins, mag er nun 2 Kinder haben oder 15. Das Vieh übernachtet den größten Teil des Jahres im Freien, im kälteren Unter-Aegypten bisweilen in Verschlagen, selten in Ställen. Das Mobiliar besteht aus tönernen Kochgefäßen und Wasserkrügen (aus der Gegend von Siut und Keneh)¹² 13), einer primitiven Herdstelle, deren Wände gleichfalls aus Nilschlamm hergestellt sind, und Betten aus aufgetürmten Lumpen. Besser gestellte Fellahen besitzen Kissen aus Baumwollfüllung und Bettstellen, welche vielfach aus einer alten Tür bestehen, die auf zwei Kisten ruht.

Das in obigen Zeilen kurz skizzierte Bild der materiellen Lebenshaltung der Fellahen zeigt den ungeheuren Spielraum, den diese kulturellem Fortschritte bot. Und wenn die Lage der Landbevölkerung keine bessere ist, wie sie es sein könnte, so ist die Schuld hieran ihnen zum guten Teile selbst zuzuschreiben. Aber man kann ja von ihnen nicht verlangen, daß nach so langer geisttötender Knechtschaft der neuzeitliche Wechsel sich auf allen Gebieten mit gleicher Schnelligkeit vollziehe. In den wenigen Jahrzehnten europäischen Einflusses ist bereits Ungeahntes erreicht worden. Leise und stetig ist eine Umgestaltung des ganzen nationalen Lebens am Werke. Bei den Fellahen kann man nicht mit derselben Deutlichkeit zeigen, »heute ist es so, gestern

80.

war es nur so !«,

wie man es auf den dem europäischen

Elemente direkt unterworfenen Gebieten vielfach tun kann, man braucht bloß an die prächtigen Bauten der Großstädte zu denken. Aber ein reflexartiges Insichaufnehmen abendländischer Kulturerrungenschaften kann der tiefer in das Volksleben eindringende Forscher allenthalben bemerken, das allerdings durch mancherlei lang eingebürgerte Hemmnisse oft stark aufgehalten, aber fast nie zurückgestoßen wird. Hier setzen die ideellen Faktoren mit elementarer Macht ein, die Herrschaft geistiger Gestaltungskraft über

den Stoff.

Weit stärker als im Abendlande beherrscht die religiöse Ethik das wirtschaftliche Leben. Die Lehren des Islam sind nur wenig gemildert gegen die ursprüngliche Fassung, in der sie Mohammed verkündete l). Es soll hier keine Kritik an dem sittlichen Werte des Islams geübt werden, wie es Lord Cromer tut, um die Ueberlegenheit der Europäer auch auf sittlichem Gebiet zu beweisen. Aber wir können uns nicht versagen, auf die Frage eine Antwort zu suchen, in welchen Richtungen der Islam das wirtschaftliche Leben der Aegypter beeinflußt.

un

Da müssen wir uns denn vor allen Dingen ins Gedächtnis zurückrufen, daß die Geburt des Islam in eine Zeit fällt, die ebensowenig wie das deutsche Mittelalter von einer Volkswirtschaft wußte. Die Bevölkerung lebte von Landwirtschaft und dem Ausfuhrhandel hochwertiger Gegenstände, teils Erzeugnissen des Bodens, teils des Handwerks. Also die Hauptmerkmale der Volkswirtschaft, arbeitsteilige Produktion und eine irgendwie organisierte Verteilung, fehlten fast vollständig! Nach der kurzen Spanne religiöser Begeisterung und kriegerischer Expansion, die die mittelbare Folge der Lehren Mohammeds waren, folgte eine lange Zeit dumpfen Dahinbrütens, das Wort erstarrte zur Formel, und seine Befolgung wurde Gewohnheit. Und als das Abendland mit seinen technischen und kulturellen Errungenschaften rücksichtslos vordrang, fand es nur ein Zerrbild einstiger Frische, eine eingetrocknete Mumie, die noch mit farbenfrohem, aber verwelktem Blütenschmuck behängen war.

Das Leben des Mohammedaners ist ganz von der Lehre der Unabwendbarkeit des Schicksals beherrscht. »Den Dir zugedachten Schicksalsschlägen vermagst Du nicht zu entgehen ; diese sind

Prüfungen, die Dir zur Bezeugung Deiner religiösen Standhaftigkeit auferlegt werden.« So ungefähr lautet die Lehre des Korans, Und der Gläubige wehrt sich nicht und schaut dem hereinbrechenden Unheil gelassen zu, wo er es gut hätte abwenden können — Kismet ! Die Auslegung geht demnach weiter als die Lehre : Gegenwehr ist Sünde! Dieser Glaube, der dem christlichen Abendlande unbekannt ist, war ein Trost für die in steter Fronarbeit seufzenden Aegypter. Sie betrachteten es als etwas im Buche der Vorsehung ein für allemal feststehendes, daß das Niltal eine Beute fremder Tyrannen sein solle. Ergebung in das Unabwendbare war in diesem Falle eine Erlösung, Entsagung irdischen Genusses und Hoffnung auf einen Ersatz im Jenseits! Aber diese Entsagung, in Generationen geübt, ertötet jede Widerstandskraft in den Geknechteten, jeden Trieb zu höherer Entfaltung der menschlichen Anlagen, und mit der Entwöhnung von all den Bedürfnissen, die er nicht befriedigen kann, läßt er manche ungestillt, denen er mit geringer Anstrengung hätte genügen können.

Wir sehen es mit Entsetzen, wie arabische Mütter ruhig zulassen, daß sich Fliegen scharenweise auf die Augenlider neuge-

»Es nützt nichts, daß wir sie verscheu-sagen sie, »denn wenn das Kind augenkrank werden soll,

Daher

borener Kinder setzen.

chen

wird es auch trotz aller unserer Mühe krank werden! die im Orient ungeheuer verbreitete Blindheit und Einäugigkeit; so zählte man im Jahre 1907 allein in Aegypten 148 280 Blinde und 363 702 Einäugige, das sind Million oder 4¹/* % der gesamten Bevölkerung! In derselben Weise verhält sich das Volk all den hygienischen Vorkehrungen gegenüber, die die Regierung europäischer Wissenschaft entlehnt und zur Bekämpfung und Eindämmung von Epidemien im eignen Lande anwenden will. Aus dieser fatalistischen Indolenz läßt

dem die aus Asien einge-

zusammen

über eine halbe

sich einzig der Umfang erklären, schleppten Seuchen, vor allem die Cholera, anwachsen können. Im Jahre 1902 brach die letzte große Choleraepidemie in Aegypten aus, die unter 4^599 bekannt gewoi denen Eikrankungsfällen 34 585 Opfer forderte. Von diesen entfielen 9° % auf das flache Land, da hier wesentlich schwerer ärztliche Hilfe zu erlangen ist als in den Städten. Daß die übrigen Jahre (bis auf im ganzen 10 Fälle) von dieser furchtbaren Seuche verschont blieben, ist der scharfen Aufsicht der Regierung auf englischen Einfluß hin

zu

3*

zu danken. Die Cholera im Jahre 1902 hätte wahrscheinlich auch ganz andere Dimensionen noch angenommen, englische Militär mit größter Strenge das Flußbett mit dem verseuchten Nilwasser bei Kairo abgesperrt und der Bevölkerung angedroht hätte, jeder, der sich durch den Kordon an den Fluß schleiche, um Wasser zu schöpfen, werde niedergeschossen werden. Auch drangen englische Soldaten in die Häuser der Eingeborenenviertel von Kairo, zerschlugen mit den Gewehrkolben alle vorhandenen Tongefäße und setzten neue saubere Blechgefäße an deren Stelle. Die größte Gefahr beginnt jedesmal erst dann, wenn die Cholerabazillen im Wasser auftreten; denn als Fatalist ist der Mohammedaner natürlich nicht dazu zu bewegen,

wenn nicht das

das Trinkwasser abzukochen, wie es bei solchen Gelegenheiten in europäischen Familien selbst mit dem Wasser geschieht, das Geschirrspülen und auf dem Waschtisch benutzt wird. Der

zum

Nil ist ein überaus williger Ansteckungsvermittler, dient er doch im ganzen Oberägypten dazu, alle verendeten Haustiere, Abfälle und Unrat abzuführen. Auch Geld, besonders die im Volke viel kursierenden und oft sehr schmutzigen großen Kupfermünzen sind geeignet, die Cholera weiter zu verbreiten. Weit mehr als die Europäer sind ferner die Eingeborenen dadurch, daß sie barfuß gehen, der Ansteckung ausgesetzt.

wenn aus

Aber all-

Gegen das Ausland ist Aegypten mit der gleichen Strenge und Gewissenhaftigkeit abgesperrt, wie auch Europa, irgendeiner Gegend die Einschleppungsgefahr droht, jährlich zieht eine gewaltige Menge frommer Pilger nach der heiligen Stadt Mekka, um an der Kaaba, dem höchsten Heiligtum des Islams, zu beten. Zu Tausenden eng zusammengedrängt, in der glühenden Wüstenhitze vielerlei Entbehrungen ausgesetzt, werden sie oft unterwegs schon dezimiert, und jedesmal, wenn sie zurückgekehrt sind, nehmen die ansteckenden Krankheiten im Lande in erschreckender Weise zu. Aber dieser Erscheinung gegenüber ist die Regierung machtlos. Jeder, der die Verhältnisse des Orients auch nur flüchtig kennt, weiß, daß diese Pilgerzüge nicht verboten werden können, ohne daß eine religiöse Revolution, der Heilige Krieg, mit den fürchterlichsten Bluttaten herauf beschworen würde¹).

1) Einen wichtigen, aber immer noch äußerst bescheidenen Fortschritt in der Bekämpfung der Cholera durch völkerrechtliche Vereinbarung brachte die Pariser Konferenz von 1894. Anlage II dieser Konferenz (als Zusatz zur internationalen

Nächst der Cholera sind die Pocken die am häufigsten auftretende Form ansteckender Krankheiten, die mit ziemlicher

1500 Erkrankungen mit 900 Todesfällen) und typhösen Krankheiten (4500 resp. 2300).

Aber nicht nur auf dem Gebiet der Hygiene, wo auch noch die Anhänglichkeit an dem Althergebrachten dazu kommt¹), finden wir den Fatalismus in seiner für uns abschreckenden Form.

zu

Stetigkeit bis zu 4000 Erkrankungen mit 500—1000 Todesfällen hervorrufen. Nur mit der größten Mühe war die Eingeborenenbevölkerung dazu zu bewegen, ihren Widerstand gegen die Einführung der Pockenimpfung aufzugeben. Auch hier trieb der Fatalismus giftige Blüten; denn nicht nur stand das Volk dem unbekannten Vorbeugungsmittel kühl, ja feindlich gegenüber, auch im Falle der Not entzog es sich ärztlicher Hilfe. So wurde jede Krankheit nach Möglichkeit verheimlicht, und man suchte, so lange es irgend ging, mit dem Rate alter Frauen und erfahrener Greise auszukommen. Einigermaßen berechtigt war dieser Wunsch nur durch die Erfahrungen, die die ältere Generation mit dem Verwaltungsapparat des Absolutismus gemacht hatte, wonach jede Berührung mit Regierungsbeamten die größte Unannehmlichkeit und einen — je nach dem Rang des Beamten und dem Vermögen des Aegypters — mehr oder weniger großen pekuniären Aderlaß bedeutete. Die gleiche Erscheinung finden wir bei Pest (bis

Auch im Bereiche mancher wirtschaftlicher Einrichtungen, deren sich die moderne Volkswirtschaft bedient zur Abwehr möglicherweise eintretender, ruinöser Ereignisse, ist es der Fatalismus, der das Volk davon abhält, sich ihrer zu bedienen. Namentlich die Inanspruchnahme von Versicherungsgesellschaften ist in der mohammedanischen Bevölkerung noch sehr wenig eingebürgert, geschweige denn, daß das Volk reif wäre zur Teilnahme an Versicherungen auf Gegenseitigkeit oder zu Bildung von lokalen Zwangsversicherungssozietäten. Allerdings sind es nur Güter von geringem Wert — für unsere Begriffe —, die sie versichern könnten. Haben wir doch eine Hütte mit Inventar mit nur 10,75 Fr. im Durchschnitt veranschlagt. Und das Einkommen eines Fel-lahen ist auch kein solches, daß er sein Leben zu einem beson-

Sanitätskonvention vom 3. April 1894 beschlossen) führte die gesundheitspolizeiliche Ueberwachung der Mekkapilgerfahrten im Roten Meere ein. v. Liszt, Das Völkerrecht, Berlin 1910, p. 248.

1) de C h a m b e r e t a. a. O. p. 86.

ders hohen Werte zu versichern vermöchte. Aber je weniger ein Mensch besitzt, um so unentbehrlicher ist ihm das Wenige ! Und das bewegliche Vermögen des Fellahen besteht aus äußerst feuergefährlichen Stoffen, besonders das am höchsten zu bewertende, seine Ernte, deren kostbarster Bestandteil zumeist die Baumwolle ist. Zwar ist letztere, solange sie im Besitz der Fellahen sich befindet, immer nur in kleinen Mengen aufgestapelt, sodaß die Gefahr einer Selbstentzündung so gut wie ausgeschlossen ist, auf deren Konto die meisten Lagerhausbrände in Alexandrien zu setzen sind. Auch bleibt sie immer nur kurze Zeit in ihren Händen, da sie meist gleich nach der Ernte vom Pächter dem Eigentümer des Bodens zum bestmöglichen Verkauf abgegeben wird, von dessen Erlös nur der Ueberschuß über den Pachtzins dem ersteren verbleibt. Immerhin ist die Möglichkeit einer Vernichtung durch Feuer während dieses kurzen Zeitabschnittes in keinem weiten Spielraum "vorhanden, um so mehr als der Araber, der auch im Alter noch ein kindliches Gemüt besitzt, überaus unvorsichtig mit Feuer umgeht und gleichgültig ein brennendes Zündholz in einen Haufen dürren Laubs wirft, ohne im entferntesten an den möglicherweise daraus entstehenden Schaden zu denken. Verbrennt aber die Baumwolle, so hat der Fellah ein Jahr umsonst gearbeitet, denn gerade der Gewinn aus ihrer Ernte ist es ja, der ihm bisher ermöglichte, sich in beschränktem Maße europäische Kulturgüter anzueignen. Ein Jahr der Lebenshaltung in der Nähe des Existenzminimums würde ein Jahr des Stillstands in der kulturellen Entwicklung bedeuten, wie es der Orient durch Jahrhunderte gezeigt hat.

Brände in Städten beschränken sich selten auf ihren Herd, sondern richten furchtbare Verheerungen an, und meist fällt solchem Ereignis ein ganzer Häuserblock zum Opfer. Das städtische Haus im Eingeborenenviertel besteht aus einem einfachen Fachwerkhaus mit zwei Geschossen, dem unteren mit der Werkstatt und den allgemeinen Wohnräumen, zu denen jedermann Zutritt hat, und dem oberen als Frauenwohnung (Harim). Die flachen Dächer der Häuser stoßen in ziemlich gleicher Höhe aneinander und bilden so eine große horizontale Ebene, auf der, namentlich in den Abendstunden, sich die farbenprächtigen Bilder orientalischen Volkslebens dem Beobachter darbieten¹). Die in neuerer

i) Eine Nachahmung dessen sind im gewissen Sinne die Dachgärten unserer

Großstädte.

Zeit von der Regierung durchgesetzten baupolizeilichen Vorschriften lassen in die engen, ungesunden Quartiere mit winkligen, übelriechenden Gassen mehr Licht und Luft eindringen, doch aber bleibt der Wohnungspolitik immer noch ein reiches Feld der Tätigkeit. Die Häuser dieser Stadtviertel repräsentieren also einen für unsere Begriffe äußerst niedrigen Wert, und somit bedeutet beispielsweise eine Nachricht, daß durch eine Peuersbrunst mehrere hundert Häuser einer orientalischen Stadt niedergelegt worden seien, keinen so enormen volkswirtschaftlichen Verlust, wie es in unseren Augen auf den ersten Blick erscheinen möchte.

Die Struktur der Familie erhält stets ihr äußeres Gepräge

durch die religiösen Anschauungen des Volkes. Die Frage inwieweit die von den großen Religionsgründern verkündeten Leh-einem sozialen Bedürfnis entsprachen, wollen wir hier unbe-

ren

rücksichtigt lassen und damit auch die Frage, wie die tatsächlichen Verhältnisse auf Ausbreitung und Auslegung der Lehren zurückgewirkt haben. Die Familie als ältestes und unentbehrliches Institut war von jeher das Fundament aller Religiosität, in ihr wurden zuerst die Lehrsätze der Religion praktisch angewendet, und eine Wandlung des Familienlebens wurde sowohl durch wirtschaftliche, wie auch durch Wandlungen in der Lebensanschauung einer neuen Zeit gleichermaßen hervorgerufen. Aber wie wir bei allen religiösen Lehrsätzen die Tendenz wiederfinden, in festen Formen und Formeln zu erstarken und zu erstarren, um als ewi

ges göttliches Recht den Wandlungen der Zeit zu widerstehen, so spiegelt auch die Familie, als ihr stärkster Hort, die Widersprüche am deutlichsten wider, in die sie zu den Anforderungen kultureller Entwicklung treten. Daher kommt es auch,

neuerer

daß in der Familienverfassung stets die grimmigste Gegnerschaft gegen kulturelle Umwälzungen zu suchen ist, und dies um so mehr, eine durch ihre Ueberlegenheit unbesiegliche Kultur von

wenn

außen in ein Volk hineingetragen wird.

Die islamitische Familie beruht auf der Polygamie, einer der christlichen Lehre entgegengesetzten Grundlage. Möglich ist die Vielweiberei, da die wirtschaftliche und soziale Stellung der Frau eine andere ist als bei uns. Alles andere als die gleichberechtigte Gefährtin des Mannes, gilt die Frau wirtschaftlich als Haustier, sozial als Mensch untergeordneter Klasse. Die Religion spricht ihr Seele und Anspruch auf die ewige Seligkeit ab. So ist ein Zusammenleben willenloser Geschöpfe unter der starken

Hand eines Gebieters möglich. Neid und Eifersucht unter den Frauen erschöpfen sich in Ränken und Reibereien, die mohammedanische Moral der Gattenliebe gipfelt in dem Bestreben der Frauen, das Feben des Eheherrn möglichst angenehm zu ge-

stalten.

So kommt es denn auch, daß die Geburt eines Knaben als eine Gnade des Himmels betrachtet und in einem großen Pamilien-fest mit lautem Pomp gefeiert wird, wogegen man über die Geburt eines Mädchens mit Stillschweigen hinweggeht. Weit früher als bei uns werden die Kinder selbständig. Mädchen heiraten häufig schon mit 12 Jahren; je südlicher, desto früher; Knaben finden frühzeitig in gewerblicher Tätigkeit ihr Auskommen, namentlich in neuerer Zeit, da die Nachfrage nach billiger Arbeitskraft sehr gestiegen ist. Besonders die Großstädte wirken wie ein Magnet auf jugendliche Arbeiter, wenn auch die Landflucht als Plage noch nicht empfunden wird.

vom

rer

zur

sen

Zwei große Ausgaben verhindern, daß die Ersparnisse, die der junge Aegypter machen kann, allzu hoch anwachsen. Wenn irgend möglich, kauft sich jeder militärpflichtige junge Mann Heeresdienst los, denn im Laufe der jahrtausendelangen Knechtschaft sind die Aegypter friedliebend geworden und um so schwe-wird der langjährige Dienst empfunden, der früher obendrein mit barbarischer Strenge überwacht wurde. Selbstverstümmelungen Vermeidung der Dienstjahre waren daher nicht selten. Nach den Gesetzen¹) vom 5- Aug. 1880 und 22. Dez. 1882 ist jeder Aegypter²), außer Geistlichen, Lehrern und solchen, die zu die-Berufen vorbereitet werden, nach Vollendung des 20. Lebensjahres dienstpflichtig. Eine Sonderstellung nehmen die Beduinen ein, die im Kriegsfälle besondere Reiterabteilungen unter eigener Führung stellen. Der Dienst dauert 6 Jahre im stehenden Heere, 5 Jahre in der Polizei und 4 Jahre in der Reserve. Diensteifer wird mit dem Dienste in der Polizei belohnt, von dem die Untüchtigen wegen der höheren Anforderungen an Körper und Geist befreit werden, so daß diese also vor den Tüchtigen einen materiellen Vorteil — frühere Entlassung — voraus haben. Die Gebühr für den Loskauf betrug bis 1895 5° -Æ., welche Summe durch Erpressungen von seiten der Aushebungsbeamten leicht noch höher geschraubt wurde, seitdem nur noch 20 Es kann

1)    v. Fircks a. a. O. I. p. 249.

2)    Die Bewohner von Kairo und Alexandrien erst seit 1895.

demnach nicht wundernehmen, daß jeder Militärpflichtige alles daransetzt, um diesen Betrag aufzubringen, und zu diesem Zwecke Anleihen zu den ungünstigsten Bedingungen aufnimmt; der durch den Loskauf erlangte Vorteil wiegt doch die Unkosten auf.

Die zweite, wesentlich geringere Ausgabe ist die Heirat oder, treffender gesagt, der Kauf einer Frau. Der Preis, der von dem Bräutigam an den Vater der Braut gezahlt wird, soll ein Ersatz für die Unkosten des letzteren bei der Erziehung des Mädchens sein. Er beträgt etwa 5 ^E., doch wechselt dieser Betrag sehr nach den jeweiligen Umständen. Das Alter der Braut ist wesentlich, da Mädchen in kindlichem Alter viel tiefer bewertet werden. Auch die Stellung des Vaters der Braut und die Beziehungen, die man durch die Heirat zu erlangen hofft, werden bei den Abschlußverhandlungen mit in Rechenschaft gezogen. Doch wird die persönliche Schönheit der Braut gegenwärtig nur in wenigen Fällen berücksichtigt werden können, da der Schleier ihr Gesicht bis nach der Hochzeit verdeckt, und jedes Mädchen daher als Schönheit an den Mann gebracht wird. Anders bei den Beduinen, deren Töchter, auch wenn sie erwachsen sind, unverschleiert gehen. Erst in jüngster Zeit wird die strenge Sitte, erwachsene Frauen gänzlich vor dem Blicke der Männer zu verbergen, nicht mehr mit gleicher Schärfe innegehalten, da der Erwerb der Frauen im Hause äußerst erschwert ist. Gewiß auch zum Segen des Familienlebens, wenn der Mann nicht mehr »die Katze im Sack« kauft !

verur-

Trotz dieser Umstände ist der Araber ein guter Familienvater und kinderlieb, und den Schaden, den die Eltern, wie oben geschildert, mit ihrem Fatalismus den Kindern zufügen,

Sachen sie im besten Glauben. Ihr Wesen Europäern gegenüber ist unterwürfig, lügnerisch und verschlossen, so daß dies vielfach zu einer falschen Beurteilung ihres sonstigen Charakters geführt hat. Daß dem aber so ist, hat seine guten Gründe. Für den Mohammedaner sind die Europäer Ungläubige, also Menschen, denen man nicht nach dem Grundsätze der Menschenliebe zu begegnen braucht. Dann aber war ein Umgang mit dieser übergeordneten Schicht, die zum großen Teile Beamtenstellen innehatte, in ihren Augen immer ein gewisses Risiko. Welch üblen Klang das Wort »Beamter« in ägyptischen Ohren auch jetzt noch hat, haben wir ja mehrfach hervorgehoben. Im ganzen Orient gilt ferner das Prinzip, seine Familien- und Vermögensverhältnisse

42

nicht von Räubern oder

nach Möglichkeit zu verheimlichen, um Erpressern — und solche waren meist die Beamten — geschröpft werden. So erklärt sich die Art, Häuser zu bauen, um einen oder zwei Höfe, ähnlich der Bauweise des alten Roms, die infolge ihres gleichförmigen, armseligen Aeußeren jeden Schluß auf die Besitztümer des Hausherrn vereiteln. So das Institut des Harims,

vor den Blicken

zu

des Frauengefängnisses, in dem die Frauen gewalttätiger Paschas verborgen werden. Der allgemein verbreitete Ruf »Bakschisch« (ein Trinkgeld!) entspringt dem oben geschilderten Gegensatz, dem Wunsche, den Fremden möglichst auszunutzen¹).

Nun glaube man aber ja nicht, daß die Vielweiberei in Aegypten die Regel sei, vielmehr ist die Monogamie das regelmäßige und jene nur ein Privileg der Wohlhabenden, da die Ehe, wie wir oben geschildert haben, in der Hauptsache eine Geldfrage ist. Ueberwiegt doch die Zahl der verheirateten Frauen die der verheirateten Männer nur um 131396 von insgesamt 4638270 Verheirateten. Auffallend ist die so viel größere Zahl Witwen gegenüber der verwitweter Männer, welch erstere 790031 Ueberlebenden beiderlei Geschlechts mit 673 599 fast

von von

85,3 % ausmachen. Diese Erscheinung findet darin ihre Erklärung, daß im Orient die Witwer weit mehr noch als bei uns sich wieder verheiraten, wogegen die Witwen nur wenig begehrt sind. Bei der gegenwärtig immer häufiger werdenden Abwanderung Saisonarbeitern in die Städte — namentlich im Winter während des Fremdenverkehrs — hat sich bei vielen Arabern und Ber-berinern, die im Gastwirtsgewerbe beschäftigt werden, die Sitte herausgebildet, eine »Winterfrau und eine »Sommerfrau« in ihrer Heimat zu besitzen, in die sie nach Ende der Saison für ein halbes Jahr der Untätigkeit zurückkehren ; doch ist diese Menschenklasse erst ein Produkt der jüngsten Entwicklung und hat wenig Zusammenhang mit der eigentlichen Bevölkerung des Landes.

Die Bewegung der Bevölkerung setzt sich nach dem statistischen Jahrbuch für Aegypten ²) folgendermaßen

von

am

Orte ihrer Beschäftigung

Geborene in °/oo

Städte.... 47,2 Land ....    44,9

Gestorbene in °j00 38,0 26,0

zusammen :

Mehr Geborene als Gestorbene

9,2

18,2

1901/08 Deutschland. .    34,6

1)    Vielfach geschildert in Reisebeschreibungen.

2)    p. 38 und 42.

20,2

14,4.

in den ungesunden Eingeborenenvierteln, ohne Luft und ohne Licht, umgeben von jeglichem Schmutz. Städtische Straßenreinigung gibt es erst seit nicht allzu langer Zeit, und wenn sie auch mit regem Eifer betrieben wird, so versagt sie doch mitunter, so beispielsweise wenn ein heftiger Regen die ungepflasterten, lehmigen Gassen in Moräste verwandelt. Dann aber überwiegt auch das männliche Geschlecht in den Städten das weibliche ganz bedeutend (in Kairo um 39400, in Alexandrien um 19500), und wenn man in Erwägung zieht, daß das Einkommen gewerblicher Arbeiter in den Städten viel höher ist als der in der Landwirtschaft Beschäftigten, wird man mit Recht einen viel höheren Prozentsatz von Eheschließungen vermuten dürfen. So kommt man zu einer Erklärung der enorm hohen Geburtenzahl, die selbst die beträchtliche Zahl der Geburten auf dem Lande übertrifft, und die Deutschland weit hinter sich zurückläßt. Kein Wunder, daß durch diesen Faktor jeder Aufschwung paralysiert wird und wir einer übergroßen Kindersterblichkeit in den Städten Aegyptens begegnen. In Elend und Schmutz wachsen hier die unglücklichen, kleinen Geschöpfe auf, Nahrung und Kleidung sind höchst mangelhaft, und von irgendwelcher Erziehung oder Fürist nicht die Rede. Die fatalistische Indolenz der Eltern

Indem wir für die Jahre 1901/09 die Durchschnittszahlen für die einzelnen Jahre berechnen, finden wir eine weit größere, aber auch weit unfruchtbarere Bewegung in den Städten, als auf dem flachen Lande, so daß hier der Ueberschuß der Geburten über die Todesfälle fast doppelt so groß ist, wie in den Stadtbezirken. Hieraus geht mit besonderer Deutlichkeit hervor, daß die starke Zunahme der Bevölkerung in den Städten hauptsächlich durch Zuwanderung während der letzten Jahrzehnte verursacht worden ist. Die hohe Sterblichkeit der städtischen Bevölkerung ist in verschiedenen Ursachen zu suchen. Vor allem in dem Aufenthalt

sorge

wird hier verstärkt durch die Trennung infolge der Berufsarbeit; mit einem Wort, die Kinder sind, einmal von der Mutter entwöhnt,

von der Schule mit einer

sich selbst fast ganz überlassen, bis sie, minimalen Elementarbildung versehen, auf eigenen küßen zu stehen lernen. Die Kindersterblichkeit beträgt in den ägyptischen Städten 28,9% der Geburten (von Kindern unter einem Jahre für die Jahre 1901/09 im Durchschnitt), gegenüber vergleichsweise 18,0% in Deutschland¹) (1906/08). Für das flache Land steht

1) Statistisches Jahrbuch für das Deutsche Reich, 19x0, p. 24.

die Höhe der Kindersterblichkeit nicht fest, sie dürfte aber weit geringer sein. Welche Aussichten für die Zunahme der Bevölkerung, wenn erst die Elementarregeln der Hygiene unter den Fellahen Anerkennung gefunden haben werden !

Der Ueberschuß der Geburten über die Todesfälle ist auf

nur

Volkswirtschaft begünstigt diese enorme Zunahme, gewaltigen Dammbauten werden alljährlich weite P'lächen Landes dem Ackerbau gewonnen, und ein Ende ist noch nicht abzusehen. Und die intensive Kultur absorbiert eine gewaltige Menge Arbeitskräfte, die durch maschinelle Kraft — einstweilen wenigstens — nicht ersetzt werden können. So bleibt nur eine Frage offen,

dem flachen Lande ungeheuer groß, und man ist erstaunt, eine so geringe Zahl der letzteren anzutreffen, die die des Deutschen Reiches um nur 5,8 Promille übersteigt, wenn man an die Lebenshaltung der Fellahen denkt. Der auf die gesamte Bevölkerung (wohlverstanden nur Aegypter!) berechnete Ueberschuß dürfte also 17,3 Promille betragen, da man die städtische Bevölkerung auf rund 10 % veranschlagen kann, deren Zunahmekoeffizient aber rund die Hälfte der ländlichen beträgt. Die Hebung der

Dank den

um

von

die bereits viele Gemüter mit Sorge erfüllt: Welches wird das Schicksal Aegyptens und seiner dichten Bevölkerung sein, wenn durch die Degeneration der Baumwolle (s. Kap. Landwirtschaft) der Bau dieses Handelsgewächses unmöglich wird, wenn die segenspendende Quelle versiegt, aus der Aegypten seine Reich-tümer schöpft, um das Ausland für Nahrungsmittel und Industrieprodukte zu bezahlen? Das Land kann nicht mehr zurück auf der einmal beschrittenen Bahn, die Volkswirtschaft befindet sich gleichsam in der Schwebe, erleichtert sich der Wagebalken der Produktion landwirtschaftlicher Erzeugnisse dieses Agrarstaates, so sinkt unweigerlich der Wagebalken der Verschuldung gegen das Ausland. Unabhängigkeit aber vom Ausland ist unstatthaft, da eine bloße Erzeugung von Nahrungsmitteln und Viehfutter dem Volke nicht mehr genügen und eine ungeheure Entwertung des kostbaren Bodens bedeuten würde. Aber eine andere Hoffnung zu hegen ist man wohl berechtigt! Vor dem nach Süden gerichteten Blicke weiten sich unermeßliche Strecken Landes, die, im Gegensatz zum unteren Pflußtale, durch stete Ueberschwem-mungen versumpft, nur der Regulierung des Plußbettes bedürfen, sich in fruchtbare Ebenen zu verwandeln. Der Sudan ist Natur eine Domäne Aegyptens. Die gegebene Zugangs-

Straße ist der Nil, und die ähnlichen klimatischen und wirtschaftlichen Bedingungen ermöglichen dem Aegypter eine wenig geänderte Lebenshaltung. Die natürliche Zusammengehörigkeit Aegyptens und des Sudans spiegelt sich auch in der politischen Konstellation wieder. Aegypten ist seit der Okkupation immer mehr unter englischen Einfluß gekommen und das »Kondominium«, das Aegypten und England gemeinsam über den Sudan ausüben, ist eine Farce. In Wirklichkeit ist der Sudan eine englische Kolonie, in der Aegypten nichts zu sagen hat. Das geht auch aus der Nichtwiedereinführung der gemischten Gerichtshöfe nach der gemeinsamen Unterwerfung des Sudans hervorl). Nachdem das Land jahrelang vom Mahdistenaufstand zerrüttet und die Bevölkerung mehr wie dezimiert worden war, nachdem jahrelang keines Europäers Fuß ungestraft seinen Boden hatte betreten dürfen, wurde es alsobald für fähig erklärt, im Namen der eigenen Staatsgewalt, auch über Ausländer Recht zu sprechen. Es erhielt also eine Machtvollkommenheit, wie sie dem einen der beherrschenden Staaten nicht einmal zusteht; aber der »Mitbesitz« Englands bot die genügenden Garantien und kein europäischer Staat widersprach! Bis auf die Türkei, die gegen eine solche Schmälerung ihrer Hoheitsrechte protestierte ¹⁴ 15), deren Einspruch aber ungehört verhallte. Wird aber, wie es von englischer Seite seit dem französisch-englischen Abkommen vom 8. April 1904 in Aussicht genommen worden ist, eine Umgestaltung der gemischten Gerichte durchgeführt, so würden diese beiden Länder einander um vieles näher gebracht, da eine solche Reform nur eine Verstärkung englischen Einflusses auf Recht und Rechtsprechung bedeuten würde. Mithin würde Aegypten auf die gleiche Stufe der Abhängigkeit herabsinken, wie sie der Sudan einnimmt.

Aber eine entgegengesetzte Strömung geht in diesen Tagen unverkennbar durch das Volk, nach jahrtausendelangem Schlaf ist es erwacht und nun reckt es sich und wünscht die so lange entbehrte Freiheit herbei. Es beginnt zu lernen, denn es hat eingesehen, daß Bildung frei macht. Die Schulen sind stark besucht, sowohl die Kuttabsx) wie die Fortbildungsschulen. So wächst eine neue Generation heran, die in ihrem Leben große Ziele zu erreichen hofft, von der England, der Hüter des »provisoire éternel«, alles zu fürchten hat. Dieser Wandel vollzieht sich aber nicht von heute auf morgen, wie bereits eifrige Vorkämpfer der Freiheit Aegyptens meinen. Die vierzig Jahre in der Wüste müssen vergehen, bis eine neue Generation herangewachsen ist, stark genug, die Freiheit zu ertragen!

Nach der Zählung des Jahres 1907 befanden sich unter den 11 :/₄ Millionen Einwohnern noch 10 580656 Analphabeten, die in ihrer Gesamtheit auf die eingeborene Bevölkerung entfallen. Eine Bevölkerung aber, die noch nicht einmal zum zehnten Teile lesen und schreiben kann, ist noch weit entfernt von politischer Reife. Die nationalistische Partei besteht denn auch, bei nahem besehen, nur aus einer geringen Anzahl gebildeter Aegypter in den beiden Großstädten, deren Patriotismus gewiß echt und deren Agitation selbstlos ist. Ihren Wünschen kann sich das Gerechtigkeitsgefühl nicht verschließen, ihre Devise: »Aegypten den Aegyptern!« bedeutet nicht Herrschaft über das fremde Element, dem das Land doch in der Tat vieles zu danken hat, sondern nur Erlösung von dem Drucke der Knechtschaft und Gleichstellung. Die Knechtschaft hat dem Scheine nach aufgehört, aber sie besteht weiter in der Arbeit zu Nutzen anderer. Gleichstellung vor dem Gesetze ist der zweite tiefgefühlte Wunsch, daß es nicht mehr jedem fremdländischen Individuum möglich sein möge, sich hinter der — oft recht lax und parteiisch geübten — Konsularjurisdiktion seines Heimatstaates zu verkriechen. Hinter den Führern steht aber noch nicht das Volk, das diese Wahrheiten nur erst halb verstanden hat. Die Presse, dieser allmächtige Faktor politischer Agitation, muß versagen, wenn ihre Zeichen für neun Zehntel der Bevölkerung unverständlich bleiben. Halbverstandene Wahrheiten bilden eine Gefahr für die Wohlfahrt des Landes, politische Morde sind ihr unausbleibliches Gefolge ²), die notwendig eine Reaktion erzeugen müssen, welche unter Umständen auch das Gute der neuen Bewegung ersticken kann.

1)    Elementarschulen.

2)    Auf dieses Konto ist auch die Ermordung des Ministerpräsidenten Butros Pascha im Frühjahr 1910 zu setzen.

stem

Wirtschaftliche Selbständigkeit ist für Aegypten ein Haupterfordernis. Das Land kann und darf nicht mehr das Objekt fremder Ausbeutung bleiben. Seine Volkswirtschaft verträgt es nicht, daß aus politischen Rücksichten von träge geschlossen werden, die sie aufs empfindlichste schädigen. Basiert doch das ganze veraltete, schwerfällige und ungerechte Sy-der Wertzölle, sowie das Verbot des Tabakbaues auf sol-

anderen Staaten Ver-

chen Abhängigkeiten nach außen.

Wenn die Aegypter ein politisch reifes Volk geworden sein werden, mögen sie die Fesseln fremder Vormundschaft abstreifen. Alsdann mögen sie Aufnahme finden in der Völkerrechtsfamilie als selbständiges, vollberechtigtes Mitglied. Aber noch ist die Zeit nicht gekommen. Die wichtigsten Elemente wahren Menschentums sind noch nicht Gemeingut geworden, das Bewußtsein, Mensch zu sein, nicht Sklave, und die auf Bildung gestützte Urteilsfähigkeit in moralischer, wirtschaftlicher und politischer Beziehung. Die Aegypter sind ein überaus fähiges Volk, warum soll ihnen daher nicht in der gleichen Zeit gelingen, was die Ja-

in so kurzer Frist erreichten?

paner

zu nen

nen.

Aegypter und unterscheiden sich auch in der Tat durch ihren kleineren und schlanken Wuchs, wie auch ihre dunklere Haut von den Fellahen, die zwar ihre Abstammung von den gleichen Vorfahren herleiten, sich aber mit den jeweils im Lande weilen-Fremden mehr oder weniger vermischt haben. Während

Als zweite Klasse der Bevölkerung sind die Kopten Sie bezeichnen sich als die direkten Nachkommen der alten

den

wo

ihre äußere Lebenshaltung sich allerdings wenig über die der Fellahen erhebt, überragen sie die letzteren weit durch ihre, man möchte sagen ererbte Schulung. Der hauptsächlichste Unterschied liegt auf religiösem Gebiet, denn die Kopten sind seit frühester Zeit Christen. Vor dem Eindringen der Araber mag diese alteingesessene Bevölkerung nach Süden gewichen sein, all-sie noch jetzt den größten Teil der Bewohnerschaft ausmacht, ihre Zahl wurde bei der Zählung des Jahres 19°7 au^ 7°^ 322 berechnet. Von jeher schied sie ihr Glauben streng von den Mohammedanern und Heiden, so daß sie auch ihre Sprache während all der Jahrhunderte trotz der anderssprachigen Umgebung sich erhalten konnten. Doch nahm ihr Gebrauch mit der Zeit immei mehr ab und fristete bis ins 19. Jahrhundert nur mehr als Kirchensprache ihr Dasein, aber auch hier ist sie infolge mangelnder

Kenntnis der Geistlichen im Erlöschen, so daß nur noch in Formeln erstarrte Ueberbleibsel im Gottesdienst hergebetet werden.

Der religiöse Unterschied schließt also einen wirtschaftlichen in sich. So sind die Kopten von der Befolgung mancher, heute als lästig empfundener Vorschriften des Korans befreit, wenn sie auch andererseits von den Freiheiten, die ihnen die Religion zugesteht, manchmal einen Unrechten Gebrauch machen. Z. B. huldigen sie bisweilen dem Genuß alkoholischer Getränke, der dem Mohammedaner untersagt ist, in unmäßiger Weise. Vor allem aber brauchen sie die Fastenzeit des Ramadan nicht einzuhalten. In diesem Monat darf der gläubige Mohammedaner, solange die Sonne scheint, weder Speisen noch Getränke zu sich nehmen, er ist also während dieser Zeit für keine Arbeit zu gebrauchen, die auch nur einige Aufmerksamkeit erfordert. Insbesondere die Posten industrieller Arbeiter, soweit sie von Eingeborenen besetzt werden, werden in der Hauptsache von Kopten eingenommen. So finden wir sie denn als Lokomotivführer, Monteure, Trambahnschaffner, Goldschmiede und Uhrmacher. Ueberhaupt erfreuen sich alle Handwerke eines regen Zuspruchs aus ihrer Mitte. Und ihres Glaubens wegen, infolge dessen sie auf die Mohammedaner herabzusehen geneigt sind, rechnen sie sich auf eine Stufe mit den christlichen Europäern als der herrschenden Klasse. Sie geben daher für diese ein brauchbares Aufsichtspersonal über landwirtschaftliche und andere Arbeiter ab, indem es sie schmeichelt, die Sache ihres Herrn als die ihrige zu betrachten. Auch als mittlere und untere Verwaltungs- und Rechnungsbeamte, als Notare, Schreiber, Buchhalter, Kassierer und Steuererheber finden wir sie allgemein verbreitet¹).

Eine weit weniger wichtige Rolle spielen die Beduinen in Aegypten. Ihre Lebensweise haben wir an anderer Stelle geschildert ¹⁶ 17), hier wollen wir nur erwähnen, daß sich eine Annäherung zwischen ihnen und den Feliahen zu vollziehen im Begriffe ist, da sie ihrem Nomadenleben mit der Zeit entsagen und gleich den letzteren friedliche Ackerbauer werden. Diejenigen, die, losgelöst vom Stamme, bereits eigenen Boden besitzen, scheiden also bei dieser Betrachtung aus, ebenso die Beduinen Unterägyptens, die ohne eigentliches Grundeigentum ihre Zelte Jahrzehnte hindurch nicht mehr abgebrochen haben, weil sie in der Landwirtschaft oder einem Gewerbe dauernde Betätigung gefunden haben. Als stammweise zusammenwohnende Beduinen sind zu nennen die Bedja in der Gegend zwischen Niltal und Rotem Meer, die Bicharîn und die Abäbde. Erstere in der Umgebung von Assuan, letztere östlich davon in den Wüstentälern bis nordwärts nach Kosseïr. Sie fristen notdürftig ihr Dasein von einigen Kamelen und Ziegen, im übrigen leisten sie Führerdienste¹). Weit besser gestellt sind die gleichfalls in Stämmen bei einander wohnenden Beduinen, die in den Oasen ansäßig sind. Auf ihre eigenartige Wirtschaftsverfassung werden wir noch zu sprechen kommen. Ihre Gesamtheit wird auf 547631 berechnet, darunter 97 381 Nomaden, aber exakte Zählungsergebnisse sind bei dieser unruhigen Bevölkerung kaum zu erhalten.

Die Nubier oder Berberiner bilden den Uebergang nach Süden. Sie sind im Niltal oberhalb von Assuan angesiedelt, aber da sie den Boden wenig rationell bewirtschaften, reichen dessen Erträgnisse kaum aus, und die Männer werden dadurch veranlaßt, im Winter in Unterägypten ihren Unterhalt in dienender Stellung zu erwerben. Man findet sie daher vielfach als Diener, Kellner und als Matrosen auf den Nildampfern. Sie sind geschickte, willige Leute, mit einem für die niedere Geistesstufe ihrer Volksgenossen bewundernswerten Sprachtalent ; so sprechen die nubi-schen Kellner in den großen Hotels zum großen Teile fließend englisch.

Zwischen den Europäern und dem ägyptischen Volke mag man als Mittelglied die aus asiatischen Stämmen abgeleitete Volksschicht erblicken. Hierzu rechnet man Türken (27 591), Syrier (33947), Armenier (7747) und Juden (ca. 37000). Die Türken, soweit sie nicht im Dienste der Regierung beschäftigt werden, und ungefähr 1300 Perser befassen sich in der Hauptsache mit Detail- und Altwarenhandel. Die Angehörigen der übrigen Nationen zeichnen sich durch ihr großes Anpassungsvermögen vor allen anderen Völkern — vielleicht der ganzen Welt — aus. Daher sind sie mehr oder weniger europäisiert, d. h. sie suchen krampfhaft europäische Sitten und Gewohnheiten nachzuahmen. Weil sie den festen Boden ihres Vaterlandes verloren haben,

sprechen sie viele Sprachen durcheinander, so daß manch einer in früher Jugend 7 Sprachen spricht, ohne indes eine einzige ein-

1) Arminjon, a. a. O. p. 149. Magnus, Aegypten.

50

Dieser Teil der Bevölkerung ist bei

wandsfrei zu beherrschen, den anderen Nationen, den Aegyptern und Europäern, nicht beim kaufmännischen Leben gern List und Verschlagen-Nachteil der gutgläubigen Vertragsgegner anwendet.

liebt, da er heit zum

Die Juden sind hier wohlverstanden nicht nur als religiöse, son-auch als ethnische Klasse anzusehen. Soweit sie sich durch

dern

Bildung über ihre den Feliahen nahestehenden Glaubensgenossen erhoben haben, werden sie gern als Buchhalter und Beamte in den europäischen Firmen angestellt, wo sie sich durch Fleiß und Gewissenhaftigkeit bewähren. Dagegen fallen auch sie in die oben erwähnten Fehler, sobald sie selbständig disponieren können. Levantiner (im engeren Sinne) sind die Nachkommen von Syriern Griechen¹), die in Aegypten seßhaft geworden sind. Aber diesem Sammelnamen faßt man häufig Angehörige auch Nationen zusammen, denn infolge vielfacher

ziehen. Allen

und

unter

der oben genannten

Blutvermischungen sind die Grenzen oft schwer zu gemeinsam ist Sprachtalent, kaufmännische Begabung und Schwärmerei für französisches Weltbürgertum.

Ehe wir zu der letzten Gruppe, den Europäern, übergehen, wollen wir eine Uebersicht über die in Aegypten vorkommenden Arten der Staatsangehörigkeit geben. Es ist natürlich, daß bei diesen zahlreichen, von einander so verschiedenen Völkerstämmen im Rahmen der ägyptischen Staatsangehörigkeit eine ungleichstaatsbürgerlichen Rechten und Pflichten

nur ein bevorrech-

artige Verteilung von

statthaben muß ²). Ursprünglich, da Aegypten tetes Paschalik der Türkei war, wurden alle Einwohner als Türken (und exterritoriale Fremde) gezählt. In gleichem Maße aber, wie Aegypten sich zu einem eigenen Staatswesen aus dem türkischen Reiche herauskristallisierte, machte sich das Pehlen einer genau umschriebenen Staatsangehörigkeit von »Aegyptern« bemerkbar. Man kann heute vier Kategorien verschiedener staatsrechtlicher

Stellung unterscheiden :

Die Indigenen. Als eingeborener Aegypter wird nach dem

Gesetz vom 29. Juni 1900 angesehen:

a)    wer vor dem 1. Januar 1848 in Aegypten wohnte und

diesen Wohnsitz nicht aufgegeben hat;

b)    jeder in Aegypten geborene türkische Untertan, wennseine Eltern und er selbst dauernden Wohnsitz im Lande haben;

1.

1)    v. Firek s a. a. O. I. p. 180.

2)    Das folgende nach v. Düngern:

a. a. O. p. 20 ff.

c)    jeder türkische Untertan, der in Aegypten geboren und domiziliert ist, und der seiner Militärpflicht genügt oder die Ersatzmannstaxe bezahlt hat;

d)    wer in Aegypten von unbekannten Eltern geboren ist.

Dieses Gesetz sollte das aktive und passive Wahlrecht zum ägyptischen Parlament umgrenzen, man kann also aus ihm die Definition des Indigenats entnehmen, nicht aber 'deckt sich in Aegypten das Indigenat mit der Staatsbürgerschaft oder mit der Staatsuntertänigkeit¹). Staatsbürgerliche Rechte und Pflichten erstrecken sich vielmehr auch auf :

2. Die türkischen Untertanen und die der Sudanregierung'. Sie unterliegen der Gesetzgebung der ägyptischen Regierung und sind der Steuer- und Militärpflicht wie die Erstgenannten unterworfen.

3. Die Beduinen.

Sie unterstehen nicht der Militärpflicht, sondern bilden eine Art Miliz und sind der Kontrolle der ägyptischen Regierung infolge ihrer Wanderfreiheit großenteils entrückt.

4. Die Ausländer im Sinne der ägyptischen Verfassung sind teils türkische Untertanen, die als Schutzbefohlene einer anderen Macht anerkannt sind, teils Untertanen eines fremden Staates. Sie können den drei erstgenannten Gruppen mit Recht als eine durch besondere Vorrechte ausgezeichnete Kategorie gegenübergestellt werden. Von dem Hauptbestandteil derselben, den Europäern und ihrer wirtschaftlichen Bedeutung wird im folgenden die Rede sein.

Der Aufenthalt der Europäer in der Türkei war früher rechtlich gesichert durch die »Kapitulationen«, die Verträge, die die christlichen Staaten bereits zu Beginn der Neuzeit zum Schutze ihrer im Orient reisenden Kaufleute mit der Pforte schlossen. Auf den Vertrag mit Venedig und der Pforte von 1479 folgte der mit Frankreich im Jahre 1535, der zugleich das Vorbild für alle späteren Abkommen werden sollte, so auch für den preußischtürkischen Freundschafts- und Handelsvertrag vom 22. März 1761, dessen Bestimmungen durch die Verträge von 1840 und 1862 auf den deutschen Zollverein und durch den deutsch-türkischen Freundschafts-, Handels- und Schiffahrtsvertrag vom 26. August 1890 mit zahlreichen und wichtigen Erweiterungen auf das 1) v. Düngern a. a. O. p. 22.

Deutsche Reich ausgedehnt wurde ¹). In Aegypten ist die konsularische Gerichtsbarkeit durch Einsetzung der gemischten Gerichte sehr wesentlich eingeschränkt, im Sudan sogar, wie bereits erwähnt, seit der Wiedereroberung im Jahre 1899 zugunsten der einheimischen Gerichte (formell kraft Kriegsrechts)²) völlig beseitigt worden. Im übrigen aber besteht die alte, in volkswirtschaftlicher Beziehung stark fühlbare, bevorrechtete Stellung der Europäer.

Die hier folgende Tabelle gibt eine Uebersicht über die Zusammensetzung der europäischen Bevölkerung nach ihren Nationalitäten :

Tabelle 6.

Zunahme

Kopfzahl

Nationalität

Zu-

sammen

1907

Männer Frauen

1897

zus.

Ab

solute

Griechen .    .

Italiener.    .    .

Briten

Engländer.    .

Malteser u. a. Franzosen. Nordafrikaner

Franzosen

Oesterreicher .    .    .    .

Russen......

Deutsche.....

Spanier......

Schweizer.....

Belgier......

Holländer.....

Andere europ. Nationen

62 973 34 926 14 36i 6 292 ii 685 2 906 7704 2 410 i 847

35 175 17 078 10 290 3 351 5 785 1 830 3248 1 290 1 005

27 798 17 848 4071 2 941 5 900 1 076 4 456 I 120

38 208 24 454 } 19 563

24 765    65

10472    43

1 090

14 172

7 115 3 192 842    1 281

797

637

340

Ln GO ■<1 Gn

447

337

176

130

87

350

300

164

55

70

765

472

256

247

32

man

Auffallend ist die große Anzahl Griechen, denen in weitem Abstand die Italiener, und in noch weiterem Engländer und Franzosen folgen. Für Griechenland ist eben Aegypten eines der nächstgelegenen und dankbarsten Auswanderungsgebiete, daher auch die stärkste absolute und relative Zunahme in letzter Zeit (um 24765 auf 62973 = 65% seit dem Jahre 1897!). Das gleiche gilt für Italien, aber in bereits wesentlich abgeschwächtem Maße, man möchte beinahe sagen, abgeschwächt im Quadrate der Entfernung (24454 im Jahre 1897). Daher würde nicht weit fehlgehen, wollte man den Satz aufstellen, daß die Beteiligung der einzelnen Nationen an der Zusammensetzung der europäischen Bevölkerung in Aegypten umgekehrt proportional

1)    v. L i s z t a. a. O. p. 127/28.

2)    v. Düngern a. a. O. p. 35, conf. oben p. 45.

sei der Länge des wirtschaftlichen Weges von dem einzelnen Heimatstaate nach Aegypten. Dieser Satz wird aber in zwiefacher Hinsicht beeinflußt, einmal durch die divergierende Richtung die-Weges, dann aber durch die volkswirtschaftliche Lage des Heimatstaates in besonders hohem Grade, fast gar nicht durch dessen Größe. Hierbei kommt natürlich England nicht in Betracht, das durch seine Stellung in Aegypten den anderen Staaten gegenüber eine Ausnahme bilden muß. In erster Hinsicht nämlich sind die auf gleichen geographischen Breiten liegenden Staaten in ihrem Verhältnis zu Aegypten sich annähernd gleichgestellt, während sich sofort große Unterschiede zwischen Ländern verschiedener Breiten bemerkbar machen. Für Griechen und Italiener bildet es ja kaum einen Unterschied in der Lebensweise, ob sie sich in ihrem Vaterlande oder in Aegypten aufhalten. Ebenso ist es mit Spaniern, deren Heimatstaat aber in der Beschickung des Auslandes mit Untertanen hinter den beiden erstgenannten Ländern weit zurückstehen muß, während Griechenland seines ärmlichen Bodens wegen seit unvordenklichen Zeiten Abgabe seines Bevölkerungsüberschusses gezwungen ist; wir haben es hier also bereits mit dem zweiten Punkte, dem Einflüsse der wirtschaftlichen Verfassung des Heimatstaates, zu tun, zu dem sich auch noch Gründe politischer Natur gesellen können. Frankreich und Oesterreich liegen auf fast den gleichen Breitengraden, aber obgleich der Weg nach Frankreich der weitere, obgleich die Bevölkerungszunahme in Oesterreich weit größer als in Frankreich ist (Zunahme in Oesterreich 0,90 %, in Ungarn 0,98 % (1900) ; in Frankreich 0,15 % (1906) x), ist die französische Kolonie viel größer als die österreichische in Aegypten. Diese Erscheinung hat ihre historischen Gründe. Denn einst spielte doch Frankreich die Rolle in Aegypten, die England heute einnimmt, mehr noch, es hatte die Sympathie der Eingeborenen und ihres Monarchen für sich. Die Beamtenschaft, soweit sie in früheren Zeiten aus Europäern bestand, wurde ausschließlich von Franzosen gebildet, französische Ingenieure bauten den Barrage du Nil und richteten die Fabriken und Magazine Ismaels ein. Seit Mehemet Ali hatte Frankreich stets enge Beziehungen zu Aegypten unterhalten und es in seinen Bestrebungen nach Erlangung politischer Selbständigkeit unterstützt. Französische Bildung erschien als die erstrebenswerteste Errungenschaft abendländischer Kultur und fand

ses

zur

1) Handwörterbuch der Staatswissenschaften, II.., p. 878.

54

Kindern der vor

dankbare Propheten in den in Paris erzogenen nehmen Aegypter. Kein Wunder also, wenn sich den Pranzosen in Handel und Verkehr große Chancen boten und auch heute noch bieten, denn immer noch zieht der Aegypter die französische Sprache der englischen vor und läßt sich gern von französischem Wesen blenden.

Von englischer Seite (vgl. die Erläuterungen zu den Zählungsergebnissen von 1907) wird sehr darüber geklagt, daß die englische Kolonie in Aegypten während des letzten Jahrzehnts sich so gut wie gar nicht vermehrt habe. Das ist aber leicht begreiflich, da ein sehr großer Teil derselben aus Beamten besteht, die sich nach Ablauf ihrer Amtszeit in ihre Heimat zurück begeben¹). Auch durch Geburtenüberschuß über die Todesfälle ist eine Stei-

gerung nicht zu erwarten, das schulpflichtige Alter erreicht haben, in der großen Mehrheit nach England gesandt, wo sie bei Verwandten oder in Internaten werden. Daneben sind denn auch die Todesfälle relativ

Denn die Kinder werden, sobald sie

erzogen

gering, da die meisten Personen sich, wie gesagt, vor der Erreichung eines hohen Alters in ihr Vaterland zurückziehen. Das gilt besonders auch von Kaufleuten.

nur

Die Engländer sind in der ägyptischen Bevölkerung keineswegs beliebt. V/enn sie meinen, man gehorche ihnen aus Sympathie, so ist das eine herbe Selbsttäuschung. Ihnen verschafft ihre einflußreiche Stellung Gehorsam. Die durchgängige Unkenntnis der Landessprache erhöht den herrischen Eindruck, den die Engländer auf den Aegypter machen, und läßt jedwedes harmonierende Einverständnis unmöglich werden²). Die jungen

I) Vergl. Tabelle 6, nach der in der englischen Kolonie, soweit sie aus dem Vereinigten Königreich stammt, der größte numerische Unterschied zwischen den beiden Geschlechtern besteht : Die Zahl der Männer beträgt das zweieinhalbfache der Frauen.

2) Lord C r o m e r schreibt a. a. und versucht haben, mit den Eingeborenen zu verkehren, wissen, wie vollständig

Gesichtspunkte des Orientalen zu

O. I. p. 6 : »Leute, die im Orient gelebt

vom

tale

gleich gibt er,

hindurch gelegen haben, die Erklärung für diese sehr merkwürdige Behauptung (p. 7 Anm.): »Ich habe gute Kenntnisse im Türkischen (orientalische Diplomatensprache), spreche aber nicht Arabisch!«

unmöglich es für die Europäer ist, die Welt betrachten. Eine Zeitlang mag der Europäer wohl glauben, daß er und der Orien-einander verstehen, aber früher oder später tritt der Moment ein, wo ei plötzlich aus seinem Traum erwacht und sich in Gesellschaft einer Seele befindet, die ihm so fremd ist, wie es die Seele eines Saturnbewohners sein würde.« Aber in dessen Hand die Schicksale Aegyptens fast ein Menschenalter

Aegypter, die in den Staatsdienst eintreten, müssen neben ihrer Muttersprache englisch als Amtssprache erlernen; sie tun es auch, aber widerwillig und herzlich schlecht.

wenn

den Höhe hat halten können.

Englands Stern ist in Aegypten im Sinken, weniger in Wirklichkeit, als in den Augen der Engländer selbst. Denn die dominierende Stellung, die sie in den ersten Jahren nach der Okkupation im Niltal einnahmen, ist in letzter Zeit merklich erschüttert worden, die Monopolstellung Englands im ägyptischen Handel hat einer internationalen Konkurrenz Platz gemacht, so daß der britische Anteil am Gesamtaußenhandel prozentual gesunken ist. Das ist aber nichts mehr als eine natürliche Erscheinung, da die Handelsbeziehungen aller Industriestaaten mit Aegypten viel engere geworden sind (vgl. Kap. Handel). Kein Wunder also, sich der Einfluß Englands nicht auf der einstigen überragen-

was

damit vaterlandsliebender Idealismus das Reservat einer gebilde

Was England aber in der Hauptsache fürchtet, das ist die politische Befreiung des Landes von der lästigen Vormundschaft. Doch ist die nationalistische Bewegung in Aegypten, wie oben erwähnt, noch nicht in die breiten Schichten des Volkes gedrungen, eben nicht geschehen kann, solange politische Einsicht und

Eine wesentliche

ten Minderheit sein werden. Da heißt es denn, mit Kanonen auf Spatzen schießen, wenn drakonische Preßgesetze vorlaute Skribenten zu langjährigen Freiheitsstrafen verdammen und ihnen so die Glorie des Martyriums verschaffen.

Besserung trat erst ein, als der mit dem Land und seinen Verhältnissen wohl vertraute Lord Kitchener die Zügel in die Hand nahm, dem es in kurzer Zeit gelang, das Vertrauen der Europäer sowohl wie der Eingeborenen zu gewinnen. Die segensieichen Folgen seiner großzügigen organisatorischen Tätigkeit lassen sich jetzt schon bemerken.

nur mit der aller-

Die deutsche Kolonie in Aegypten ist nicht groß, zum Teil deshalb, weil die Ausdehnung des deutschen Schutzes und der deutschen Staatsangehörigkeit auf Ausländer größten Vorsicht geschieht. Wogegen manche anderen Staaten jedem Strolch ihr Bürgerrecht verleihen, wenn er nur die vorgeschriebenen Gebühren bezahlt. Dafür steht aber auch das Deutschtum im Niltal in hohem Ansehen. Nicht nur, soweit es die Großkaufleute betrifft, die daselbst Inhaber von einigen der größten und bestbeleumundeten Firmen sind. Das gleiche gilt auch von

wenn

Angestellten und Handwerkern, die sich durch ihre sorgfältige und fleißige Arbeit besonders auszeichnen.

So erfreuen sich auch die deutschen öffentlichen Institute, die deutschen Schulen und Hospitäler in Kairo und Alexandrien, großer Wertschätzung und werden auch von Angehörigen anderer Länder gern in Anspruch genommen. Aktiengesellschaften, die deutscher Rechtsprechung unterstellt sind, gibt es nur wenige, auch das deutsche in Aegypten arbeitende Kapital recht

groß ist; die bedeutendste ist die deutsche Orientbank, eine Tochterbank der Dresdner Bank, des Schaaffhausenschen Bankvereins und der Nationalbank für Deutschland. Sie hat es verstanden, sich kurze Zeit nach ihrer Gründung, die obendiein in die schwerste Krisenzeit fiel, zu einer der angesehensten Banken aufzuschwingen und andere weit hinter sich zu lassen, deren Aktienkapital ein Vielfaches von dem ihrigen beträgt.

nen

Nationen aber hier eine (geringe) Abweichung zeigen, so müssen besondere Gründe vorliegen, die eine relativ große Anzahl lediger Personen weiblichen Geschlechts dazu veranlassen, fern von ihrer Heimat in gewerblicher Tätigkeit ihren Unterhalt zu dienen. Der Hauptgrund ist der höhere Lohn, den die weibliche Arbeit infolge des geringen Angebots weiblicher Arbeitskraft in Aegypten findet. Denn die meisten Frauen und Mädchen werden nur dann auswandern, wenn sie sicher sind, in einem festen En-

In den meisten Fällen

Im allgemeinen ist bei allen in Aegypten vertretenen Natio-das männliche Geschlecht in der Mehrzahl. Wenn einige

ver-

zu finden.

reren

gagement gleich ihr Brot wird also ein in Europa geschlossener Vertrag die Vorbedingung sein. Dann aber wird ein großer Teil derselben, teils aus geringer Kenntnis der Lebensbedingungen im fremden Lande, teils aus Furcht dazu bewogen werden, der gewohnten, wenn auch schwe-Arbeit in der Heimat treu zu bleiben.

Weibliche Arbeitskraft kann sich in Aegypten nur in der Schneiderbranche, im Ladenverkauf und in dienende! Stellung betätigen. Alle sonstige Manufakturarbeit wird von Aegyptern

(beiderlei Geschlechts) weit billiger ausgeführt.

Bureaus wurden bis vor kurzem so gut wie gar keine weiblichen Angestellten gehalten. Da bleiben denn bloß die drei genannten Erwerbszweige übrig, von denen die beiden letzteren vorheirschen. Jede europäische Familie wird, wenn sie es sich leisten kann, nicht gern auf europäische Dienstboten verzichten wollen; wenn

In kaufmännischen

¹

   Ausführlich s. u.

²

   Vergl. Kap. Landwirtschaft.

³

1. cit.

⁴

Sogar eine abermalige Erhöhung soll projektiert sein.

⁵

Durch Gesetz vom Juli 1909 wurde Fabrikarbeit von Kindern unter neun Jahren verboten, von 9—13 Jahren gegen Attest für 8 Stunden gestattet. Pyritz, Die volksw. Entwicklungstendenz in Aegypten, Berlin 1912, p. 66.

⁶

   Eine sehr ausführliche Schilderung der Bewohner Aegyptens findet sich bei Crom er, Das heutige Aegypten, Berlin 1908, II. p. 117—248.

⁷

   S trak o sch, S., Erwachende Agrarländer, Berlin 1910, p. 43-

⁸

   Erzwingbare, aber bezahlte Arbeit bei Bekämpfung des Baumwollwurms,

⁹

   Strakosch a. a. O. p. 45-

¹⁰

   Raoul de Chamberet, Enquete sur la condition du Fellah Egyptien . . ., Dijon 1909, p. 13.

¹¹

   Le commerce extérieur de l’Egypte pendant l’année I9°9> P-

¹²

   Chamber et a. a. O. p. 12.

¹³

   v. F i r c k s, Aegypten, Berlin 1896, I. p. 222. Magnus, Aegypten.

¹⁴

   v. Düngern, Das Staatsrecht Aegyptens, 1911, p. 35: Die Sudanregierung regiert formell nach Kriegsrecht, um auf diese Weise eine theoretische Erörterung der staatsrechtlichen Verhältnisse des Sudan zu verhindern. Sogar in den friedlich von Aegypten übernommenen Landesteilen beruhen die Regierung sowie die Anfänge einer Selbstverwaltung und Volksvertretung auf Kriegsrecht. Vergl. dazu Art. 9 des englisch-ägyptischen Vertrages vom 19. Jan. 1899: Die Gerichtsbarkeit der gern. Gerichtshöfe wird ausgeschlossen ; v. G r ü n a u, p. 309, und das bisher nicht publizierte Jujement du Tribunal mixte in Kairo vom II. April 1910, in dem es sich für nicht zuständig erklärt.

¹⁵

   v. Düngern a. a. O. p. 34.

¹⁶

   v. Fircks a. a. O. p. 138 ff. ; Strakosch a. a. O. p. 49J Arminjon, La situation écon. et financ. de l’Egypte, 1911, p. 147.

¹⁷

   S. u. Wirtschaftsstufen ; Strakosch a. a. O. p. 48.

auch Eingeborene (fast nur Männer), besonders Berberiner, ganz vorzügliche Bediente abgeben. Meist werden natürlich die Europäer den Dienstboten der eignen Nation den Vorzug geben. Wo dies aber nicht möglich ist, nehmen sie Angehörige der Nationen an, die in Aegypten die große Mehrheit der Dienstboten stellen, Köchinnen besonders aus Oesterreich, Hausmädchen aus Italien und Frankreich¹). Das deutsche Hauspersonal stammt überwie

gend aus Württemberg.

Die wirtschaftliche Stellung der Europäer ist im Vergleich mit der der Aegypter eine günstigere, da die rechtliche Regelung des Wirtschaftslebens auf europäischen Einfluß hin, und somit Vorteil der Europäer getroffen worden ist. Eine ausgeführte

zum

von

heimischem Besitz befindet. Wie dagegen das übrige Erwerbsleben nur, soweit es aus dem Verkehr von Personen und Gütern auf den staatlichen Verkehrsanstalten oder von letzteren über die Landesgrenze besteht, als Steuerobjekt getroffen werden kann.

Schilderung dieser bevorzugten Stellung der Europäer in Aegypten bildet mithin eine Kritik der ägyptischen Finanzpolitik und wird deshalb bei Besprechung des ägyptischen Staatshaushaltes näher erörtert werden. Dort wird sich zeigen, wie das Europäer-tum an den geldbringenden Steuern des Landes nur ganz geringen Anteil hat, und wie das gesamte Finanzwesen auf der Belastung Grund und Boden beruht, welcher sich hauptsächlich in ein- ¹

¹

Vergl. Tabelle 6.

Der Staat.

Bildet er doch recht

unseren

58

Für jede Volkswirtschaft ist der Staat in seiner Organisation und seinen Funktionen von der größten Bedeutung und daher in besonderem Maße in Betracht zu ziehen, eigentlich das Spiegelbild volkswirtschaftlicher Entwicklung, während er andererseits wieder die Ursachen der sich in ihm verwirklichenden Erscheinungen in sich schließt, insbesondere in Tagen, da ein Staat oft durch aktive wie passive Wechselbeziehungen zu anderen Staaten leicht in andere Bahnen, als die ursprüngliche, gedrängt wird.

Eine Würdigung des ägyptischen Staatswesens von der volkswirtschaftlichen Seite ist besonders anziehend, wenn auch besonders schwierig, weil die drei Elemente, die dem Völkerrecht zur Klassifizierung der einzelnen Staatsgebilde als Grundlage dienen, daselbst noch nicht genügend festgelegt sind, beziehungsweise sich noch in einem interimistischen Zustande befinden.

Nicht nur in völkerrechtlicher, auch in staatsrechtlicher Beziehung bildet der ägyptische Staat das Rätsel des Sphinx. Eine überwältigende Literatur¹) staatsrechtlichen und politischen Charakters hat sich über dieses Gebiet im Laufe der Jahre angesammelt, und es liegt uns nichts ferner, als über die hier behandelten Streitfragen das letzte Wort sprechen zu wollen. Die in den folgenden Seiten wiedergegebene Darstellung des ägyptischen Staatswesens und seiner geschichtlichen Herausbildung soll in aller Kürze nur einen Ueberblick über dieses verästelte und unübersichtliche Gebiet geben, soweit es zur vollen Würdigung der volkswirtschaftlichen Funktionen desselben unerläßlich ist.

Was uns in der Hauptsache interessiert, ist der Einfluß des Staates auf die ägyptische Volkswirtschaft, soweit er die recht-

i) Jules Coche r i s, La situation internationale de l’Egypte et du Soudan, Paris 1903, Versuch einer Bibliographie p. 561—571.

liche und tatsächliche Grundlage allen wirtschaftlichen Geschehens ist. Nicht also die Frage nach dem Entstehungsgrunde dieses oder jenes Zustandes, als vielmehr, wie die volkswirtschaftliche Entwicklung durch den herrschenden Status modifiziert wird.

näher hierauf ein

In Aegypten haben wir eines der ältesten Staatswesen der Welt vor uns. Der Gedanke, daß dieser Staat entstanden sei infolge des notwendigen Zusammenschlusses der Menschen zwecks Regelung der Bewässerungsverhältnisse, wird hier besonders nahegerückt. Doch müssen wir es uns versagen,

zugehen.

genug gewesen,

teilnehmen zu können, wie sie es zur Zeit der »großen Reisenden

Solange das Niltal selbst der größte Kulturträger des Altertums war, befanden sich die Beziehungen des bald geeinten, bald in mehrere Fürstentümer gespaltenen Landes zur Außenwelt in einem Anfangsstadium, dessen rasche Weiterentwicklung durch die Versumpfung des Deltas und die ungünstige Küstengestaltung, die äußerst mangelhaften technischen Errungenschaften des Verkehrswesens, ganz besonders aber durch die charakteristische Sterilität der ägyptischen Kultur gehemmt wurde. Denn die Nachbarschaft Aegyptens war wohl auch schon vor der Mitte des ersten Jahrtausends vor Christus entsprechend entwickelt und empfänglich um dankbar an den ägyptischen Kulturschätzen

(Herodot u. a.) tat.

totes

islamitische Staat als religiöses Staatsgebilde behauptet, dem Maße, wie sich das Kalifat als weltliche Herrschaft ausbildet

Dann, von ca. 500 vor Christus an, folgt die Zeit der engeren Berührung mit der Außenwelt. Dem griechischen Einfluß folgt der römische, jeweils mit wirtschaftlichen Beziehungen verbunden, dann der international-christliche, auf diesen das Eindringen der islamitischen Heere. Diese Wendung ist für Aegypten bis auf den heutigen Tag bestimmend geblieben. Auf das Pharaonen-, das Ptolemäerreich, die Provincia, auf den Tummelplatz philosophischer und religiöser Schöngeister folgte das »eroberte Land«, Charadji. Mit dem arabischen Heere zog der neue Glaube ein, der so stark war und noch heute ist, daß er mit unwiderstehlicher Gewalt (mit Feuer und Schwert) allem Fremden (Feindlichen) sein Gepräge aufdrückt, d. h. islamitische Kultur an die Stelle der vorhandenen setzt, die er ausrottet. Eine Zeitlang geht der Staatscharakter, der bisher in provinzieller Eigenart ein schein-Leben gelebt hatte, völlig verloren, solange als sich der

Doch in

und sich der Schwerpunkt der Kultur (in Gestalt der höchsten priesterlichen Würde) von Bagdad nach Stambuł verschiebt, lockert sich das Band, das die religiöse Begeisterung um die islamitischen Völker geschmiedet hatte. Aus den eingedrungenen Heerführerfamilien werden bodenständige Dynastien, die in stetem Kampfe das Paschalik Aegypten schnell einander ablösen, während äußerlich die Abhängigkeit vom Sultan gewahrt wird.

um

Doch über diese wiederum schwingt sich ein neuer Gebieter empor, Mehemed Ali, ein Hauptmann aus Cavalla, dem es durch geschicktes Manövrieren zwischen Statthalter und den Mameluken gelingt, Zutrauen und zuletzt die Statthalterwürde zu erringen, welche ihm dann auch von der Pforte am i. April 1806 bestätigt

wird¹). Doch die tatsächliche Herrschaft erringt er die gänzliche Vernichtung der 480 Mameluken-Beys am 1. März 1811 auf der Citadelle in Kairo. Gewiß eine ethisch zu verur

erst durch

aus-

Weiter und

teilende Tat, die jedoch dem Lande die so lang entbehrte einige Herrschergewalt bringen sollte. Indessen, die Ziele des Paschas gingen weiter, unter ihm sollte Aegypten zu einem unabhängigen Staate werden. So erklären sich die ständigen Kämpfe gegen die Hohe Pforte, die die ganze Regierungszeit Mehemed Alis füllen. Wenn er je auf seiten der Türkei in die Kämpfe gegen Griechenland eingriff, so geschah dies immer nur gegen Zugeste-hung weiterer Hoheitsrechte von seiten des Sultans, weiter führt in die Siegeslaufbahn, bis er im Juli 1839 mit einem starken Heere gegen Konstantinopel zieht.

von

Doch hier setzten dem kühnen Eroberer die europäischen Großmächte ein gebieterisches Halt entgegen, da ihnen vor allen Dingen an der Erhaltung der Türkei gelegen war, deren Existenz in diesem Augenblicke mehr wie gefährdet schien. Und diesem Tage an bis heute herrscht die Uneinigkeit der Großmächte

über das Geschick Aegyptens.

Es würde zu weit gehen, die diplomatischen Verhandlungen, der Londoner Konvention führen soll-

die im folgenden Jahre zu ten, bis ins einzelne zu verfolgen. Auf der einen Seite, an der Erhaltung des ägyptischen Staates interessiert, stand P rankreich, das seit der napoleonischen Expedition friedliche Beziehungen zu

Aegypten unterhielt, auf der andern Seite England, das den Verlust des Landweges nach Indien durch ein Selbständigwerden Aegyptens befürchten mußte, Rußland, dem an der Isolierung des französischen Bürgerkönigtums gelegen war, und das seine führende Stellung im Orient nicht einbüßen wollte, Oesterreich und Preußen. Infolgedessen berieten sich die vier letztgenannten Großmächte ohne Frankreich heimlich seit dem 21. Juni 1840, und das Ergebnis war ein Vertrag, der am 15. Juli zwischen diesen Mächten und der Hohen Pforte geschlossen wurde. Dieses Ueber-einkommen, das am 15. Juli 1840 von England, Rußland, Oesterreich und Preußen unterzeichnet wurde, und dem Frankreich am 10. Juli 1841 beitrat, führte die vollständige Unterwerfung Mehe-med Alis herbei, der aber sofort wieder vom Sultan als erblicher Statthalter eingesetzt wurde¹).

Das Jahr 1840/41 ist für uns von ausschlaggebendem Interdeswegen, weil es den Ausgangspunkt der Staatsgeschichte Aegyptens bildet, die von da an ununterbrochen bis auf die Gegenwart weiter läuft. Nichts ist bestrittener als der Zustand, in dem das ägyptische Staatswesen der theoretischen Betrachtung erscheint, sowohl in völkerrechtlicher wie in staatsrechtlicher Beziehung, und dementsprechend ist die Literatur²) über diese Trains unübersehbare angewachsen, umsomehr als sie, wie bei

Hiermit trat Aegypten aus dem Mittelpunkt des allgemeinen Interesses heraus, um ihn erst 41 Jahre später wieder einzunehmen. Die beiden Firmane vom 13. Februar 1841, die die gänzliche Unterwerfung Mehemed Alis feststellten, und ihn zugleich wieder in den Besitz von Aegypten und den sudanesischen Provinzen einsetzten, blieben bis zur Gegenwart die Quelle der Staatseigenschaft Aegyptens. Die Firmane wurden durch verschiedene andere ergänzt, bis endlich der Firman vom 8. Juni 1873 alle bis dahin erlassene Firmane zusammenfaßte und ausdrücklich an ihre Stelle trat³ 4).

esse gen

bei

keinem andern Lande, von berufener wie unberufener Hand unter der Maske »Reisebeschreibungen und Unterhaltungsliteratur« reichlich Nahrung erhält. Es gibt kaum einen Menschen, der eine politische Mission in Aegypten zu erfüllen hatte, der nicht — den Engländern ist es fast die Regel — seine Anschauungen und

Erlebnisse als »die Wahrheit über Aegypten« veröffentlicht hätte ! Diese Erscheinung ist nun aber keineswegs geeignet, die Meinungsverschiedenheiten auszugleichen, sondern dient eher dazu, die Gegensätze noch zu verschärfen, indem der Autor, wie ja menschlich ist, nur zu leicht den Gesichtswinkel seiner Sendung auf die Art anwendet, wie er das Land beurteilt.

Wir wollen uns nur darauf beschränken, die völkerrechtliche

zu schildern, wobei wir zur

Stellung Aegyptens in kurzen Zügen

gleichzeitig die Geschichte des ägyptischen Staatsrechts bis Gegenwart fortführen, wichtigsten Gebieten der Tätigkeit des Staates zuwenden, der Schuldenverwaltung und dem Finanzwesen.

Die völkerrechtliche Stellung Aegyptens ist gewiß einzig in ihrer Art. Im Besitze gewisser Souveränitätsrechte ist der ägyptische Staat einem andern Staate untergeordnet, aber nicht genug damit, befindet er sich seit 29 Jahren unter der militärischen Okkupation eines dritten Staates, ein Zustand, der von keinem, auch nicht von dem übergeordneten Staate anerkannt worden ist. Somit dürften Zweifel an der Eigenschaft Aegyptens als halbsouveräner Staat gewiß berechtigt sein, und in der völkerrechtlichen Literatur¹) sind die Stimmen sehr geteilt. Man kann Aegypten nicht als eine Provinz des Ottomanischen Reiches betrachten²), denn³) die ägyptische Frage ist eine Angelegenheit des Völkerrechts gewesen, in der durch die Verträge der europäischen Großmächte mit dem Sultan Aegypten ein gewisses Mindestmaß

omnium ging also

Dann aber wollen wir uns den beiden

von

Rechten zugesichert wurde. Der dahin, daß es sich dabei keineswegs um die Regelung einer innertürkischen Angelegenheit handle. Diese Annahme wird noch dadurch verstärkt, wenn man sich die damalige Lage Aegyptens ins Gedächtnis zurückruft, und die man wohl mit der Neubildung eines Staates durch Losreißung vom Mutterlande¹) bezeichnen kann. Mehemed Ali war vor seiner Unterwerfung in dem tatsächlichen Besitze Aegyptens, und als stillschweigende Anerkennung eines Herrschers mit selbständiger Handlungsfähigkeit nach außen ferner der Vertrag gelten, der bereits 12 Jahre voihei.

consensus

mag

am

i) Vergl. Jara y, La situation de l’Egypte, in Revue de droit intern., 1904,

p. 409 Anm.

Anders C o c h e r i s a. a. O. p. 1 und 28.

More os Sadek, La constitution de l’Egypte, Paris 1908, p. 22.

v. Liszt a. a. O. p. 191.

6. August 1828 zwischen ihm und den Mächten geschlossen wurde, und den Abzug Ibrahim Paschas aus Morea bezweckte, wo dieser sich nach der Schlacht bei Navarino erfolgreich behauptete.

Die Stellung Aegyptens zur Türkei ist auch nicht die eines Vasallstaates¹). Nach v. Liszt²) gehört zum Begriff der Vasallität die Beschränkung der Verpflichtung des einen Staates gegen den andern auf die Kriegshilfe. Von Kriegshilfe ist aber in dem italienisch-türkischen und dem Balkankriege nicht die Rede gewesen, vielmehr befleißigte sich Aegypten strengster Neutralität. Nun sind aber, wie wir unten sehen werden, die staatsrechtlichen Beziehungen zwischen beiden Ländern anderer Art, so daß Aegypten als ein halbsouveräner Staat unter der Oberhoheit der Türkei anzusehen ist, wie auch die allgemeine Ansicht in der Literatur annimmt³).

Wir vermögen diesem theoretischen Streit hier nicht weiter zu folgen, der namentlich in der französischen Literatur⁴) mit tiefgründigen Auseinandersetzungen über die Eigenschaften eines Vasall- und eines halbsouveränen Staates ausgefochten wird, und wollen nur erwähnen, daß wir den Staatscharakter Aegyptens, abgesehen von seiner oben genannten neutralen Haltung während des Krieges, vornehmlich in seiner Autonomie und Vertragsfreiheit sehen.

Wie über die Qualität des ägyptischen Staates, sind auch die Ansichten über die Entstehungszeit und den Entstehungsgrund sehr geteilt. Nach allgemeiner Auffassung gehören die Firmane, d. s. Verordnungen des Sultans, nicht dem Völkerrecht an, sondern sind freie Willensbetätigungen des (damals noch absolut herrschen-Regelung innerer Angelegenheiten ⁵) ; wohl aber

den) Sultans zur hat sich der Sultan durch die Londoner Konvention — darin sieht v. Grünau⁵) ihre größte Bedeutung, wenn er Aegypten auch im Jahre 1841 noch als eine bevorrechtete Provinz betrachtet, p. 335 — den Mächten gegenüber verpflichtet, Aegypten ein gewisses Maß von Freiheiten zu gewähren und es im Besitze dieser Freiheiten zu lassen. Kürzte er diese ursprünglich verliehenen Rechte,

Völkerrecht, in

1) Anders J a r a y a. a. O. p. 43^ und Heilborn Holtzendorff-Kohler, Enzyklopädie der Rechtswissenschaft, II. p. 995-

2)    A. a. O. p. 54.

3)    v. Liszt a. a. O. p. 55 und 56; S a y u r, Grundzüge des ägypt. Staats-e k a. a, O. p. 21.

p. 24 ff.

a u a. a. O. p. 198.

rechts, 1909, p. 2 ; Sa

4) Sade

a. a.

O CL

5) v.

so würde er seine den Mächten gegenüber eingegangenen Verpflichtungen verletzen. Daraus geht des weiteren hervor, daß das

1904 nichtig im völkerrecht

englisch-französische Abkommen von liehen Sinne war, in welchem sich Frankreich seines Aufsichtsrechtes, zu dem es sich durch den Beitritt zur Londoner Konvention im Jahre 1841 den andern Mächten gegenüber verpflichtet hatte, durch einseitige Erklärung an eine einzelne Signatarmacht begab, in welcher Hinsicht auch die Erklärung Englands, es wolle dem Zustande Aegyptens nichts ändern, belanglos ist. Besonders erschwerend für die Entscheidung obiger Frage muß obendrein wirken, daß der Machtbereich der Khediven nicht allen Zeiten der gleiche war, so daß ihnen, je nach der Machtbefugnis, die ihnen die einzelnen Firmane einräumten, manche wichtige Souveränitätsrechte zukamen oder abgingen¹). Seit 1841 erhielt Aegypten folgende Rechte zugesprochen:

Thronfolgeordnung nach der Primogenitur durch Firman vom

27. Mai 1866²) ; Vorsehung einer Regentschaft durch die Firmane

vom 15. Juni 1866 und 18. Juni 1873 ³) ; das Recht der Selbstgesetzgebung durch Firmane vom 8. Juni 1867 und 18. Juni 1873 ⁴) ; Festsetzung des Tributs an die Türkei auf (gegenwärtig) 665 040 ^E., der nicht mehr ein Viertel der Einnahmen aus Zöllen, Abgaben und dergleichen sein sollte, gleichzeitig mit dem Recht selbständiger Finanzverwaltung durch Firmane vom 8. Juni 1867°) ; gleichzeitig das Recht, Handels- und nicht internationale oder nichtpolitische Verträge abzuschließen, erweitert durch Firman 8. Juni 1873 dahin, daß nur keine politischen Verträge, die solche von der Türkei geschlossenen verletzen, eingegangen den dürfen⁶); das Recht der inneren Verwaltung durch Firman 8. Juni 1873. Allerdings wurde das Recht der selbständigen unbeschränkten Finanzverwaltung wegen der gewaltigen Aufwendungen des Khediven Ismael durch Firman vom 29. November 1869 sehr eingeschränkt, aber durch Firman vom 10. September 1872 wieder dahin erweitert, daß wärtiger Anleihen die Genehmigung des Sultans einzuholen

an

zu

vom

wer-

vom

nur

zur Aufnahme aus-

1)    Vergl. Jaray a. a. O. p. 409 Anm., der einen Staat Aegypten erst von 1867 an annimmt.

2)    v. Grün au a. a. O. p. 208.

3)    Ebenda p. 214.

4)    Ebenda p. 222 und 227.

5)    1. cit. und Jaray p. 416.

6)    v. G r ü n a u a. a. O. p. 243.

sei, welche Einschränkung der Firman vom 8. Juni 1873 aber wieder beseitigte und damit die volle Freiheit des Khediven in allen Finanzangelegenheiten herstellte¹). An der so geschaffenen Rechtslage haben der etwas einschränkende Firman vom 7. August 1879, der u. a. das Recht, ausländische Anleihen aufzunehmen, wiederum auf die in jedem einzelnen Falle einzuholende Genehmigung des Sultans einschränkte, und seine Wiederholung im Firman vom 27. März 1892, anläßlich der Bestätigung des regierenden Khediven Abbas Hilmi IL, wenig geändert.

Wenden wir uns nunmehr dem volkswirtschaftlich bedeutungsvollsten Wirken des Staates zu, nachdem wir seine Eigenschaft als Rechtssubjekt des Völkerrechts genügend festgestellt haben, so erübrigt es sich, die Eigenschaft des ägyptischen Staates als Repräsentant einer Volkswirtschaft zu betonen. Denn man mag sich zu der Rechtslage des ägyptischen Staatwesens verhalten wie will, über allen Zweifel erhaben ist, daß wir es im Niltal mit einer Volkswirtschaft zu tun haben, als mit einer Summe von Wirtschaften, die auf territorialer Grundlage durch Regelung der gegenseitigen Beziehungen nach gleichen Grundsätzen unter der stillschweigenden Zustimmung aller Beteiligten — oder doch der Mehrheit — zusammengefaßt sind derart, daß die Zusammenfassung sowie ihre Abgrenzung gegen andere Zusammenfassungen

man

deutlich zutage tritt.

Wiederum erblicken wir auf der andern Seite eine Zusammenfassung auf territorialer Grundlage zu einer Einheit mit Persönlichkeit, der sich in vielerlei Funktionen äußernde Rechtsfähigkeit Also auch die Fähigkeit, als übergeordnete still-

innewohnt.

schweigende Uebereinstimmung aller den tausendfältigen,

teils parallelen, teils entgegengesetzten Aeußerungen

ver

worrenen,

der sich verwirklichenden Volkswirtschaft in der der Summe dei Wirtschaftseinheiten zuträglichsten Form Raum zur Betätigung zu geben, eine Funktion, die wir kurz »volkswirtschaftliche Souveränität« nennen können.

Den Personenkreis, der in dem Staate durch verschieden starke, rechtliche Bande vereinigt ist, haben wir bereits schrieben²). Aber auch die Gesetzgebung und Rechtsprechung dieser Stelle zurückstehen. Denn diese Zweige der staatlichen Tätigkeit sind so oft und so eingehend und von so

müssen an

1)    Cr o m er I. p. 145.

2)    p. 50 f.

Magnus, Aegypten.

um

kompetenter Feder geschildert worden¹), daß wir hier nur Wiederholungen zu bringen vermöchten und uns deshalb mit diesem Hinweis begnügen.

uns

ten

Von der Verwaltungstätigkeit des Staates interessiert im Rahmen dieser Untersuchung hauptsächlich der Schuldendienst und die Gestaltung des Staatshaushalts. Es mag auf den ersten Blick verwunderlich erscheinen, daß zu einer solchen Zweiteilung gegriffen wurde, da doch der erste Punkt im zweiten enthalten ist. Doch erschien sie in diesem Falle angebracht, weil in Aegyp-die Entstehung der Schuldenlast nicht in dem sonst regelmäßig vorhandenen Grade der organischen Verbindung mit der Entwicklung des Staatsganzen vor sich gegangen ist. Vielmehr brachte es die sprunghafte Entwicklung des Landes mit sich, daß zu dem Zeitpunkte, von dem an systematisch an der Gesundung des Staatskörpers gearbeitet wurde, eine kaum zu ertragende Schuldenlast übernommen wurde, deren Entstehungsgrund nicht mit der notwendigen Deutlichkeit des Kausalzusammenhanges ei-kennbar war. So bildet die ägyptische Schuld eine übeikommene Bürde, an deren Minderung die gegenwärtige und die folgenden Generationen mit nüchterner Sparsamkeit arbeiten müssen. Ihre Zinsen und Amortisationsquoten bilden alljährlich einen hohen Betrag im Budget, aber ihre Höhe und Beschaffenheit ist keine solche, die den durch sie erreichten wirtschaftlichen Erfolgen entspricht.

Die Geschichte²) des ägyptischen Schuldenwesens beginnt im Jahre 1862 mit einer Anleihe des Khediven Said Pascha von 3 292 800 £St. War das Land bisher schuldenfrei gewesen, so folgten jetzt aber, unter Ismael Pascha, die Anleihen Schlag auf Schlag, so daß im Jahre 1876, wie Tabelle 7 zeigt, eine Schuldenlast von über 55 Millionen £St. erreicht war.

Daneben beliefen sich die schwebenden Schulden des Staates und der Da'iren³) auf 23 Millionen £St. Die für die Anleihen tatsächlich erhaltenen Summen waren aber wesentlich geringer,

1) Co chéris, Cromer, v. Grünau, Hesse, v. Kaufmann,

v. Düngern, v. Fircks, Freycinet, Neumann

Sadek,

S a y u r u. a.

Auch W. W e s t h a u s,

2)    Nach dem Annuaire Statist. 1911, p. 3°3 —3°9-Die Entwicklung des ägyptischen Finanzwesens und seiner internationalen Beziehungen, I. Teil, 1896.

3)    Privater Grundbesitz der Khediven, der früher noch nicht vom Staatseigentum getrennt war.

Tabelle 7.

Datum

der

Zinsfuß

Anleihe

T ermin der

Rückzahlung

Betrag der Schuld im Jahre 1876

1862

1864

1865

1866

1867

1868

1870

1873

3 292 800 5 704 200 3 387 300 3 000 000 2 080 000 11 890 000 7 142 860 32 000 000

7%

7%

7%

7%

9%

7%

7%

7%

1892

1879

1881

1874

1881

1898

1890

1903

2 517 000 2 132 000 i 457 312

1 157 500 10 722 520 6 032 620 31 313 659

68 497 160

55 332 611

da die europäischen Geldgeber trotz der hohen Verzinsung die Anlehen nur zu einem Kurse, der weit unter pari stand, übernahmen.

Das Moukabalah-Gesetz von 1871, das die Grundbesitzer dauernd von der Hälfte der auf ihrem Grundeigentum lastenden Grundsteuer befreite, wenn sie auf einmal den 6 fachen Betrag der jährlichen Steuer erlegten, brachte keine besseren Bedingungen, da dieses Verfahren auf die Aufnahme einer Anleihe zu 8¹/₃% Zinsen hinauslief. So mußten durch Dekret vom 6. April 1876 die Zahlungen eingestellt werden.

zur

Auf Wunsch des Khediven, den die Gläubiger drängten, verfaßte der Engländer Stephen Cave einen Bericht, der den Anstoß Einsetzung der »Caisse de la Dette Publique«, der internationalen Staatsschuldenverwaltung durch Dekret vom 2. Mai 1876, gab. Gleichzeitig, durch Dekret vom 7. Mai 1876, wurden die Anleihen des Staates und der Daira in eine 7 % ige Anleihe von 91000000 £St. verwandelt. Die Gläubiger der schwebenden Schulden mußten sich mit neuen Verschreibungen zu 80 % des Nominalwertes begnügen, die Moukabalah wurde aufgehoben.

5 % verzinslich, geschaffen.

zu

Doch am 18. November desselben Jahres wurden die Anleihen wieder getrennt, und die Daira Sanieh einer besonderen Abmachung unterworfen. Dagegen wurde eine privilegierte Obligationenserie von 17000000 £St.

ziert.

Die unifizierte Schuld wurde auf 59000000 £St., unter Abzug der Anleihen von 1864, 1865 und 1867, die aus den Einkünften der wieder geschaffenen Moukabalah amortisiert wurden, redu-Gleichzeitig wurde der Tilgungsdienst der schwebenden

5*

Schuld geregelt, und — was besonders wichtig war — die Caisse de la Dette bis zur völligen Amortisation aller Schulden in Permanenz erklärt.

Die Dai'renanleihen wurden durch Verträge vom 12. und 13. Juli 1877 zwischen Vertretern der Gläubiger und der Dairen Sanieh und Khassa dahin geregelt, daß die Anleihe von 1870 und die schwebende Schuld der Daira Sanieh in eine »Dette Générale de la Daira Sanieh« im Betrage von 8815430 £St. zu 5 % Zinsen verschmolzen wurden, zu der eine 10 % ige Abfindung der weiteren 6974542 £St. schwebender Schulden = 697454 £St., auch zu 5 % trat.

Das nächste Jahr brachte den Emprunt Domanial. Zahlungsschwierigkeiten des Staates fortbestanden, wurde auf Rat einer Untersuchungskommission diese 5 % ige Schuld in Höhe 8 500 000 £St. geschaffen, deren Unterlage die Domänen bildeten, die im Besitze von Mitgliedern der vizeköniglichen Familie wai en. Aber weder diese Anleihe, noch die durch Dekret April 1879 herbeigeführte vorläufige 1 %ige Herabsetzung der Zinsen für die unifizierte Schuld auf 5 %, noch auch die Abdankung Ismaels am bruch abzuwenden, vielmehr mußte die Untersuchungskommission erklären, daß der Staat zahlungsunfähig sei und eine Liquidationskommission ernannt werden müsse, um die Sanierung des Schulden-

Da die

von

vom

22.

26. Juli 1879 vermochten den Zusammen

dienstes durchzuführen.

In die Zeit vor die Einsetzung dieser Kommission fällt noch die endgültige Abschaffung des unheilvollen Moukabalahgesetzes.

der Kommission verfaßte Liquidationsgesetz vom 17. Juli 1880 brachte zwar eine Besserung der Staatsfinanzen, aber von

noch weit entfernt. Es bestimmte

Das von

der gänzlichen Heilung war in der Hauptsache die Verpfändung weiterer Staatseinkünfte, die Herabsetzung der Verzinsung der unifizierten Schuld auf 4 %, die Ausgabe einer neuen Emission dieser Anleihe von 1 909 280 £E.

Konvertierung der Anleihen von 1864,    1865 und 1867,

Schaffung einer neuen Serie der privilegierten Schuld 5 743 800 £St., und die Verstaatlichung der Dairen Sanieh und

man

zur

von

Khassa.

Eine schwere Prüfung für den Staat bildete die chiisten-feindliche Revolution von 1882, dazu kamen die Kosten für den notwendig gewordenen Sudanfeldzug, während die Staatseinkünfte weiterhin niedrig blieben. So fand 1884 in London eine Zusam-

Das Er-

menkunft der Delegierten der Großmächte statt, um sich über die finanzielle Lage Aegyptens schlüssig zu werden, gebnis der Beratung wurde in einer Denkschrift unter dem (irreführenden) Namen »Londoner Konvention« zusammengefaßt, die das ägyptische Dekret vom 27. Juli 1885 zur Folge hatte. Danach wurde eine, von den Großmächten garantierte, 3 % ige An-

wurde.

5 237000 £E. festgesetzt, die darüber hinausgehenden Einkünfte sollten zwischen Regierung und Schuldenkommission geteilt, und alles dazu aufgeboten werden, nach Ueberwindung der schlimmsten finanziellen Zerrüttung schrittweise zur Ordnung zurückzu

leihe von 9000000 £St. geschaffen, die zur Entschädigung der Bürger von Alexandrien, die teils durch die Revolutionäre, teils durch die nachfolgende Beschießung der Stadt durch die englischen Kriegsschiffe Schaden erlitten hatten, ferner zum Ausbau der Bewässerungsanlagen und zum Schuldendienste aufgenommen Die Verwaltungsausgaben des Staates werden auf

kehren.

Eine große Anleihe bewilligte noch der Sultan gemäß dem Firman vom 7. August 1879, bis zur Höhe von 5000000 £E., von der durch Dekret vom 30. April 1888 vorläufig 2300000 £E.

zu

4¹/₂ % begeben wurden, wodurch aber nur ein Erlös von 2000000 £E. erzielt wurde. Dieser Betrag diente zur Befriedi-

gung der Ansprüche Ismaels und glieder wegen ihres verstaatlichten Grundbesitzes. Im gleichen Jahre wurde ein Reservefonds errichtet, der der Caisse de la Dette unterstellt wurde und aus den Ueberschüssen der Summen gebildet

zur Abfindung seiner Familienmit-

aus-

werden sollte, die derselben gemäß den Bestimmungen von 1885 überwiesen wurden. Die Amortisierung der Schulden sollte gesetzt werden, bis der Reservefonds die Höhe von 2000000 £E. erreicht hätte.

Neu ausgegeben wurde eine

Die Folgezeit brachte eine Menge Konvertierungen, da die allmähliche Befestigung der Staatsfinanzen den europäischen Kredit wieder angelockt hatte, und somit eine Herabsetzung des hohen Zinsfußes angängig war.

Anleihe von 1 300000 £E. im Jahre 1890 und eine von 1 734 200£St. im Juli 1900, womit die vom Sultan im Jahre 1888 gestattete 5 000 000-Anleihe verausgabt war.

am 21.

Besondere Erwähnung verdient, daß die ägyptische Regierung Juni 1898 mit einem Syndikat, das sich später zur Société de la Daira Sanieh umformte, einen Vertrag schloß, wonach diese

1876

1880

1885

1890

1895

1900

1905

1906

1907

1908

1909

Unifizierte

Schuld

59 000 000 57 776 340 55 990 980 55 988 480 55 974 820 55 971 960 55 971 960 55 971 960 55 971 960 55971 960 55 971 960

Kurs

am

I. Jan.

43 Vs

93

102    74

103 104 1/ 2 102 !/4 102 72 100 72

102

Privilegierte

Schuld

17 000 000 22 587 800 22 296 800 29 400 000 29 393 580 29 393 580 31 127 780 31 127 780 31 127 780 31 127 780 31 127 780

Kurs

am

1. Jan.

87 V*

103 74 100 1/2

97

100

99

96 72

96    72

97    7s

Garantierte

Schuld

9 424 000 9 069 100 8 699 300 8 333 000 7 849 500 7 765 300 7 682 600 7 596 200 7 507 000

Kurs

am

1. Jan.

102

106

I05

105

105

100

99 ⁵/s

Domänen-

anleihe

8 499 620 8 486 540

5 045 420 3 924 840 2 898 400 i 534 640 1315 620 1 050 940

817 5²°

634 000

Kurs

am

1. Jan.

92

87 V*

102 x/ä

104 ‘/s

103

103

101

101 72 101 72

Daira-Sanieh-

anleihe

9 5¹² 900 8 660 000 7 299 360 6 644 300 6117 240

Kurs

am

1. Jan.

76 V*

6272

83

103

102

Zusammen

76 000 000 98 376 660

103    858 320 106 802 360

104    636 840 102 714 180

96 483 880 96 180 660 95 833280 95 5¹3 460 95 240 740

die Liegenschaften der Daira Sanieh erstand und dafür der Regierung die nötigen Summen zur Einlösung der Schuldscheine dieser Anleihe bei ihrer Fälligkeit, am 15. Oktober 1905, lieferte. In die sich dabei ergebenden Ueberschüsse teilten sich die Regierung und die Gesellschaft. Somit ist diese Anleihe aus der Zahl der übrigen gelöscht und es bestehen gegenwärtig nur noch vier große Anleihen, die unifizierte, privilegierte, garantierte Schuld und die Domanialanleihe.

Ihren Abschluß findet die Geschichte der ägyptischen Anleihen durch den englisch-französischen Vertrag vom 8. April 1904, und durch das ihm zufolge erlassene Dekret vom 28. November desselben Jahres. Hierdurch wurde folgendes bestimmt :

1. Die Einkünfte aus der ägyptischen Grundsteuer, mit Ausnahme derjenigen aus der Provinz Keneh, welche als subsidiäre Garantie der Domanialanleihe verpfändet waren, treten an die Stelle der verschiedenen Staatseinkünfte, die bisher der garantierten, privilegierten und unifizierten Schuld gewidmet waren. Dieser Betrag war auf 4 200 (XX) £E. berechnet worden, darf aber keinesfalls ohne Zustimmung der Mächte unter 4000000 £li. zurückgehen.

2. Die Einkünfte sollten dem Tilgungs- und Schuldendienst in folgender Reihenfolge dienen :

1.    £St. 315000 der jährlichen Amortisationsquote (nach Zahlung der Zinsen) für die garantierte Schuld,

2.    den Zinsen der privilegierten,

3. der unifizierten Schuld; subsidiär dienen die gesamten Staatseinkünfte als Garantie für die Schulden.

3.    Die Einkünfte werden bis zu dem für den Schuldendienst notwendigen Betrage der Caisse de la Dette direkt überwiesen, soweit sie darüber hinausgehen, dem Finanzministerium.

4.    Die Caisse de la Dette erhält einen Reservefonds von 1 800000 £E. und einen Zahlungsfonds von 1 250000 £E. Ihre Ueberschüsse werden an die Regierung abgeführt.

5.    Amortisationen dürfen erst vom 15. Juli 1910 an für die garantierten und privilegierten, vom 15. Juli 1912 an für die unifizierten Schulden vorgenommen werden, vorher darf keine andere Schuld amortisiert werden, mit Ausnahme der garantierten Schuld, für die weiterhin jährlich 315 000 £St. ausgeworfen werden.

Die Entwicklung der ägyptischen Schuld zeigt daher folgendes Bild (siehe o. Tabelle 8).

Die größte Schuldenlast zeigt das Jahr 1890, von da an nimmt sie langsam, aber stetig ab; nur das Jahr 1901 weist einen kleinen Rückschlag auf wegen der im Vorjahre zur Verbesserung des Eisenbahnwesens ausgegebenen privilegierten Obligationen-serie von 1 734 200 £St.

Am 31. Dezember 1910 betrug die gesamte Schuld¹) nur mehr 94 972 200 £E., die hierfür aufzuwendenden Zinsen und Abzahlungsquoten 3 571 000 £E. Im Jahre 1911 wurden 350 540 £E. abgezahlt, so daß am 31. Dezember 1911 die Schuldsumme

x) Englischer Konsularbericht 1911, p. io.

ven

machten. Die wirkliche Höhe der Staatsschuld betrug an diesem

Diese

Auf den

Einkünfte

Aus-

gaben

Jah r

budget

mäßige.

außer

ordentliche

budget-

insgesamt

mäßige

ordentliche

spezielle

außer

ordentliche

insgesamt

Ueberschüsse

oder

Fehlbeträge des Budgets

Mehr der Einnahmen (-]-) oder

Ausgaben (—), Spalten 4 u. 8

i88o

1881

1882

1883

1884

1885

1886

1887

1888

1889

1890

1891

1892

1893

1894

1895

1896

1897

1898

1899

1900

1901

1902

1903

O' O'' Ob

1907

1908

1909

8    998 399

9    229 965 8 852 857

8    934 675

9    403 294 9637 173 9 574 393 9616358 9 661 436 9718958

10    236 612 10 539460 10 297 312 10 241 866 10 161 318

10    431 265 10693577

11    092 564 11 131 980 11 200 303 u 447 095 il 943 924

11    933 064

12    248 108

13    690 560 14813 346

15    337 294

16    367 818 15 521 775 15 402 872

586 031 390 669 578 277

1    652 761

736 317

4 692 069 759 900 906 305

2    232 603

639 895

1 656 198 679 118 331 623 359 776 370 023 289 554 361 340 390 104 1 350 100 466 784 420 214 1 566 266 851 428

1    134 175

791 602

2    290 030 1 476 267

465 141 901 607

484 441

9 584 430 9 620 634 9 431 134 10 587 436 10 139 611 14 329 242 10 334 293

10    522 663

11    894 039

10    358 853

11    892 810 11218 578 10 628 935 10 601 642

10 531 341

10    720 819 u 054 917

11    482 668

12    482 080 11 667 087

11    867 309

13    510 190

12    784 492

13    382 283

14    482 162 17 103 376 16813 561 16832959 16 423 382

15    887 313

7    691 430

8    678 126

8    977 131

9    792 573 9 796 029

10 334 844 10 066 416 9 268 529 97M 351 9 500 531 9 589 773 9 606 598 9 551 598 9 554 986 9 469 556 9428 597 9 604 627

9    7°9 144 9 800 033 9929 442 9 895 224 9 923 546

10    040 128

10    261 938 10588 473

11    668 416

12    393 107

13    230 923 13650 124 13 568 428

456 406 768 756 1 049 490 758 020

673 174

340 936

205 436

3    593 742 274 556 926 384

2 000 159 469 245 1 661 710 471 894 330 959 1 001 031 434 630 300 604 996 556 995 493 i 315 328

1    477 527 944 359

2    278 278 2 628 469 2 239 862

2    361 799 2874215

4    680 092 4 646 498

3    600 995 2 658 413

7    691 424

8    678 126

8    977 Di 10 133 509 10 001 465

13    928 586 10 340 972

10    194913

11    714 510

9969776 II251483 10 078 492 9882 557 10 556017

9    904 186 9 729 201

10 601 183

10    704 637

11    115 36i

11    406 969 10839 583

12    201 824 12 628 597 12 501 800 12 950 272

14    999 037

17    841 955

18    926 911 18 009 139 16 900 015

+ i 3o6 975 +    551839

—    686880

--    691 762

-- 1 002 668 -- 1 088 950 -- 1 383 420 -- i 331 947 -- 1 270 861 -- i 551 871 -- 2 020 378 -- i 892 936

—    1 986 170 -- 3 102 087 -- 2 688 524

--2 175 431 --2 087 405 4-1 113 631 -j- i 161 270

—    -1 893 006

-- 453 734 -- 778031 -- 1 366 719 -- 260 118 -- 1 027 726

—    - 1 308 366

—    115895

—    880483 -- 1 531890 --2 104 339

—    1 028 394

—    2 093 952

—    i 585 757

—    1012 702

94 621 660 £E. und die hierfür nötigen Aufwendungen 3 561 000 £E. betrugen. Doch muß berücksichtigt werden, daß die in Händen der Regierung und der Schuldenkommission befindlichen Reser-5 504120 £E. mit einer Verzinsung von 202000 £E. aus-

Tage mithin nur 89 117 540, und die der Belastung 3 3 59⁰⁰⁰ £E. Wenn diese Summen immer noch im Hinblick auf das kleine und kapitalschwache Land sehr groß sind, so ist doch eine bedeutende Besserung in relativ kurzer Zeit unverkennbar, spricht sich am deutlichsten in den Kursen aus, den die einzelnen Anleihen jeweils am 1. Januar des Jahres notierten (vergl. obige Tabelle), und die in der letzten Zeit teilweise höher sind, als die von Anleihen der Großmächte, z. B. Deutschlands.

Kopf der Bevölkerung berechnet, betrug Ende 1907, dem Datum der letzten ägyptischen Volkszählung, die Schuld 8,49 £E.

Eine Uebersicht über die Entwicklung der ägyptischen Staatsfinanzen gibt Tabelle 9 (s. oben).

Dazu muß aber bemerkt werden, daß die Aufstellung des Budgets im Jahre 1905 eine Aenderung erfahren hat, die sich in der 6. Spalte besonders kenntlich macht. Bis zum Jahre 1904 einschließlich waren die Einnahmen unterschieden worden in »recettes« und »ressources dont le gouvernement a disposé«, welche die ersteren mit enthalten. Die recettes zerfielen (ebenso wie die Ausgaben) in ordentliche und (seit 1888) außerordentliche, und bildeten zusammen mit den »autres ressources placées à la dis-

Grundsteuer........

Palmbaumsteuer.......

Steuern auf städt. Grundstücke .    .

5 059 231 139 543 249 004

Direkte Steuern

5 447 778

Zolleinnahmen Tabak .    .

Salz .    .

Häfen Fischerei Flußschiffahrt

i 799 633 1 656 128

3    022 392 779

44 457

4    047 46 676

4 540

Zivilliste......

Tribut......

Schuldzinsen .    .    .

Pensionen und Zulagen

Militär......

Sudan ......

Verwaltung.....

Eisenbahnen, Post usw.

Ordentliche Ausgaben Spezielle Ausgaben .

286 565 665 040

3    922 388 507 657 967 073 208 000

4    638 309 2 373 396

13 568 428 673 174

Stempel .

Aichabgaben

Gerichts- und Registratureinnahmen . I 344 458 Diverse

39 943

Andere Steuern, Abgaben und Gebühren .    .

Gewinn bei Plazierung von Staatspapieren .........

Verpachtung von Regierungsbesitz .    .

Diverse...........

Gehaltsabzüge.........

5 335 683

95 739 173 833 532 51 < 107 644

Bewässerung und Drainage    1 396 063

Oeffentliche Bauten.......

Eisenbahnen, Telegraphen und Hafen

von Alexandrien.......

Häfen und Leuchttürme.....

Sudan ...........

Aenderung von Pensionen und Gehaltszulagen ..........

Verschiedene.........

12 705

366 695 70 009 645 200

7 338 160 401

Verschiedene Einkünfte

909727

Außerordentliche Ausgaben Gesamtausgaben.

2 658413

16 900 015.

Eisenbahnen Telegraphen Post .    .    .

3 289 184 107 789 312 711

Erwerbseinkünfte.........

B u d g e t m ä ß i g e E i n k ü n f t e .    .

Gewinne bei Plazierung des Reservefonds ..........

Gewinne aus Verkauf von Regierungsbesitz...........

Gewinne aus Anleihen usw.....

Verschiedene.........

3 709 684

15 402 872

214 069

98 012 I 305

171055

Außerordentliche Einkünfte Gesamteinkünfte

484 441 15 887 313.

total des ressources«. Diese

position du gouvernement« das

»anderen Quellen« bestanden aus den »emprunts et autres sour-denen sich seit dem Jahre 1889 die Summen »puisées

aux

ces«,

fonds de réserve« zur Seite stellten. Seit 1905 wurde die Auf

stellung des Haushalts dahin vereinfacht, daß nunmehr die Einnahmen und Ausgaben in budgetmäßige und außerordentliche, daß aber die budgetmäßigen Ausgaben nochmals in ordentliche und spezielle unterschieden werden. Die Tabelle gibt der Ueber-sicht wegen die Jahre bis 1905 ^er jetzigen Einteilung wieder.

Mit der inneren Entwicklung des Landes ist naturgemäß auch der Umfang des Staatshaushalts bedeutend gewachsen, so daß in

den 30 Berichtsjahren die Bilanz des ägyptischen Staates von 17 275 854 £E. auf 32 787 328 £E. gestiegen ist und sich mithin fast verdoppelt hat. Wenn auch seit dem Jahre 1905 dieselbe einen negativen Saldo aufweist, so ist hierin aber kein schlechtes Zeichen für die ägyptischen Staatsfinanzen zu erblicken, da die Ursache dieser Aenderung nur in dem starken Anwachsen der außerordentlichen Ausgabenx) besteht. Die letzten englischen Konsularberichte bieten wieder einen positiven Saldo.

Die obige Tabelle 10 gibt die Zusammensetzung des Staatshaushalts im Jahre 1909 wieder.

Daraus geht die relative Bedeutung der einzelnen Einnahmen und Ausgaben, auch für weitere Jahre, mit Deutlichkeit hervor. Auf die Ungerechtigkeit des ägyptischen Steuerwesens hatten wir mehrfach hingewiesen, hier wird sie am sichtbarsten veranschaulicht. Das ganze Steuersystem ist so zugeschnitten, daß es die Produktion, den Nahrungsmittelkonsum und den Verkehr in der härtesten Weise belastet. Die Schuld an diesem Zustande ist aber nicht der ägyptischen Regierung beizumessen, sondern dem Europäertum, das nach wie vor an dem Grundsätze festhält, daß seine Angehörigen in den Staaten der Konsularjurisdiktion keiner-

1) Für das Bewässerungswesen und die Eisenbahnen.

lei Besteuerung unterliegen sollen. Eine Einkommensteuer, die die hohen Gewinne der europäischen Kaufleute in dem gerechten Umfange erfassen könnte, war also nicht durchführbar.

Die direkten Steuern werden hauptsächlich durch die Grundsteuer auf dem ländlichen Boden gebildet, neben der die Dattelbaum- und städtische Grundstücksteuer zwar die einzelnen Objekte aufs härteste treffen, aber doch nur geringe Beträge abwerfen. Außer diesen haben früher in Aegypten folgende direkte Steuern bestanden: Besteuerung des Anbaues von Tabak (bis 1891), Gewerbesteuer (bis 1892), Steuer auf Hammel und Ziegen (bis 1891); in Kairo wurde die Steuer auf Pferde und Wagen im Jahre 1899 abgeschafft, die in Alexandrien als eine Luxussteuer weiter besteht.

Die Grundsteuer ist in der Zeit von 1880—I9°9 von 4 7¹5 839 £E. auf 5 620 000 £E. gestiegen, aber auf den Feddan berechnet, hat ihre Höhe abgenommen. Während 1880 auf den Feddan Ackerland noch 1,058 £E. Grundsteuer kam, ist dieser Satz auf 0,891 £E. in 1909 zurückgegangen. Immerhin ist aber die Steuer, die nach deutscher Rechnung noch etwa 40 Mk. pro ha ausmacht, außerordentlich hoch. Und was sie besonders verwerflich macht, ist der Umstand, daß in Jahren schlechter Baumwollernten ihre relative Höhe bedeutend wächst.

au

wer-

Die Palmbaumsteuer müssen wirx) wegen der hohen und leicht zu erlangenden Einkünfte, den diese Bäume den Besitzern abwerfen, als gerechtfertigt bezeichnen, doch nimmt die Steuerbemessung keine Rücksicht auf den einzelnen Fall, d. h. die besonders reich tragenden Bäume werden nicht stärker besteuert. Die Steuer auf städtische Grundstücke war vor dem Jahre 1887 deswegen besonders ungerecht, weil die bebauten städtischen Grundstücke im Besitze von Europäern frei blieben. Diese hier fgezählten Steuern sind die einzigen, denen die Europäer in Aegypten, unbeschadet ihrer Exterritorialität unterliegen, sie den also, da der in ihren Händen befindliche Grundbesitz im Verhältnis zu ihrem Einkommen äußerst gering ist, in viel zu geringem Umfange zur Tragung der Steuerlast herangezogen.

Ebenso ungerecht wie die hohe Grundsteuer, sind die großen Einnahmen aus den Zöllen. Auch hierin bewährt sich das Geschick der Europäer in Aegypten, die Kosten des Staatshaushalts möglichst auf die Feliahen abzuwälzen. Je mehr Aegypten zu

1) S. u.

nun

einem Baumwollexportland wird, das seine Nahrungsmittel aus dem Auslande bezieht, desto stärker wird der auf die Feliahen entfallende Steuerdruck, da sie, außer durch die Grundsteuer, auch noch durch die 8 % igen Einfuhrzölle belastet werden.

Dieser beklagenswerte

Auch der Tabakzoll gehört dazu, denn der Tabak nimmt unter den Lebensgewohnheiten der Eingeborenen eine viel wichtigere Stellung ein, als beispielsweise bei uns.

Zustand ist die direkte Folge der Gebundenheit des ägyptischen Staats in seinem Steuerwesen, durch welche zugleich der Entwicklung der ägyptischen Volkswirtschaft die schwerste Fessel

auferlegt wird.

Die aus diesen ersten beiden Kategorien der Staatseinkünfte hervorgehenden Summen betragen mit 10783461 £E. nahezu "jz der gesamten Einkünfte. Wenn man¹) die Bevölkerung Aegyptens auf 11626497 Seelen für das Jahr 1909 veranschlagt, so entfällt demnach auf den Kopf eine Steuerlast von 0,928 £E. Diese ist also gegen die 80er Jahre, in denen sie durchschnittlich £E. betrug, etwas zurückgegangen, hat aber gegen das Ende

noch 0,86 £E. betrug, wieder Sehr wahrscheinlich ist, daß diese Steigerung

1,1

der 90 er Jahre, in denen sie nur zugenommen.

während der letzten Jahre einmal auf den Rückgang der Baumwollernte pro Feddan²), dann aber auch auf die Zunahme des Konsums in allen Volksschichten zurückzuführen ist.

In welchem Grade die Europäer zu den Erwerbseinkünften beisteuern, ist in keiner Weise zu ermitteln; auch der Fremdenverkehr übt hier einigen Einfluß aus, da durch ihn besonders die

I. und II. Wagenklasse der Eisenbahnen rentabel gemacht wird. Auf alle Fälle ist dieses Gebiet das einzige, auf welchem die Exterritorialen einigermaßen zu Beiträgen zu den Staatsausgaben herangezogen werden. Denn der weitaus größte Teil aller Staatseinkünfte wird, wie aus dem obigen hervorgeht, von der eingeborenen Bevölkerung aufgebracht.

Wir

Unter den ordentlichen Ausgaben bildet die Verzinsung und Amortisation der Schuldenlast den drückendsten Posten, haben bereits einen Abriß der Entstehungsgeschichte dieser gewaltigen Schuldsummen gegeben und auch des öfteren auf die geringe tatsächliche Berechtigung der Höhe derselben hingewiesen. Die Bedingungen, die die europäischen Geldgeber dem bedräng-

1)    Wie es das ägyptische statistische Jahrbuch, p. 268, tut.

2)    Vergl. Kap. Landwirtschaft.

ten Khediven Ismael aufnötigten, waren geradezu wucherisch zu nennen und haben nicht zum geringsten Teile an dem finanziellen Ruin Aegyptens Schuld gehabt. Wenn auch heute der Zinsfuß auf das richtige Maß zurückgeführt ist, so ist aber doch durch die Bedingungen bei der Uebernahme der einzelnen Anleihen, durch die Höhe des Zinsfußes und den niedrigen Kurs bei der Begebung, die Höhe derselben unnatürlich vergrößert worden.

am

Einen weiteren hohen Posten unter den Ausgaben stellt der jährlich an die Türkei zu zahlende Tribut in Höhe von 665 040 £E. dar. Diese Summe wurde im Jahre 1889 für immer festgesetzt, indem von der Türkei ein gewisser Abzug für die Stadt Ze'ila Roten Meere bewilligt wurde, die die Engländer im Jahre 1883 unter fragwürdigem Rechtsanspruch besetzt hatten. Der Tribut, der ehemals von Jahr zu Jahr schwankte, da er ein Viertel der Zolleinkünfte bilden sollte, hat auf dieser festen Basis schon öfters in eine türkische Anleihe zu Lasten Aegyptens verwandelt werden sollen. Es ist nicht ausgeschlossen, daß der gegenwärtige Geldbedarf der Türkei den Anlaß dazu gibt, das Niltal auf vorteilhaftem Wege von dieser lästigen Abgabe zu befreien. Mehr wie lästig kann der Tribut darum genannt werden, da ihm jede wirtschaftliche Berechtigung fehlt. Zur Zeit seiner Entstehung war es der Tribut des unterworfenen Landes, der an den siegreichen Herrscher entrichtet werden mußte. Später mag sich ein frommes Bedürfnis zur Darbringung dieser Summe an das religiöse Oberhaupt der mohammedanischen Welt ausgebildet haben. Doch kann von dergleichen Gefühlen seit Mehemet Ali in der hohen Politik nicht mehr die Rede sein. Wohl aber ist dafür die Erkenntnis allgemein erwacht, daß ein für die Jetztzeit ausreichender Rechtsgrund nicht vorhanden ist. Die Uebertragung des Islam nach Aegypten ist aber kein Verdienst, das eine ewige Verpflichtung dieses Landes erzeugt hätte. Es ist mit Blut und Geld reich genug bezahlt worden.

erkaufendes Gut. Denn nicht nur

aus

fraglich, ob es je zu einer Rückzahlung dieser Aufwendungen seitens des Sudan kommen wird, ob nicht vielmehr über kurz

Mit 853 200 £E. an ordentlichen und außerordentlichen Ausgaben im Jahre 1909 zeigt sich der englisch-ägyptische Sudan für Aegypten als ein teuer zu ist die Zeit noch nicht abzusehen, in der der ägyptische Staat seinem Hinterlande Nutzen ziehen könnte, es ist auch sehr

oder lang der ägyptische »Mitbesitz« durch England einfach ausgeschaltet werden wird.

Die ordentlichen Ausgaben, die für die Verwaltung im Innern des Landes gemacht werden, stellen mit 4,6 Millionen £E. einen sehr hohen Betrag dar. Der Nutzen aus diesen Ausgaben kommt dem Lande in vollem Maße zugute, und dieser Posten bildet den Hauptinhalt dessen, was alljährlich von Staats wegen zur Hebung der Volkswirtschaft aufgewendet wird. Das Ministerium der öffentlichen Arbeiten nimmt hiervon allein 1¹/₄ Millionen in Anspruch, die zur größeren Hälfte für das Bewässerungswesen verwendet werden. Außerdem bilden die Ausgaben für Bewässerung und Drainage mit 1,4 Millionen £E. den größten Posten unter den außerordentlichen Ausgaben. Dies sind Aufwendungen, an deren wirtschaftlichem Werte kein Zweifel besteht! Daneben erscheint unter den ordentlichen Ausgaben das Unterrichtsministerium mit 448 867 £E. Daß diese Summe aber noch eine weit größere werden muß, wenn das Bildungswesen des ägyptischen Volkes vertieft werden soll, haben wir bereits hervorgehoben. Das Ministerium des Innern bestreitet seine ordentlichen Ausgaben für die öffentliche Wohlfahrtspflege, die Gefängnisse, Polizei und Zentralverwaltung mit 975 674 £E., das Justizministerium mit 663 192 £E. Die eigentlichen Verwaltungsunkosten (Gehälter usw.), sowie die Unkosten bei Erhebung der direkten Steuern belaufen sich auf rund 500 000 £E. Der Rest verteilt sich auf die einzelnen Ministerien, den Ministerrat, Gesetzgebenden Rat, und auf die Aufwendungen, die bei Erhebung der übrigen Steuern, Abgaben und Gebühren gemacht werden müssen. Auf die einzelnen Ministerien verteilen sich auch ziemlich gleichmäßig die 673 174 £E., die für spezielle Ausgaben notwendig sind, also relativ kleine Beträge ausmachen.

Die Rentabilität der Staatseisenbahnen werden wir weiter unten besprechen¹). Hier sei nur gesagt, daß der Reingewinn aus den staatlichen Verkehrsanlagen mit 1 336 288 £E. außerordentlich hoch ist.

Diese letzte Erscheinung ist aber auch eine der wenigen erfreulichen Tatsachen im Bilde des ägyptischen Staatshaushalts. Die Schwächen der ägyptischen Volkswirtschaft spiegeln sich hier ungetrübt wieder : die hohe Verschuldung des Landes und der Mangel einer brauchbaren Steuergesetzgebung.

1) S. u. Verkehr.

Wenn wir es wagen, an dieser Stelle einen Blick in die Zukunft zu tun, so geschieht dies nicht in der Absicht, Unabänderliches zu weissagen, sondern um den in der Presse häufig auftauchenden Gerüchten über die künftige Gestaltung des Landes die Spitze zu nehmen. Teils Hoffnungen, meist Befürchtungen werden da laut, der Augenblick sei nicht mehr fern, in dem Aegypten aufgehört haben werde, ein Staatswesen zu sein, nicht-englische Europäertum muß in einem solchen Falle für seine sämtlichen Vorrechte fürchten. Es wird daher, auch in der deutschen Presse, gegen den britischen Imperialismus bezüglich Aegyptens eifrige Propaganda gemacht mit der Begründung, in dem Augenblick, da England die Maske der Okkupation abwerfe, werde den übrigen Nationen der Lebensfaden in Aegypten abgeschnitten sein.

Auch das

aus der als höchste

Es wird daher auf vielfachen Widerspruch stoßen, wenn wir dem Niltal eine baldige Verwandlung in eine englische Kolonie wünschen, wünschen müssen ! Aber nicht als Endzweck, sondern als Uebergangsstadium, als die Larve,

an

Stufe der Vollkommenheit der gänzlich selbständige Staat hervorgehen möge. Daß die Engländer glänzende Organisatoren sind, ist seit Jahrhunderten bekannt. Nie aber haben sie in ihrem ausgedehnten Kolonialreich solche Erfolge zu verzeichnen gehabt, wie in Aegypten während der 30jährigen Besetzung. Daß sie schon jetzt die tatsächlichen Herren des Landes sind, steht fest, den bestehenden Machtverhältnissen würde also nichts geän-

sen

teren

fuhrzölle würden angesichts einer brauchbaren Einkommensteuer stark herabgesetzt werden können, wodurch ein unmittelbarer belebender Einfluß auf die Feliahen ausgeübt würde. Der schädliche Einfluß des Suezkanals auf Aegypten würde von dem größten Aktionär, der nun zugleich Herr des Landes wäre, in einer vorteilhaften Weise leicht unterbunden werden können. Der Tri-

dert werden. Und da sie gerade in Aegypten sehr zum Nutzen des Landes tätig gewesen sind, liegt kein Grund vor, ihnen dasselbe nicht gänzlich anvertrauen zu wollen. Wohl aber wäre der Nutzen, der aus der unvermischten englischen Herrschaft erwachmüßte, hoch einzuschätzen. Vor allem wäre für diesen Fall die Abschaffung der Konsularjurisdiktion an erste Stelle zu setzen. Mit ihr würde nicht nur eine gleichförmige Rechtsprechung im Niltale einziehen, es wäre auch die Handhabe zu einer gerech-Verteilung der Steuerlast gegeben. Grundsteuer und Ein

but würde als völlig unbegründet abgeschafft oder in eine Anleihe verwandelt, und die Schuldentilgung in der eingeschlagenen Richtung fortgesetzt werden. Dem gegenüber würden weitere Ausgaben für das Bildungswesen gemacht, und die glücklichen Anfänge weitergeführt werden. Der Schulbesuch, der in den letzten Jahren sich einer bedeutenden Zunahme erfreute, würde weiter anwachsen, und es liegt kein Grund vor, daran zu zweifeln, daß nicht in wenigen Jahrzehnten das Verhältnis zwischen Analphabeten und den des Lesens und Schreibens Kundigen umgekehrt werden könne. Dann wäre aber auch der Zeitpunkt nicht mehr fern, an dem die Aegypter politisch mündig erklärt werden müß-einmal da sie sich sonst das Recht der Selbstbestimmung

ten,

nehmen würden, dann aber, weil für sie kein Schaden mehr durch ein plötzliches Uebermaß der Freiheit zu befürchten wäre.

So wäre in etwas weiterer Zukunft die Bildung eines Staats-

anzunehmen, das in einem ähnlichen Verhältnis zu Groß

wesens

ver

britannien stände, wie Australien und Kanada, d. h. auf der Vorstufe der politischen, und auf dem Gipfel der wirtschaftlichen Selbständigkeit. Eine Bevorzugung Großbritanniens durch Differentialzölle würde wohl durch die übrigen Mächte verhindert werden können. Weitergehende Interessen im Orient hat aber die deutsche auswärtige Politik von Bismarcks Zeiten an Stets neint, so daß der freie Wettbewerb aller auch weiterhin gewährleistet wäre, nur mit dem Vorteil, sich einer blühenden Volks

wirtschaft gegenüber zu befinden.

Die nationalistische Bewegung ist darum als eine zwar nicht ungesunde, aber verfrühte, und daher schädliche Bewegung orst zurückzu weisen.

vor-

Magnus, Aegypten.

82

¹

v. Grün au, Die staats- und völkerrechtliche Stellung Aegyptens, Leipzig I9°35 P- 26 ff. ; de Freycinet C., La question d’Egypte, Paris I9°5> P*

T raili, H. D., England, Egypt and the Soudan, Westminster 1900, p. 3 ff. ; C o c h e r i s a. a. O. p. 4 ff.

²

   Vergl. p. 58 Anm. 1.

³

   v. Grünau a, a. O. p, 43 ff-

⁴

   Ebenda p. 200.

Der Suezkanal.

An einem der großen Weltmeere ist Aegypten zwar nicht gelegen, besitzt aber doch die denkbar günstigste verkehrswirtschaftliche Lage. Als Brücke zwischen Asien und Afrika ist die Landverbindung beider Erdteile von verschwindendem Interesse, und als Verkehrsader können wir heute das Niltal noch nicht ansprechen, solange als nicht das Nilquellengebiet der Kultur gewonnen und die Kap—Kairo-Bahn vollendet ist. Aber desto größer wird die Bedeutung Aegyptens als schmaler Damm zwischen den Nebenmeeren zweier verschiedener Ozeane, eine Lage, wie sie gleich günstig und für den Weltverkehr von bestimmendem Einfluß sonst nur noch dem Isthmus von Panama eignen dürfte. So ist es leicht erklärlich, daß schon im frühesten Altertum die Verbindung beider Meere ein Problem bildete, dessen Lösung mit bewundernswerter technischer P'ertigkeit denn auch bereits in die Mitte des zweiten Jahrtausends vor Christus fällt¹). Allerdings unter teilweiser Zuhilfenahme des Nilbettes. Wesentlich schwieriger gestaltete sich die Ueberwindung der Hindernisse, die dem Bau eines modernen Schiffahrtskanals sich entgegenstellten, und lange erschien es zweifelhaft, ob jemals die Lösung dieses Problems in Anwendung für moderne Dampfer würde wiederholt werden können. Auf die Entstehungs- und die Entwicklungsgeschichte des Suezkanals können wir hier aus Raummangel nicht näher eingehen und wollen im folgenden nur den Einfluß dieses Unternehmens auf die ägyptische Volkswirtschaft einer näheren Betrachtung unterziehen.

»Zwei Weltteile wurden getrennt, um alle zu verbinden« ²). So dachte man keineswegs zu der Zeit, als der Bau eines Kanals

i) Martin Voss, Der Suezkanal und seine Stellung im Weltverkehr, Berlin

1904, p. 2.

2) Ebenda p. 75.

noch Projekt war. An unüberwindlichen Hindernissen werde das tollkühne Unternehmen scheitern, und was Wüstenwinde, Treibsand und Felsketten nicht vermöchten, werde durch die Zwecklosigkeit der Riesenarbeit selbst vernichtet werden. Die politische Konstellation war obendrein den Plänen Lesseps nicht günstig, so daß es mehrfach den Anschein hatte, als ob das Werk noch auf dem halben Wege zu seiner Vollendung werde aufgegeben werden müssen. Aber was als Danaidenarbeit galt, wurde dank dem unermüdlichen Ausharren seines Gründers zu glücklichem Ende gefördert, und am 14. Nov. 1869 flössen die Wogen des Mittelländischen und des Roten Meeres ineinander.

Pleute stehen wir vor einer Verkehrseinrichtung, ohne die wir uns den Verkehr Europas mit den Randländern des Indischen und fast des ganzen Stillen Ozeans gar nicht mehr vorstellen können. Und wir müssen anerkennen, daß nicht nur das Gelingen des Kanalbaues von reichem Gewinn gekrönt worden ist, daß auch andererseits durch den Kanal Osten und Westen nicht nur der Alten, sondern auch der Neuen Welt einander näher gerückt wurden, und also in ihm einer jener Gründe zu erblicken ist, die den vor 40 Jahren noch ungeahnten Aufschwung von Handel und Verkehr zeitigen sollten.

Die Tabelle 15 gibt in den ersten Spalten eine Uebersicht über die Zunahme des Verkehrs, der jährlich seinen Weg durch den Suezkanal nimmt.

Naturgemäß muß der Umfang der Zonen, deren Verbindungswege durch ein so gewaltiges Unternehmen abgekürzt werden sollen, ein sehr großer sein, da sonst dessen Rentabilität mit Recht in Frage gestellt wäre. Und die Befürchtung, daß dem Kanal durch Konkurrenzunternehmen Abbruch getan werden könnte, ist daher überaus berechtigt. Jedoch nimmt der Suez-Kanal eine solche Monopolstellung ein, daß ihm in keiner Weise ein ebenbürtiger Rivale erstehen könnte und in absehbarer Zeit auch nicht erstehen wird, wie Martin Voss¹) dies einwandfrei dargelegt hat.

Vor allem ist es der seiner Vollendung entgegengehende Panamakanal, der einen Teil des jetzt durch den Suezkanal gehenden Verkehrs an sich zu ziehen suchen wird. Daß aber diese Verschiebung der Verkehrswege dem Suezkanal keinen allzu großen Schaden tun wird, zeigen die beiden folgenden Entfernungstafeln ²).

Tabelle II.

In Seemeilen (zu 1,85 km) beträgt die Entfernung

Durch

den

Suezkanal

Von

Hamburg

nach

Um das Kap der Guten Hoffnung

Um das Kap Hoorn

Durch

Mittelamerika

(Panama

kanal)

Melbourne . Neu-Seeland Hongkong . Shanghai.    .

San Francisco

16    000 16 500 16 500

13 5⁰⁰

12 500

14    000 14 000 14 500

13    000 9 300 8 300

7    600 6 300

8    000

Tabelle 12.

Durch

den

Suezkanal

Um das Kap Hoorn

Von

New-York

nach

Um das Kap der Guten Hoffnung

Durch

Mittelamerika

(Panama

kanal)

Valparaiso . San Francisco Honolulu.    .

Auckland Melbourne . Hongkong . Yokohama . Shanghai.    .

Batavia .    .

Manila .    .

5 ⁰⁰⁰

5    000

6    700 9 OOO

10 500 12 OOO 10 600

12    200

13    400 12 300

8 500

13 5°°

11 OOO 11 800 13 000 18 OOO 17 OOO

14 500

14 500 13 OOO

11    800 13 300

12    800

Daraus geht also hervor, daß der Suezkanal den ganzen Verkehr Westeuropas mit der Westküste von Nord-, Mittel- und Südamerika verlieren, dagegen den Verkehr Westeuropas mit Ostasien einschließlich Japans und mit Australien wird aufrechterhalten können. Für die Durchfahrt durch den Panamakanal wird der Umstand sprechen, daß die Reise um das Kap Hoorn wegen der gefährlichen Stürmegern vermieden werden und die ersparte Versicherungsprämie die (bei einem Schleusenkanal gewiß nicht unbeträchtlichen) Gebühren für die Benutzung des Kanals ausgleichen wird, wie es ähnlich, wenn auch nicht in demselben Maße bei dem Suezkanal gegenüber der Fahrt um das Kap der Guten Hoffnung der Fall ist²).

Tabelle 13 ³).

In Seemeilen

Von

London

nach

Durch

den

Suezkanal

Um das Kap der Guten Hoffnung

Unterschied

zugunsten

des

Suezkanals

In

Prozenten

Hongkong . Yokohama . Wladiwostok

6 105 6 307

8565

9    681 9 678

11 242 il 335

11 248

12    043 12 143

12    711 u 675

13    239

13    451

14    834 14998

5 143

4 881 4 160 3 985 3 985

3    985

4    065 3851

3 768 3 no 3 558 3 773 3 592 3 663

45

43 Va

38

35

33

33

28

~tT~ «T" t« t-T" cs

24

Aus dem Gesagten erhellt, daß der Suezkanal in der oben gegebenen Umgrenzung eine Monopolstellung einnimmt, die ihm keiner Wasserstraße streitig gemacht werden kann. Ein

von

Konkurrenzunternehmen auf demselben Isthmus, wie es schon zeitweise geplant war, ist undiskutabel, weil es eine Verschwendung von Kapital und Arbeit darstellen würde, um so mehr, als der Kanal seit Gestattung der nächtlichen Durchfahrt im Jahre 1887 den Erfordernissen wesentlich größerer Betriebsintensität infolge des gewaltig anwachsenden Verkehrs weit besser entspricht⁴).

Die Entfaltung der großen modernen verkehrstechnischen Anlagen hat in neuerer Zeit aufs klarste bewiesen, daß auf große

1)    Voss, p. 68.

2)    Ebenda p. 25.

3)    Ebenda p. 29.

4)    Ungard v. Oethalom, Der Suezkanal, Wien 1905, p. 60.

Strecken die Ueberlandeisenbahnen den Schiffahrtsstraßen in der Beförderung von Gütern keinen Abbruch tun können. Wohl sind aber die schneller fahrenden Eisenbahnen geeignet, die Per-und Postbeförderung an sich zu ziehen.

sonen-

Die in demselben Jahre wie der Suezkanal, am 10. Mai 1869, fertiggestellte Pazifikbahn zwischen New-York und S. Franzisko wurde in den ersten Jahren ihres Bestehens weit mehr vom Handel frequentiert als der erstere. Damals ging die Fracht diesen Weg in 34 Tagen von Hongkong nach S. Franzisko, und von da in 14 Tagen bis London, also zusammen 48 Tage, während sie über Suez nach damaligen Verhältnissen 51 Tage brauchte. Jetzt aber nehmen sogar Waren von den Häfen der Westküste der Vereinigten Staaten ihren Weg über Manila durch den Suezkanal, eine Erscheinuug, die der erhöhten Ausnutzungsmöglichkeit des Laderaumes und damit der Verbilligung der Seefrachtsätze zuzuschreiben sein dürfte x).

Das oben Gesagte dürfte mit gleichem Recht von den asiatischen Ueberlandbahnen, der Sibirischen und der Bagdad-Bahn gelten, welcherstere fertiggestellt ist, jedoch die in sie gesetzten Hoffnungen gegenüber dem Suezkanal vorderhand noch nicht erfüllt hat. Der auf etwa 300000 Passagiere jährlich angewachsene Personenverkehr durch den Suezkanal dürfte also auch in Zukunft keine Minderung erfahren, da etwaige Ablenkungen dieses Verkehrsstromes auf die Ueberlandbahnen durch eine zu vermutende Steigerung des Personenverkehrs mit dem fernen Osten überhaupt ausgeglichen werden dürften.

Betrieb.

Um zu einer Würdigung der Bedeutung des Suezkanalunternehmens für die Außenwelt zu gelangen, müssen wir uns zuerst über die verschiedene volkswirtschaftliche Bedeutung einer privatwirtschaftlichen Unternehmung größeren Umfangs klar werden. Die theoretische Volkswirtschaftslehre hat noch nicht in genügendem Maße zu der je nach ihrer Größe verschiedenen Bedeutung einer Unternehmung in der Volkswirtschaft Stellung genommen. Unverkennbar aber konzentriert sich, je größer und bedeutender ein Unternehmen ist, mehr und mehr das Interesse der Allgemeinheit auf diesen Betrieb. Und wie die Betriebsleitung selbst

1) Vo s s a. a. O. p. 62.

schaftslebens zur Folge haben.

darauf bedacht ist, für die ununterbrochene Tätigkeit, auch wenn sie nicht von wirtschaftlichem Erfolg begleitet ist, Sorge zu tragen, so wird auch von einer großen Anzahl von Einzelwirtschaften mit dem Vorhandensein dieser großen Unternehmung gerechnet werden. Eine Täuschung in diesen einzelnen Voranschlägen würde aber unbedingt eine empfindliche Erschütterung des Wirt

momentan

hervorriefe. Rechtlich könnte keine Fortsetzung des Betriebes werden, die Arbeiterschaft könnte ihr »Recht auf Ar-

Das Interesse der Volkswirtschaft wird kaum hervorgerufen werden, wenn ein Handwerksmeister seine beiden Gesellen entläßt und seinen Betrieb einstellt. Ganz anders aber würde die Sache liegen, wenn je einer der wenigen deutschen Riesenbetriebe seine Werkstätten schlösse, Zehntausende von Arbeiterfamilien brotlos machte und durch den jähen Wegfall seiner Produktion auch in der Konsumption die größten Stockungen

erzwungen

beit« nicht im Klagewege geltend machen, und die Konsumption müßte, vielleicht unter den größten Verlusten, sich nach anderen Produktionsquellen umsehen. Wir vermissen also vor allen Dingen die Garantie der Aufrechterhaltung des Betriebes, die ihre soziale Notwendigkeit hat in seiner Größe. Wenn wir auch nur einen einzelnen Betrieb vor uns haben, so ist seine Bedeutung eine gewaltige für die Allgemeinheit, da durch seine T. ore sich ein großer Teil des Stromes von Produktion und Konsumption zwängen muß. Würden aber diese Tore — um im Bilde zu bleiben plötzlich geschlossen werden, so würde der Strom zeitweise zu-

rückfluten und sich sein eingedämmtes Bett

an anderer Stelle

mühsam zu erweitern suchen müssen.

Eine andere Stellung nehmen die großen Verkehrsunteineh-ein, die mit Betriebsanlagen arbeiten, deren Herstellung un-

men

geheure Mengen Arbeit gekostet hat, insbesondere bei Ueber-windung der entgegenstehenden natürlichen Hindernisse. Die Einstellung eines solchen Betriebes würde sich, da er im Vergleiche zu seinem Betriebskapital nur geringe Arbeitskräfte zu seiner Aufrechterhaltung braucht, auf dem Arbeitsmai kte nicht mit der Heftigkeit geltend machenl), wie beispielsweise die Betriebseinstellung einer großen Werft. Die Suezkanalkompagnie

Auch in hochkultivierten

i) Grunzei, Verkehrspolitik, Wien 1910, p. 4:

die Zahl der im Verkehrswesen tätigen Personen nicht 5 % der

Ländern übersteigt gesamten gewerblich tätigen Bevölkerung.

beschäftigt mit ihren 2154 Angestellten (Beamte, Piloten, Arbeiter und Bedienstete)*) weniger Personal als manches industrielle Unternehmen, dessen Aktienkapital nur den 100. Teil von dem des ersteren beträgt.

Aber auf einem anderen Gebiete würde sich die Betriebseinstellung einer großen Verkehrsanlage desto empfindlicher fühlbar machen, in dem Verkehrswesen, dessen plötzliche Lahmlegung in noch weit größerem Umfange merkbar werden würde, als die oben geschilderte eines industriellen Unternehmens, da in einem solchen Falle der Schaden nicht auf ein, wenn auch noch so großes Produktionsgebiet beschränkt bleiben, sondern die ganze Volkswirtschaft erfassen würde. Als unentbehrliche Voraussetzung des Handels erblicken wir heute den Verkehr, die lokale Verteilung der Produkte je nach der Nachfrage. Und da wiederum keine arbeitsteilig produzierende Volkswirtschaft ohne die Tätigkeit, welche die durch die Teilung des Produktionsprozesses verursachte Ungleichheit der Produktion auszugleichen bestimmt ist, gedacht werden kann — eine solche ist ja gerade der Handel —, so erkennen wir, daß auf die vollkommene Ausbildung und Instandhaltung der Verkehrsanlagen jede höher entwickelte Volkswirtschaft stetig ihr Augenmerk gerichtet halten muß.

Für die Vermittlung des Welthandels nimmt der Weltverkehr die entsprechende Stellung ein, und mit der sich immer weiter ausbildenden Weltwirtschaft nimmt der letztere in gleichem Maße an Intensität zu. So erklärt sich leicht das Interesse des internationalen Güteraustausches an der Instandhaltung und der Sicherheit der bedeutenden internationalen Verkehrsstraßen. Daher ist auch die Frage nach den hierzu notwendigen Garantien eine weit dringendere, und die Beteiligung der Interessenten eine wesentlich größere.

Wir vermissen also vor allem die für die unausgesetzte Inbetriebhaltung einer so gewaltigen Verkehrsanlage, wie sie der Suezkanal darstellt, nötigen Garantien, und wollen daher im folgenden die in Betracht kommenden drei Faktoren, die Suezkanalkompagnie, den ägyptischen Staat und das Konzert der Großmächte, auf ihre Fähigkeit, die gewünschten Unterlagen zu bieten, näher beleuchten.

I.

Es bedarf keiner eingehenden Belege, um das Unvermögen einer Privatgesellschaft, solche Garantien zu übernehmen, offen

i) Voss a. a. O. p. 19 Anm.

darzutun. Mag auch eine Anlage wie der Suezkanal dem Unternehmungsgeist einzelner entsprossen sein, der gegenwärtige Status bedingt eine Abhängigkeit vieler, so daß die auf dem Spiele stehenden Interessenx) nicht mehr von den Entschließungen eben dieser einzelnen abhängen dürfen³ 4). Andernfalls wäre bei einer Erwerbsgesellschaft leicht eine allzugroße Ausnutzung der Monopolstellung eines solchen Kanals durch zu hohe Tarife, und eine Begünstigung einzelner Schiffahrtsunternehmungen oder Flaggen möglich.

2. Schwieriger gestaltet sich die Beantwortung der Frage, ob nicht die Territorialgewalt das berufene Organ zur Uebernahme der gewünschten Garantien wäre. Hierzu einige allgemeine Bemer

kungen.

Bei der Beurteilung der Stellung der Staatsgewalt zu den Verkehrs Vermittlern ist vor allen Dingen die Bedeutung der jeweiligen Verkehrsanlagen zu prüfen. Hat eine solche nur einen lokalen Interessenkreis, so verzichtet der Staat, wie beispielsweise bei den Straßenbahnen, auf das Betriebsmonopol, wo ein solches besteht, da wohl in den meisten Fällen die Gemeinden, als die lokalen Zusammenfassungen der Interessenten, in der Lage sind, ihr Bedürfnis an lokalen Verkehrsanlagen selbst zu befriedigen.

Anders verhält es sich aber mit der Stellung des Staates solchen Verkehrsanlagen gegenüber, welche bestimmt sind, über das ganze Staatsgebiet zur Vermittlung von Angebot und Nachfrage auf dem nationalen Markt zu dienen. Es kann hier nicht der Ort sein, auf die vielerörterte Frage nach dem Staatsmonopol von Eisenbahnen und Wasserstraßen mit oder ohne erwerbswirtschaftlicher Tendenz oder auf das bloße Aufsichtsrecht des

Staates über erwerbswirtschaftlich betriebene Verkehrsunternehmen näher einzugehen. Niemand wird heutzutage mehr leugnen, daß die Regelung des Verkehrs für die Volkswirtschaft von der größten Bedeutung und daher von der Verkehrspolitik eines Staates die sozialökonomische Vitalität in hohem Grade abhängig ist. Also wird ein Staat im Interesse der gedeihlichen Entwicklung seiner Volkswirtschaft darauf bedacht sein müssen, ihr nicht durch allzuhohe Tarife seiner nach vorwiegend erwerbswirtschaftlichen Grundsätzen betriebenen, monopolistischen Verkehrsunternehmen Schaden zuzufügen. Vielmehr wird er häufig das ökonomische Prinzip zurücktreten lassen müssen, wenn nur durch Herabsetzung der Tarife ein Verlust für die Volkswirtschaft zu vermeiden ist, der aber im Falle seines Eintreffens den Ausfall der Verkehrseinnahmen meist bei weitem überwogen haben würde.

zu

Wiederum aber eine andere Stellung nimmt der Staat den Verkehrsanlagen gegenüber ein, die sein Gebiet durchziehen und den Verkehr von Ländern vermitteln, deren gesamte Oberfläche die seinige meist bei weitem überragt. Das Bedürfnis der eignen Volkswirtschaft ist in einem solchen Falle überreich gestillt, und die Ausgleichsbewegungen für Angebot und Nachfrage derselben bilden nur einen geringen Bruchteil des sich auf diesen Anlagen abwickelnden Verkehrs. In den meisten Fällen wäre das Bedürfnis einer solchen Volkswirtschaft für sich allein nicht entfernt von der genügenden Dringlichkeit gewesen, um den Bau der gewaltigen Verkehrsanlagen nur in ihrem eigenen Interesse ausführen und rentabel gestalten zu können. Erst dem internationalen Verkehr bleibt es dann Vorbehalten, das Bedürfnis nach einer solchen Verkehrsanlage mit der genügenden Dringlichkeit, d. h. mit der Inaussichtstellung einer den Bau selbst bei relativ niedrigen Tarifen lohnend machenden, intensiven Ausnutzung, vertreten. Das nächstliegende Beispiel zur Erhärtung obiger Behauptung dürften die kostspieligen Tunnelbauten in der Schweiz sein, die ihre Schaffung erst dem Verkehrsbedürfnis der vier das Land einschließenden Großstaaten verdanken.

wege

da der Umweg, besonders für die Nord-Siid-Richtung seit Fertig-

Somit ist aber zugleich erklärt, inwieweit die Stellung des betreffenden Staates, durch dessen Gebiet die internationale Verkehrsvermittlung erfolgt, zu diesen Verkehrsunternehmen eine geänderte ist. Nicht mehr das Interesse seiner Volkswirtschaft bestimmt ihn, sondern er ist in die Möglichkeit versetzt, seine günstige wirtschaftsgeographische Lage, sei es durch eigene Unternehmung oder Erteilung der Konzession, anderen Volkswirtschaften gegenüber zu verwerten. Diese Lage gestattet es ihm, eine Rente aus ihr zu ziehen, deren Höchstgrenze durch die Kosten einer Umgehung dieses Verkehrsweges dargestellt ist. Hier ist also der Punkt, wo die Konkurrenz der internationalen Verkehrseinsetzt. Für die Schweiz ist diese Rente nicht sehr hoch,

Stellung der Tauernbahn, nicht groß ist, und je länger der Weg, desto weniger ins Gewicht fällt. Wie ganz anders dagegen die Monopolstellung des Suezkanals befestigt ist, läßt sich aus den oben wiedergegebenen Tabellen am besten ersehen. Die Höchstgrenze der Ausnutzung dieser bevorzugten Lage bildet also die Summe aus den Mehrkosten des Umweges, der Erhöhung der Versicherungsprämie und dem Zinsverlust an den beträchtlich längere Zeit auf See schwimmenden Gütern.

Abgesehen also davon, daß, wie oben erwiesen, ein einzelner Staat die Garantien allgemeiner freier Benutzung einer dem internationalen Verkehr dienenden Anlage nicht zu leisten vermag, was vollkommen auf das Verhältnis Aegyptens zum Suezkanal paßt, war dies Land zur Zeit des Baues nicht entfernt in der Lage, die allgemeinen Interessen an der Instandhaltung und Respektierung des Kanals zu vertreten⁵). Man muß sich dabei stets vor Augen halten, daß in den fünfziger Jahren, als die Verhandlungen über den Bau noch schwebten, seit der Aera Mehemet-Ali noch kein halbes Menschenalter verflossen war, in welcher Aegypten überhaupt erst abendländischer Kultur wieder erschlossen wurde. Auch war der Staatscharakter Aegyptens (s. o.) damals noch keineswegs so ausgebildet, wie er es heutzutage ist, so daß von den beteiligten Diplomaten und Rechtslehrern das Land als türkisches Paschalik betrachtet wurde. Die Willkürherrschaft der Khediven, und in späteren Jahren die finanziellen Nöte Ismaels ließen die Ueberwachung des Suezkanals durch die ägyptische Staatsgewalt mehr wie zweifelhaft erscheinen.

3. So erblicken wir die einzige Möglichkeit, allen Beteiligten an einer internationalen Verkehrsanlage gerecht zu werden, in der Uebernahme der erforderlichen Garantien durch alle Mächte im Wege einer internationalen Konvention; denn nur eine Zusammenfassung aller Mächte kann, unparteiisch über den Parteien stehend, eine einheitliche Gewalt darstellen, wie sie der Staat gegenüber seinen Untertanen einnimmt. Das vorliegende Ereignis, der Bau eines internationalen Kanals zwischen zwei Meeren, war bis dahin ohne Präzedenzfall gewesen. Und demgemäß hatte bis dahin noch niemals eine völkerrechtliche Regelung eines solchen Zustandes stattgefunden. Der auf den Panamakanal bezugnehmende Klayton-Bulwervertrag vom 19. April 1850 kann hier nicht angeführt werden, da er ein Vertrag zwischen zwei Staaten, nämlich Großbritannien und den Vereinigten Staaten von Amerika war¹).

Es bildeten sich nun verschiedene Theorien darüber wie ein zwei verschiedene Meere verbindender Kanal völkerrechtlich interpretiert werden kann, und wir wollen im folgenden eine Ueber-sicht über die aufgestellten Theorien geben, die im wesentlichen der Zusammenstellung von Rheinstrom folgt⁶ 7).

nur

nationale Kanäle als künstliche Meerengen (détroits artificiels)⁸). Doch bleibt das Gebiet, welches der Kanal einnimmt, unter der Herrschaft seines Uferstaates, der in der vollen Souveränität darüber bleibt, mit der Blinschränkung aber, daß die freie Durchfahrt nicht gehindert werden kann. Rheinstro m’s Definition lautet daher : »Der Kanal steht unter der Gebietshoheit und unter

Die einfachste Erklärung für einen Kanal ist die Gleichstellung mit einer Meerenge. Dabei ist aber ein Unterschied zu machen zwischen solchen, welche in ein geschlossenes Meer und solchen, die wiederum in ein offenes Meer führen. Bei der Gleichstellung des Suezkanals mit einer Meerenge hatten wir es also mit der letzten Kategorie zu tun, C a 1 v o bezeichnet inter-

Mehrfache ähnliche Vergleiche wurden von anderen

Der internationale Kanal

der Souveränität des Uferstaates, ist jedoch mit einer völkerrechtlichen Durchfahrtsservitut zugunsten der verschiedenen Nationen belastet.

Gleicherart

gezogen, so sagt Fournier de Flaix: ist eine von Menschenhand geschaffene Meerenge.

Pierantoni, v. Haan und viele andere.

an

Gegen die Meerengentheorie macht aber Camand⁹) mit Recht folgenden Einwand: »II y aurait donc par le fait de l’ouverture d’un canal maritime une dénationalisation du soi.« Somit würden dem Staat seine Hoheitsrechte über dieses Gebiet teilweise entzogen, und wenn die Durchfahrt ohne Entschädigung ihn, das heißt ja gerade »frei« bliebe, würden die in Betracht kommenden Staaten die Lust verlieren, solche Kanäle zu bauen. Volle Abgabenfreiheit eines Seekanals ließe sich also in den wenigsten Fällen durchführen, wodurch gleichzeitig eine Anwendung der obigen Meerengentheorie hinfällig würde.

Die Kanäle von Suez und Panama, Würzburg

Eine Vergleichung des Suezkanals mit internationalen Strömen ist schon deswegen nicht angängig, weil jener ja nur auf ägyptischem Boden errichtet ist.

Auch der Vergleich mit Buchten, Häfen und Reeden¹) ist aus dem Grunde unzutreffend, weil die Naturen beider Vergleichsobjekte allzu wesensungleich und daher unvergleichbar sind. Auch Landstraßen und Eisenbahnen ermangeln der Vergleichsmomente mit einem Schiffahrtskanal.

Wie aus der obigen Zusammenstellung ersichtlich ist, vermag keine genügende theoretische Erklärung für den juristischen Charakter eines Seekanals gegeben zu werden. Eine internationale Regelung der Suezkanalfrage hatte auch vornehmlich mit der Schwierigkeit zu kämpfen, daß der Bau bereits vollendet war, als die Verhandlungen der Mächte einsetzten ; wie ganz anders beim Panamakanal, über den bereits etwa 70 Jahre vor seiner Vollendung ein Abkommen getroffen wurde.

Der Wunsch, die Neutralität des Suezkanals herbeizuführen, wurde erst von privater Seite, der internationalen Friedensliga, geäußert, die durch ein internationales Schiedsgericht alle sich etwa erhebenden Schwierigkeiten beseitigen zu können glaubte¹⁰ 11). Unter den Mächten ergriff England die Initiative und Lord Granville verfaßte ein später berühmt gewordenes Rundschreiben an die englischen Gesandten bei den Großmächten am 3. Januar 1883 zum Zwecke der vertraglichen Regelung der freien Schiffahrt durch den Suezkanal. Da dieses ohne Erfolg blieb, kam er auf die Frage in einem Schreiben an den Gesandten Frankreichs vom 16. Juni 1884 gelegentlich der Ordnung der ägyptischen Finanzen zurück, worin ausgeführt wurde, daß England in dem Augenblick der Beendigung der englischen Okkupation in Aegypten auf der Basis der für Belgien angewandten Prinzipien Maßregeln betreffs des Suezkanals in Vorschlag bringen würde, entsprechend den in dem Rundschreiben vom 3. Januar 1883 enthaltenen Anregungen¹²).

Durch ein Memorandum vom 1. Februar 1885 kam der französische Minister des Auswärtigen hierauf zurück, wahrscheinlich weil das Ende der 3jährigen Frist, nach welcher England versprochen hatte, seine Truppen aus Aegypten zurückzuziehen, näher rückte, und somit der von England selbst als günstig vorgeschlagene Termin erwartet wurde. Auch hielt der Minister eine Regelung der Suezkanalangelegenheit für dringender als die der ägyptischen Finanzen¹). Nachdem von französischer Seite Kairo, englischer London vorgeschlagen war, einigte man sich auf die

von

Tagung einer Konferenz in Paris, die auf Grundlage des oben erwähnten britischen Rundschreibens ein internationales Abkom-

vorbereiten sollte. Ein entsprechender Entschluß, die Lon-

men

doner Deklaration, wurde am 17. März 1885 gefaßt und demgemäß trat die Pariser Konferenz zusammen.

Uns liegt hier weniger ob, den Lauf der Verhandlungen zu beschreiben, als vielmehr zu untersuchen, wie die Ausführung der Beschlüsse in Wirklichkeit stattfindet. Auf der Pariser Konferenz, die ihre Arbeiten am 13. Juni 1885 einstellte, war eine Ueberein-stimmung nicht zu erzielen, und erst auf die wiederholte Anregung Frankreichs hin kam es am 24. Oktober 1887 zwischen diesem Staate und England zu einem Abkommen, dem indessen das erstere Land nur mit dem Generalvorbehalt zustimmte, daß die

Vertragsbestimmungen über den Suezkanal nur insoweit angewandt werden sollten, als sie nicht mit dem Ausnahmezustand Aegyp-in Widerspruch gerieten, noch die Handlungsfreiheit der

tens

zur

britischen Regierung während der Okkupationsperiode hemmten. Auf Grund dieses Abkommens gelang es auch, die übrigen Mächte Ratifikation des Vertrages von Konstantinopel am 29. Okto-

ber 1888 zu bewegen¹³ 14).

Die Vertragschließenden erhalten das

Die Konstantinopeler Konvention führte endlich die langersehnte Regelung der Suezkanalangelegenheit herbei, aber, wie wir sehen werden, nur dem Wortlaut nach ! Dieser Inhalt läßt sich kurz so wiedergeben :

Der

Recht, die freie unbehinderte Durchfahrt durch den Suezkanal beanspruchen zu dürfen ; demgegenüber stehen Pflichten negativer Art, Enthaltung jeder Feindseligkeiten gegen den Kanal¹⁵).

Kanal wurde nicht neutralisiert im eigentlichen Sinne des Wortes, da ihn Kriegsschiffe passieren dürfen¹⁶), doch wurde der ungehinderte Verkehr auf ihm völkerrechtlich garantiert und er damit unter die Protektion der vertragschließenden Mächte gestellt*). Mit der Ueberwachung der Beobachtung der Vertragsbestimmungen — das ist für uns hier das wichtigste betraut. Auf der einen Seite sind es die Vertreter der Signatarmächte in Aegypten, die unter dem Vorsitz eines türkischen Spezialkommissars jährlich einmal zusammentreten, um die gehörige Durchführung des Vertrages zu konstatieren, gewissermaßen also wie eine Generalversammlung den ausführenden Organen Entlastung erteilt. Und, ähnlich einer außerordentlichen Generalversammlung, kann auf Antrag von wenigstens 3 Vertretern unter dem Vorsitz des Doyens bei jedem Anlaß, der die Sicherheit des Kanals oder die freie Durchfahrt bedroht, eine Versammlung zum Zwecke der nötigen Feststellungen und Mitteilung an das andere Organ (s. u.) einberufen werden. Ueber die Umständlichkeit dieses Verfahrens brauchen wir keine Worte zu verlieren.

sind 2 Instanzen

um

Auf der anderen Seite steht die ägyptische Regierung, der durch Artikel 9 die Ausführung der Vertragsbestimmungen übertragen ist. Diese hat die erforderlichen Maßregeln zu ergreifen, den Vorschriften des Vertrages Achtung zu verschaffen²). Falls aber die ägyptische Regierung nicht imstande sein sollte, die zur Aufrechterhaltung des bestehenden Zustandes nötigen Vorkehrungen selbständig durchzuführen, hat sie sich an die Türkei zu wenden, welche dann die erforderlichen Schritte zu tun und die Signatarmächte der Londoner Deklaration zu benachrichtigen hätte, um mit diesen sich über ein weiteres gemeinsames Vorgehen zu verständigen.

Auf den ersten Blick erkennen wir, daß dieser Artikel 9 sei-

Inhalte nach ein Ausbund logischer Fehler ist! Wie oben

nem

erwähnt, waren berechtigte Zweifel darüber aufgetaucht, ob die ägyptische Regierung die nötigen Garantien für die Aufrechterhaltung der Neutralität des Suezkanals zu stellen vermöge. Und die Ereignisse des Jahres 1882, sowie die unklare Lage der ägyptischen Finanzen und die allenthalben zutage tretende Gärung in der mohammedanischen Bevölkerung Aegyptens in den darauffolgenden Jahren ließen deutlich erkennen, daß das Land für absehbare Zeit vollauf damit zu tun haben würde, im Innern das

Gleichgewicht wieder herzustellen, bevor es daran gehen konnte,.

1)    v. Grünaus Erklärung besitzt also viel Aehnlichkeit mit der oben, p. 92 wiedergegebenen Definition Rheinstroms.

2)    v. G r ü n a u p. 307.

vorkommenden Falles »das Mandat der Signatarmächte«¹) wirkverteidigen. Nun aber übertrug die Konstantinopeler Kon-

sam zu

vention Aegypten die Sorge für die Ausführung und Respektierung der Vertragsbestimmungen!

Im übrigen war die Unterscheidung zwischen den Staaten, die den Vertrag abschlossen, und denen, die ihm später beitraten, nicht mit der nötigen Klarheit hervorgehoben. Nach Rossignol¹⁷ 18) »befinden sich beide Arten von Staaten in der gleichen Lage; hätten die Signatarmächte das Recht, sich für die Angele-

zwar

genheiten des Suezkanals zu verwenden und zu diesem Zwecke sich mit der Türkei gemäß Artikel 10 in Verbindung zu setzen; man könne aber so weit gehen, für Staaten, die einem internationalen Vertrage beitreten, ein Einspringen in alle Rechte und Pflichten anzunehmen «. Dem gegenüber hebt aber R h e i n s t r o m ¹⁹ 20) mit Recht hervor, daß wohl ein Unterschied zwischen diesen beiden Kategorien in der Frage der Ueberwachungskommission besteht, wie schon aus dem Protokoll der Pariser Konferenz hervorgehe, welches zwischen Vertragsparteien (parties stipulantes) und Beitrittsparteien (parties adhérentes) unterscheide. Hierauf fuße auch der Artikel 8 (Zusammentritt der diplomatischen Agenten), der von den Agenten der »Signatarmächte« spiichD). Vom Standpunkt der Billigkeit sollten, wie es Rossignol wünscht, auch die Pflichten den später beitretenden Staaten auferlegt werden, die vorläufig durch bloße Anerkennung eines Zustandes, den sie doch nicht mehr zu ändern vermögen, das Recht auf seine Aufrechterhaltung erlangen. Diese Pflichten wurden aber von den Londoner Signatarmächten (den Großmächten und der Türkei) eifersüchtig für sich allein beansprucht und durch die Pariser Konferenz nur Spanien und den Niederlanden ausnahmsweise gewährt, wurden also wie ein Gründungsanteil bei einer Aktienge

sellschaft betrachtet !

Die Bestimmung eines Zwischengliedes zur Vermittlung etwaiger Mitteilungen im obigen Sinne Türkei, ist eine Einrichtung, die eintretenden Falles keineswegs

sich schwerfälligen Instanzen-

an

die Signatarmächte der

Beschleunigung des schon weges (des Zusammentritts der Agentenversammlung auf Antrag

zur

an

von

wenigstens 3 diplomatischen Agenten) dienen dürfte und die

im vollen Widerspruch zum »Mandat der Signatarmächte« steht! Durch letzteres wird die ägyptische Regierung zur Ausführung der Vertragsbestimmungen ermächtigt, aber der unmittelbare Verkehr mit den »Auftraggebern« wird ihr nicht gewährt. Dies ist nur daraus zu erklären, daß die Türkei als der Schutzstaat Aegyp

tens in allen diplomatischen Angelegenheiten den halbsouveränen Staat zu vertreten hatte, und alle Handlungen diplomatischen Charakters des letzteren, soweit er nicht ausdrücklich dazu ermächtigt ist, nichtig sind. Von dieser Bestimmung des Völkerrechts wurde in engherziger Weise nicht abgewichen. Und um so unverständlicher erscheint das Recht der Signatarmächte, durch ihre Agenten unter Ausschaltung der Türkei direkt die ägyptische Regierung zu Maßregeln zum Zwecke der Ausführung der Vertragsbestimmungen bewegen zu dürfen!

Doch wird es niemals zu einer Intervention der Signatar

mächte kommen und die ägyptische Regierung wird niemals die Türkei um Hilfe anzugehen brauchen, denn sie wird in allen eintretenden Fällen stark genug sein, um ohne fremde Unterstützung für die Unverletzlichkeit des Suezkanals Sorge tragen zu können. Das ist das wesentliche des Vertrages, daß er nämlich nicht sagt, die ägyptische Regierung in Wirklichkeit ist ! Oben haben wir es bereits auseinander gesetzt, daß die ägyptische Regierung, nicht rechtlich, wohl aber tatsächlich identisch ist mit dem

wer

zwar

zur

von

Willen Großbritanniens. So wenig wie die Okkupation zu Recht besteht, so wenig beruhen die Beeinflussungen der britischen Verwaltungsbeamten in Aegypten auf die Landesbehörden auf rechtlicher Grundlage. Der Kanal ist begrifflich derart neutralisiert, daß von ihm aus keine Angriffe auf das ägyptische Staatsgebiet stattfinden dürfen. Aber auch die bloße Einwirkung der Vertragsbestimmungen auf das Land hatte Großbritannien insoweit unterbunden, als sie seine Handlungsfreiheit während der Okkupationsperiode beeinträchtigten. So wollte auch schon der englische Entwurf, der der Pariser Konferenz vorgelegt wurde, daß die Ausführung erforderlichen Maßregeln dem Khedivenzu treffen überlassen würden, während der französische Entwurf eine internationale Kommission vorsah³). Man sieht, es war ein wohlüberlegtes Spiel, welches die Engländer in Aegypten spielten; nachdem sie sich des Landes bemächtigt hatten, das für ihre Interessen

1) Rh ein ström p. 26. Magnus, Aegypten.

so ungeheurer Wichtigkeit war, suchten sie auch die tatsächliche Gewalt über den Kanal zu erhalten, durch welchen die wirtschaftliche wie politische Bedeutung des Verkehrsweges über Aegypten vervielfacht war. Da dies nicht so unmittelbar geschehen konnte, wie die Besetzung des aufständigen Landes »zum Zwecke der Pazifizierung«, wählte man einen Umweg, der zum gleichen Ziele führte: Ein internationales Abkommen, das die Exekutive der gefaßten Beschlüsse der ganz unter britischem Zwange stehenden ägyptischen Regierung zuwies!

war

aber kontrahierten nur 2 Staaten. Wenn auch zutraf, daß es die beiden meist interessierten Mächte waren — Frankreich weniger

Ist dieser Zustand nun durch den englisch-französischen Vertrag vom 8. April 1904 geändert worden? Darauf muß man antworten : Rechtlich ja, tatsächlich nein ! Rechtlich entbehrt zwar das Abkommen jeglicher Grundlage, denn der Suezkanalvertrag von einer Vielheit von Mächten abgeschlossen worden, hier

wegen der effektiven Beteiligung an der Schiffahrt durch den Kanal, als wegen seiner Besitzungen im fernen Osten und im Südosten Afrikas _ so liegt hierin noch kein Rechtstitel auf eine Verhandlung ohne die Signatarmächte begründet, und die durch sie herbeigeführte Aenderung der Suezkanalkonvention entbehrte also der materiellen rechtlichen Grundlage¹). Doch kann das Abkommen durch tatsächliche wie stillschweigende Anerkennung von seiten der Signatarmächte für diese bindende Gültigkeit erlangen.

Das Abkommen zerfällt in zwei Teile, nach den Ländern Aegypten und Marokko, von denen es handelt. In Bezug auf Marokko kam es auf den Einspruch des Deutschen Reiches zur Konferenz von Algeciras, doch bewahren die Mächte über ihre Stellungnahme zu dem andern, Aegypten betreffenden Teile jenes Vertrages beharrliches Schweigen²¹ 22).

Die beiden für uns wesentlich in Betracht kommenden Vereinbarungen sind in den Artikeln i und 6 enthalten. Der erstere lautet¹): Le gouvernement de S. M. britannique déclare qu’il n’a pas l’intention de changer l’état politique de l’Egypte. De côté le gouvernement de la République Française déclare, qu’il n’entravera pas l’action de l’Angleterre dans ce pays en demandant, qu’un terme soit fixé à l’occupation britannique ou de

son

toute autre manière

Artikel 6 besagt²): Afin d’assurer le libre passage du canal de Suez, le gouvernement de Sa Majesté britannique déclare adhérer aux stipulations du traité conclu le 29 octobre 1888 et à leur mise en vigueur. Le libre passage du canal étant ainsi garanti, l’exécution de la dernière phrase paragraphe I et celle du paragraphe 2 de l’article 8 de ce traité resteront suspendues.

Der Inhalt des Artikel i ist allgemeineren Charakters, durch ihn soll eine Anerkennung der immer noch ohne rechtliches Fundament fortbestehenden Besetzung Aegyptens durch Großbritannien angebahnt werden. Die Beeinflussungen der ägyptischen Behörden sollten sanktioniert werden, und da die Vertragsbestimmungen der Suezkanalkonvention durch die ägyptische Regierung geschützt werden sollen, so ist damit gleichzeitig gesagt,, daß die Verwaltung des Suezkanals hinfort in den Händen Großbritanniens liegen soll.

Letzteres bringt denn auch der Artikel 6 mit unzweifelhafter Deutlichkeit zum Ausdruck. Durch ihn werden die Bestimmungen

man

und der Satz : qui tacet consentire videtur ist, wie Rheinstrom zutreffend bemerkt, für das Völkerrecht nicht außer Kraft gesetzt

des Artikel 8, § i und 2, der Suezkanalkonvention aufgehoben, die die Exekutivmaßregeln, die Kontrollkommissionen und die Einsetzung Aegyptens als Wächter des Kanals, enthalten. Die Aufhebung dieses Artikels, den Rheinstrom sehr mit Recht eine lex imperfecta nennt, ändert tatsächlich nichts an der Rechtslage, die für den Suezkanal durch die Konvention von Konstantinopel geschaffen wurde³). Das englisch-französische Abkommen bedeutet eine einseitige Aenderung dieses Vertrages und wäre somit nichtig, aber eine Anerkennung des Beschlossenen darf in dem Stillschweigen der anderen Signatarmächte erblicken

und daher im vorliegenden Falle anzuwenden⁴).

1) und 2) Abgedruckt bei FI e i s c h m a n n a. a. O. p. 346—347.

3)    Rh ein ström p. 38.

4)    Ebenda p. 39.

Großbritannien ist also der tatsächliche und neuerdings auch zu Recht eingesetzte Hüter des Suezkanals. Blicken wir auf unsere Ausführungen zurück, in denen wir eingangs die Forderung aufstellten, eine dem internationalen Verkehr dienende Anlage dürfe nicht unter die Obhut der Territorialmacht, sondern nur unter internationaler Kontrolle stehen, und übersehen wir noch einmal den Verlauf, den die Internationalisierung des Suezkanals genommen hat, so erkennen wir, daß unsere Forderung keineswegs erfüllt ist ! Vielmehr haben wir einen circulus vitiosus vor uns: Der ägyptische Staat ist nicht fähig, die nötigen Garantien für die allgemeine freie Durchfahrt durch den Kanal zu stellen, deshalb erhält die Oberaufsicht eine internationale Kommission, aber die Ausführung der Maßnahmen zum Zwecke der Verwirklichung der Vertragsbestimmungen wird der ägyptischen Regierung überwiesen; Großbritannien, doch auch nur ein einzelner Staat, hat sich die tatsächliche Herrschaft über Aegypten angeeignet und somit die Ueberwachung des Kanals gleichzeitig übernommen¹), geht aber noch einen Schritt weiter und erlangt von einem Staate die Anerkennung dieses Zustandes, die gleichfalls von den übrigen Staaten stillschweigend erteilt wird, ist demnach in Wirklichkeit und rechtlich Gewalthaber über den Suezkanal und, bestärkt durch das subjektive Urteil: le libre passage du canal étant ainsi garanti, hebt es die, wenn auch nur auf dem Papier stehende, wesentlichste Vereinbarung der Suezkanalkonvention auf.

Verteilung.

Es soll hier nicht an der Hand einer Entwicklungsgeschichte des Suezkanals auf die vielen, fast unüberwindlichen Hemmnisse eingegangen werden, die die Gesellschaft nur durch den unermüdlichen Eifer ihres Gründers Ferdinand de Lesseps, beseitigen ²³

200.

29.

konnte. In jedem über den Suezkanal handelnden Werke findet man zum mindesten eine Uebersicht über die historischen Merksteine seiner Entstehungsgeschichte. Diese ist aber im wesentlichen eine Summe politischer Ränke, hat also im Rahmen unserer Betrachtung keinen Platz. Wohl aber interessiert uns der Ausbau der finanziellen Lage der Kanalgesellschaft, dem sich eine Betrachtung über den Einfluß anschließen soll, den er auf die Volkswirtschaft Aegyptens ausgeübt hat und noch ausübt.

Die Compagnie Universelle du Canal Maritime de Suez wurde gegründet am 2. Dezember 1856, nachdem Lesseps die Ermächtigung des Vizekönigs durch Erlasse vom 30. November 1854 und 5. Januar 1856 erhalten hatte, mit einem Aktienkapital von 200 Millionen Fr., eingeteilt in 400000 Aktien à 500 Fr. Da die Gesellschaft als ein internationales Unternehmen gedacht war, hatte Lesseps dafür Sorge getragen, daß die Zeichnung in allen Ländern ausgeboten wurde. Hier folgt die Uebersicht, wie sich die einzelnen Staaten daran beteiligten*) :

Frankreich ,

Belgien .

Dänemark ,

Niederlande Portugal.

Preußen .

Tunis Piemont .

Schweiz .    ,

Toskana .

207 ui Aktien

324

97

96 517 4 046

54

2615

15

1 714 i 353

460

176

Zusammen .    .    .    314494 Aktien.

Danach steht Frankreich an weitaus erster Stelle, während die Türkei erst in weitem Abstand folgte. Da in den übrigen Staaten nur 10866 Aktien unterzubringen gewesen waren, blieben 85 506 Aktien übrig, die Lesseps mit Absicht für England, die Vereinigten Staaten und Rußland aufgehoben hatte. Da die Kapitalisten dieser Länder aber ihren Beutel zuhielten, übernahm sie Mohammed Said auf eigene Rechnung²). Derselbe hatte schon von vornherein einen großen Betrag gezeichnet und vereinigte auf diese Weise 177602 Aktien in seiner Hand, also fast die Hälfte³).

1)    Edmond Théry, L’Egypte Nouvelle, Paris 1907, p. 189fr.

2)    1. cit.

3) v. Grün a u a. a. O. p. 91.

In die Zeit des Kanalbaues fallen verschiedene Veränderungen, die die Gesellschaft ins innerste Mark trafen und zeitweise die

Rentabilität des Unternehmens in Frage stellten. Namentlich der Tod Mohammed Saids am 18. Januar 1863 war ein großes Unglück für die Gesellschaft, denn sein Nachfolger Ismael Pascha überzeugter Anhänger des Kanals, hatte aber die Nach

war zwar

teile erkannt, die in den weitgehenden Privilegien der Gesellschatt für ihn und sein Land verborgen lagen. Die englische Regierung, die von Anfang an das Unternehmen in der maßlosesten Weise bekämpfte (bis sie in den Besitz der Aktien des Khediven gelangte), hatte die Türkei veranlaßt, gegen die Konzession Einspruch zu erheben, einmal, weil die ägyptische Regierung die Stellung von P'ronarbeitern zugesagt hatte, dann aber, weil die Abtretung von Grund und Boden mit den Hoheitsrechten der Türkei unvereinbar sei. Als sich nun Ismael gleich nach seinem Regierungsantritt an die Hohe Pforte wandte, um ihren Rat in dieser Angelegenheit einzuholen, und sich in seiner Absicht, die Gerechtsame der Gesellschaft einzuschränken, unterstützt fand, kam es zu einem Konflikt, als er ihr am 12. Oktober 1863 die folgenden Vorschläge machte¹):

1.

Die Zahl der beschäftigten Arbeiter wird auf 6000 be-

schränkt ;

2. Jeder Arbeiter erhält 2 Fr. für den Tag;

3-

Die Länderabtretung wird widerrufen. Als Ersatz hierfür übernimmt die Regierung den Süßwasserkanal und zahlt eine

Entschädigung.

von 30

Recht der Erhebung von Gebühren für die Schiffahrt auf dem eigens gebauten Süßwasserkanal gegen eine Entschädigung von 6 Millionen Fr. zurück²). Diese Einigung schien beim ersten Anblick der Gesellschaft einen sehr reichlichen Ersatz zu gewähren,

Da diese Vorschläge den finanziellen Ruin der Gesellschaft bedeuteten und von ihr deshalb rundweg abgelehnt wurden, riefen die Parteien Kaiser Napoléon III. zum Schiedsrichter an, der am 6. Juli 1864 seinen Schiedsspruch fällte: Die ägyptische Regierung stellt keine Arbeiter mehr, zahlt aber dafür 84 Millionen Fr. in 16 Jahresraten, erhält 60000 ha Land zurück gegen eine Entschädigung-Millionen Fr. und zieht das der Gesellschaft gewährte

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»!

d,

aber es kam dabei in Betracht, daß die Löhne für europäische Arbeiter bedeutend höher waren, ein Umstand, der mit dazu beitrug, daß die Gesellschaft im folgenden Jahre zur Verwendung riesiger Dampfbagger schritt¹). Auf dieser Grundlage wurde die neue Konvention vom 22. Februar 1866 abgeschlossen, und erteilte auch der Sultan durch den Firman vom 19. März 1866 die Genehmigung zu dem Bau des Kanals, die bisher noch nicht hatte erlangt werden können.

nun

drängten Lage.

aber nicht die Betriebskosten. Nun wurde die Surtaxe auf die Kanalgebühren auf 4 Fr. erhöht und als Grundlage für die Berechnung der Bruttoraumgehalt genommen. Dagegen protestierten die Mächte und beriefen für den 6. Oktober 1873 eine internationale Kommission nach Konstantinopel ein, welche sich einstimmig dahin aussprach, daß die Surtaxe auf den Nettoraumgehalt nach der englischen Regel berechnet und auf 3 Fr. für alle Schiffe ermäßigt werden solle, welche sich durch Papiere über den Nettoraumgehalt ausweisen können; daß die Surtaxe um 2,50 Fr. ermäßigt werden solle, sobald der Kanalverkehr Millionen t erreicht, und um weitere 0,50 Fr. für jede Ver-

t sinken solle, bis ein Verkehr von

die in der

Die große internationale Kommission von Ingenieuren, die Lesseps im Jahre 1855 *n Paris vereinigte, hatte soigsam den Lauf des Kanals untersucht und die Baukosten auf 200 Millionen Fr. veranschlagt; das ganze Werk sollte in fünf Jahren fertiggestellt werden können, der Bau dauerte jedoch vom 25. April 1859 bis 17. November 1869, also über doppelt so lange, und kostete 432807822 Fr., also mehr als das Doppelte des Voranschlages²⁴ 25). Als dieses Ergebnis auf der Generalversammlung im Jahre 1870 bekannt wurde, befand sich die Gesellschaft in einer sehr be-Die Einnahmen der ersten Jahre deckten

2,1 kehrssteigerung von 100 000

vom

2,6 Millionen t die Surtaxe ganz beseitigen und nur Konzession vorgesehene Gebühr von 10 Fr. belassen würde; daß die Surtaxe von 1 Fr. zur Deckung der Obligationenanleihe

Jahre 1870

Schiffe im Ballast überhaupt nur

Der Sultan beauftragte den Khedive, die Durch

aufzuheben sei, und daß die Kriegsschiffe und alle

die Taxe von 10 Fr. zu entrichten hätten.

führung dieser Beschlüsse von der Gesellschaft binnen drei Monaten

Tabel-

1 e 14.

Uebersicht über die Finanzen der Suezkanal-Gesellschaft.

Datum

Kapital

der

Ausgabe

Betrag (in Fr.)

Anzahl

der

Titres

Nominal-

wert

Zinsen

Dauer der Zahlung

der

Ausgabe

der

Einlösung

Fr. pro Titre

Ganze Dauer Jahre

von

bis

Aktienkapital. Act. de Jouissance .

Gründeranteile .    .

Gründung. Anstatt der amort. Aktien. Gründung.

200 000 000

Nicht eingelöste Coupons .....

Gen.-Vers. vom 2. VI. 1874.

400 000 Zahl der amort. Akt. 100 : 1859 in Zehntel, 1880 in Tausendstel geteilt.

500

25

99

99

99

34 000 000

400 000

10

00

85

4,25

40

1869

1869

1869

15. XI. 1882

1968

1968

1968

15. XI. 1921

Obligationen. Anleihe 1867/68.    .

3ojähr. Bons 1871 . Anleihe I. Sér. 1880

II. » 1887

y>

III.

y>

1909

Gen.-Vers. vom 1. VIII. 1867, Ausg. IX. 67 und VII. 68. 1871.

Gen.-Vers. vom 28. V. 1879 und 6. VI. 1882. Gen.-Vers. vom 4. VI. 1885. Gen.-Vers. vom 4. VI. 1901 und 12. VI. 1906.

99 999 900 12 000 000

26 999 962

99 999 537

5 935 !3&

333 333 120 000

73 026

238964

12 546

300

100

versch.

50°

100

500

CO to

25

i-O i-O

15

50

30

*<I Ln Ln O

53

1. X. 1868

1871

i. IX. 1885

x. IX. 1887

1. IX. 1909

1. VII. 1918 1901

i. IX. 1934

i. IX. 1961

1. IX. 1961

neue

nie mehr nötig gehabt, die Taxe von 10 Fr. zu überschreiten, vielmehr konnte sie, wie unten gezeigt werden wird, die Sätze

1.

Nr. 24, fällig am 1. Januar 1871, am 2. Februar 1874 eingelöst. Um nun die Finanzen der Gesellschaft auf eine gesundere Basis zu bringen, und um mit einer regelmäßigen Ausschüttung der Dividende beginnen zu können, beschloß die Generalversammlung Juni 1874, die sieben rückständigen Kupons, Nr. 25—31,

ver-

zu verlangen, und befahl 10000 Mann zur Besetzung des Kanals, als die Gesellschaft zögerte. Am 29. April 1874 trat dann der Tarif in Kraft²⁶).« Seit dieser Zeit hat die Gesellschaft es

bedeutend ermäßigen.

Die obige Tabelle gibt eine Uebersicht über das Aktienkapital und die verschiedenen Anleihen der Gesellschaft.

Den Aktien sind danach 5 % Zinsen garantiert. Da jedoch in den ersten Jahren mit Defizit gearbeitet wurde, so konnten nur die Zinsen für die ersten 22 Kupons, d. h. vom 1. Juli 1851 bis Januar 1870 einschließlich, ausbezahlt werden. Der Kupon Nr. 23, der am 1. Juli 1870 fällig war, wurde am 14. April 1873,

vom 2.

vom 1. Juli 1871 bis 1. Juli 1874, in ein neues Papier zu einigen, die »Bons de coupons arriérés«, die in 40 Jahren durch Auslosung getilgt werden und 4,25 Fr. Zinsen bringen. Die »Actions de jouissance« sind dazu bestimmt, die amortisierten Kapitalaktien zu ersetzen. Die älteste Anleihe, die am 1. Juli 1918 getilgt sein soll, ist eine Prämienanleihe; nach der Spezialbestimmung vom 4. Juli 1868 sollen bei jeder Ziehung auf die ersten 25 gezogenen Nummern 250000 Fr. verteilt werden, darunter ein Hauptgewinn von 150000 Fr. Die 30jährigen Bons, die nach der Eröffnung des Kanals ausgegeben wurden, und, weil der Verkehr

unter der Einwirkung des deutsch-französischen Krieges schwer daniederlag und nicht ausreichte, um eine Rentabilität der Gesellschaft zu bewirken, nur mit 8 % Zinsen unterzubringen waren, sind bereits seit 1901 gänzlich getilgt. Dagegen sind die anderen drei großen 3%igen Anleihen auf längere Zeiträume berechnet, sie gehen bis zum 1. September 1934 resp. 1961 *).

zum

seltenen Fällen zu machen sind. Folgende Tabelle zeigt das An

Das finanzielle Ergebnis ist unmittelbar und so gut wie ausschließlich von der Intensität des Verkehrs abhängig, da, wie oben erwähnt, die Zahl der beschäftigten Personen im Verhältnis angelegten Kapital minimal ist, und große Ausgaben nur in

wachsen des Verkehrs seit der Gründung bis zum Jahre 1909.

Tabelle 15.

Der Verkehr durch den Suezkanal²⁷ 28).

(Die Zahlen verbessert nach dem Annuaire Statistique de l’Egypte, 19IO-)

Zahl Jahr der Schiffe

Tonnen

gehalt

brutto

Tonnen

gehalt

netto

An dem V< England mit Schif- Tonnen j %

waren beteiligt Deutschland mit

Schif- Tonnen

fen

(nt)

T.

fen

(nt)

IO

486

1173

1457

1477

3198

1885

3624

1888

1891

1894

1897

3440

4207

3352

2986

1900

1901

1902

1903

1904

3441

3699

3708

3761

4237

6 576

436 609

1    367 767

2    096 772 2 263 332

5    °74 809

6    335 753

6    640 834

8    698 777 8039 175

7    899 374

9    738 152

1905

1906

1907

1908

4115

3975

4272

3797

1909

4239

10 557 654 915

2    085 073

3    072 107 3 236 942

7    122 126

8    985 412

9    437 957

12    717 986 11 283 855 11 123403

13    699 238

15 163 233    10823840

15 694 359    11248413

16615309    11907288

18 661 092    13 401 835

18    308 498    13 132 694

18809169    13443392

20553 241

19    110 831 21 500 000 ²⁹) 15417748

14 728 326 13 640 199

2565

2734

2625

3217

2386

i9°5

1935

2075

2165

2278

2679

2484

2336

2662

2235

2561

4 126 253

4    864 049

5    223 255

6    837 665 5 996 796

5    319 136 5605 421

6    252 819

6    772 911

7    403 553 8833 929

8    358 202 8310 150

9    524 025

8    310 462

9    593 079

81,3

76,8

78,7

78,6

74,6

67,3

57,6

57,8

60.2

62.2 65,9 63,6

6i,7

64,7

60,9

62,2

4^ 4^ Ln 4» bi M W h h h . O CO h O tO mD hh QsLn O 4^ O w tO tn Q\ CCLbi Ln vO ¹

542

6oi

587

577

583

602

127 298 198 842 237 544 596 157 626 362 858 685 i 466 392 i 762 624 I 707 322 i 773 265

1    969 561

2    1x5 533 2 148 852 2 242 864 2 306 449 2 389 453

2,5

3,i

3,6

6,9

7,8

10.8

15.1

x6,3

15.2

14.9 14,7

16.1 16,0

15.2

17,0

15,5

Interessant sind die Aufschlüsse, die der zweite Teil der Ta

belle gibt, nämlich wie seit dem Jahre 1882, seitdem Angaben über die Beteiligung der einzelnen Flaggen an dem Kanalverkehr bekannt gegeben werden¹), diese sich verändert hat. Im Laufe 27 Jahren ist danach die überwiegende Beteiligung Englands 81,3 auf 62,3 % zurückgegangen, wogegen die deutsche sich 2,5 auf 15,5 % gehoben hat und somit, wenn auch in weitem Abstand, die zweite Stelle einnimmt. 1882 hatte Frankreich mit 285904 t net. = 5,6% diesen Platz innegehabt, seine Beteiligung hat sich aber nur auf 801 107 t net = 5,2% gehoben²). Auf die Gründe für diese Verschiebung kann hier leider nicht näher eingegangen werden, sie liegen hauptsächlich in der Erschließung des fernen Ostens, der von Jahr zu Jahr mehr — besonders pflanzliche Rohstoffe — exportiert und in gleichem Maße kaufkräftiger wird, daher in immer engere Beziehungen zu den beiden größten Exportländern Europas, England und Deutschland, tritt, nicht zum wenigsten aber auch in der imponierenden Entwicklung der deutschen Seeschiffahrt neben der englischen.

Die größte Belastung für die Gesellschaft bildeten die mehrfach vorgenommenen Vertiefungen der Kanalsohle, die durch das Anwachsen der Raumverdrängung der modernen Dampfer nötig geworden waren. Den letzten Antrieb dazu gaben die englischen Reeder, die eine große Agitation einleiteten und der Gesellschaft, die immer noch französisch war, obgleich fast die Hälfte der Aktien zu der Zeit in die Hände der englischen Regierung gelangt und der Anteil Englands an der Kanalschiffahrt über 4,5 Milk t betrug, in zwölf Punkten ihre in einer Konferenz am 30. No-vomber 1883 aufgestellten Forderungen unterbreitete. Die Gesellschaft gab nach, und der Kanal, der bei seiner Eröffnung eine Tiefe von 8 m bei einer Breite von 58—100 m am Wasserspiegel und 22 m an der Sohle gehabt hatte, wurde bis 1890 auf 8,50 m vertieft; seit 1905 wurde eine Vertiefung auf 9,50—10,50 m Die Breite wurde bis 1899 um 15 m vergrö-

von

von

von

war

vorgenommen.

ßert, und die Zahl der Stationen und Ausweichestellen soll auf

1)    Seit dem Jahre 1905 findet die Veröffentlichung statistischer Daten nicht mehr durch die Gesellschaft, sondern — wohl eine Wirkung des Vertrages vom 8. April 1904 — durch das Service de la Statistique générale de l’Etat auf Grund täglicher Benachrichtigungen von seiten der Gesellschaft statt ; Annuaire Stat. de l’Egypte 1910, p. 178/179.

2)    Ebenda.

Die Kosten beliefen sich seit 1884 auf

41 erhöht werden.

4 Millionen £E., und zur Weiterführung des Ausbaues beschloß die Generalversammlung vom 4. Juni 1901 weitere 5 Millionen

auszusetzen (Anleihe Sér. III)x).

Bei dem ungeahnten Aufschwung, den der Verkehr durch den Kanal nahm, steigerten sich auch die Einnahmen in einem Maße, das die optimistischsten Erwartungen weit hinter sich ließ. Die nachstehende Tabelle gibt die Nettoeinnahmen der Gesellschaft wieder, die durch die Tabellen (s. u.) der durchschnittlichen Jahreskurse und des Gesamtwertes der Papiere der Gesellschaft im Jahre 1905 aufs beste ergänzt wird.

Der tiefste Kursstand in der 35jährigen Periode wurde mit 163 Fr. im Jahre 1871, der höchste 1905 mit 4650 Fr. verzeichnet²). Die größte Kursschwankung wies das Jahr 1881 auf, in dem der höchste Kurs 3490, der niedrigste 1272,5 Fr. betrug. Daß die Aktien nach Ablauf der Konzession zu pari rückzahlbar sind, dürfte demnächst auf die Kurse einen erheblichen Druck

Tabelle 16.

Jahr

Netto-

Einnahmen

Jahr

Netto-

Einnahmen

1870

1871

1872

1873

1874

1875

1876

1877

1878

1879

1880

1881

1882

1883

1884

1885

1886

1887

1888

1889

9 589015 2 642 504 2 071279 2 485 018 1 941 423

1    061 709

2    002 9x3 4 500 080

3    627 109 2 744 881

12 330 142 24 678 046

31 674 313

35    863 541 35071 851 34 028 767

28    358 166

29    988 496

36    271 447

37    212 821

1890

1891

1892

1893

1894

i895

1896

1897

1898

1899

1900

1901

1902

1903

1904

1905

1906

1907

1908

1909

38    133 384 50 591 893 41 728 543 37 879605

40    367 324

41    969 014 43 173 557

39    315 530 47 326 124 52 529 051 50927 732 60 988 797 62730 405

63    611 967

75 793 790 74034 292 67 618 364 74 181 746

64    580 728 77 705 293

H O

tr -i

fD. P

"1 P

*<! N

CU

a. O. p. 245. O. p. 203.

Tabelle 17.

Mittlere Jahreskurse der Werte der Suezkanal-Gesellschaft in fünfjährigen

Perioden.

Oblig.

Jahr

Aktien

5%

m. Präm.

Oblig. 3 % Sér. I    Ser. II

Zurückgeh. Bons von Zinssch.

Anteile der

Gründer Civ.-Ges.

Fr.

Fr.

Fr.

Fr.

Fr.

Fr.

Fr.

1870

273

337

1875

674

512

574

577

603

658

Cb Cb

WH WH

vO 00

•f*    4*. 4*. OO OO ,    ,

00 Cb 00    OO^J

Qb-4 vO    CbkO ¹

■ III t-O b» OQ CQ

tooo vo 00

1    1    1 rf Tf ’sf*

I IS

rt* o vn m cO O

597

i 323

Tabelle 18.

Gesamtwert aller am 31. Dezember 1905 im Handel befindlichen Werte der Gesellschaft nach ihrem mittleren Jahreskurs im Jahre 1905.

Werte

Anzahl

Mittl. Kurs

Gesamtwert

Fr.

Fr.

Fr.

Kapital-Aktien .    .

Act. de Jouiss. .    .

Obi. 3% Sér. I .

»    3 %

»    5 % mit Präm.

Zurückgeh. Bons . Gründeranteile . Ant. d. Civ.-Ges. .

II .

384 572 15 428 65 967 234 838 167 737

375 474 100 000 84 5°7

4 461

3 743

486

482

619

94

2    020

3    257

1715 576 000 57 747 000 32 080 000 113 192 000 103 829 000 36 235 000 202 000 000 275 239000

2 535 898 000

Zusammen .    .

ausüben¹). Natürlich spielt hier die Frage der Konzessionsverlängerung (s. u.) eine gewichtige Rolle, und da diese einstweilen vom Staatsrat abgelehnt worden ist, wird dieses Ereignis nicht ohne Einfluß auf den Kursstand bleiben.

Somit ist die gegenwärtige Lage der Gesellschaft eine glänzende, der Kurs der Aktien beträgt ungefähr das neunfache des Nominalwertes. Und Théry²) hat gewiß nicht unrecht mit der Behauptung, daß für die nächsten Jahre noch eine weitere Steigerung des Verkehrs zu erwarten ist, so daß man im Jahre 1925

1)    M. Voss a. a. O. p. 17.

2)    p. 201.

bei 20 Millionen t jährlicher Durchfahrt angelangt sein dürfte J). Dann werden aber die 333 333 Obligationen zu 5% des Jahres 1867/68 und die Bons zurückgehaltener Zinsscheine getilgt sein, die in den Jahren 1918 bzw. 1921 erlöschen, also die Einkünfte der Gesellschaft auch hierdurch beträchtlich höhere sein.

Hierher gehört auch die Frage nach der finanziellen Beteiligung des ägyptischen Staates an dem Suezkanalunternehmen. Zu Anfang hatten wir die verkehrswirtschaftliche Lage Aegyptens eine monopolistische genannt. Das Land ist imstande, daraus eine Rente zu ziehen, die volle Berechtigung hat, da diese Lage für die betreffende Volkswirtschaft ein Gut darstellt. Man könnte

die Vorteile, die diese Lage dem Lande bringt, seien

zwar sagen,

Rente genug, indem es auf bequeme Weise nach verschiedenen Richtungen seine eigenen Exportprodukte entsenden könne, und es dürfe daher billigerweise nicht aus der Zwangslage anderer

Länder Nutzen ziehen.

Aber eine solche Lage bildet auch oft

na

zum

sagen,

hinweg, einen Teil dieser Abgaben für sich zu beanspruchen. Auf absehbare Zeit hinaus dürfte also der gegenwärtige Zustand

eine Gefahr für das Land, da sein Besitz für andere größere Staaten dadurch wertvoll und begehrenswert erscheint. Gerade Aegypten weiß davon zu sagen, welche Heimsuchungen es seit der poleonischen Expedition seiner für den Verkehr mit Indien ungemein wichtigen Lage wegen hat erdulden müssen. Und manches Land, das nicht den »Schutz« mächtigerer Staaten genießt, muß Schutze seiner Verkehrswege Aufwendungen machen, für die es sich aus dem Durchgangsverkehr anderer Staaten Ersatz schafft. Solange die Entwicklung des Völkerrechts nicht so weit gediehen ist, um eine Erhebung von Abgaben von der Benutzung internationaler Verkehrsanlagen gänzlich und allenthalben zu unterfällt auch nicht die Berechtigung der Territorialstaaten

andauern.

Der ägyptische Staat hatte den Grund und Boden zu dem Kanal selbst, zu dem Süßwasserkanal und allen nötigen Anlagen gestellt, die Konzession erteilt, und der Khedive Mohammed Said hatte, das kann man wohl sagen, sich ein Verdienst um das Gelingen des großen Werkes erworben, das dem seines Freundes und eigentlichen Erbauers des Suezkanals, Lesseps, kaum nachstand. Satzungsgemäß waren für den ägyptischen Staat 15 % des Nettogewinns bestimmt, während 10% den Gründern, je 2% dem

1) Nach einer Mitteilung des »Berliner Börsenkurier« vom 4. April 1910.

Aufsichtsrat und den Angestellten, und endlich 71% den Aktionären verbleiben sollten. Von der Dividende auf das Aktienkapital kam dem Khedive, der ja 176602 Aktien in seinem Besitz vereinigt hatte, fast die Hälfte zu. Wenn dieser Zustand erhalten geblieben wäre, hätte der ägyptische Staat im Jahre 1905 als I5%igen Anteil 10676000 Fr. und auf die Aktien etwa 26725000 Fr. erhalten, zusammen also 37,5 Millionen Fr.¹).

am

Aber es ist anders gekommen. Ismael Pascha befand sich wegen seiner Verschwendung und Prachtliebe, in der er es dem Pariser Hofe gleichzutun suchte, den er bei den Eröffnungsfeierlichkeiten des Suezkanals übertrumpfte, in schwieriger finanzieller Lage. In echt orientalischer Sorglosigkeit, ohne Verantwortungsgefühl gegen den Staat, dessen absoluter Monarch er war, verkaufte er daher die in seinem Besitz befindlichen 176602 Aktien 25. November 1875 für 107,3 Millionen Fr. an die englische Regierung, was einem Betrag von 568 Fr. pro Aktie gleichkommt³⁰ 31). Im Jahre 1869 hatte er bereits die Kupons bis zum Jahre 1894 veräußert, die fehlenden Zinsenbeträge mußten späterhin von der ägyptischen Regierung an die englische durch die Caisse de la dette publique nachgeleistet werden³²). Die englische Regierung hatte anfangs Schwierigkeit, trotz der fehlenden Kupons Stimmrecht in der Generalversammlung zu erhalten, doch wurde ihr dieses durch eine Vereinbarung gewährt, wenn auch nur über 250 Aktien, dem höchsten in einer Hand vereinigten stimmfähigen Betrage gemäß den Statuten, sowie drei Stimmen im Aufsichtsrat. Man hatte bei dem späteren Bekanntwerden dieses Verkaufes zuerst die größten Befürchtungen in den Kreisen der Aktionäre gehegt, daß nunmehr der größte Gegner des Unternehmens so gewaltigen, unmittelbaren Einfluß auf die Unternehmung erlangen sollte³³), doch hatte diese Transaktion den Vorteil für die Gesellschaft, daß Großbritannien jetzt ein pekuniäres Interesse am Kanal hatte ; und tatsächlich hat sich von dem Augenblick an die Stellung der britischen Regierung gegenüber der Kanalgesellschaft wesentlich geändert, indem sie von nun an als der berufene Beschützer des Kanals angesprochen sein wollte.

Weiterhin sah sich die ägyptische Regierung genötigt, um dem drohenden Bankrott zu entgehen, auch ihren 15 % igen Anteil an dem Reingewinn der Gesellschaft zu veräußern. Dieser ging am 21. März 1880 für 22 Millionen Fr. in den Besitz der »Société Civile pour le recouvrement des 15 % de produits nets de la Compagnie du Canal de Suez attribués au gouvernement égyptien« über, die 84507 Genußscheine schuf, welche Dividendenberechtigung, aber kein Stimmrecht besitzen. Als Mandatar und alleiniger Repräsentant der Privatgesellschaft fungiert das Comptoir national d’escompte de Paris. Der Kurs dieser Genußscheine hat sich von 597 Fr. im Jahre 1880 auf 3257 Fr. im Jahre 1905 gehoben mit einer Gewinnbeteiligung von 126,33 Fr. pro Stück.

Jede Kritik dieser Verkäufe erübrigt sich, wenn wir das von Théry³⁴) angeführte Beispiel wiedergeben : »Wenn Ismael Pascha, anstatt die 176602 Aktien, und die ägyptische Regierung (die damals noch nicht völlig unter englischem Einfluß stand) anstatt den 15%igen Anteil endgültig zu verkaufen, eine Anleihe von 150 Millionen Fr. aufgenommen hätten, so hätten sie bei 7%iger Verzinsung 10,5 Millionen Fr. jährlich Zinsen zahlen müssen. Aber trotzdem würden sie ein glänzendes Geschäft gemacht haben, denn seit 1895 hätten die 176602 Aktien 17,5 Millionen, der Anteil der Zivilgesellschaft 6,3 Millionen Fr. eingebracht, also 13,3 Millionen mehr, als zur Verzinsung nötig war, und die ägyptische Regierung hätte zu einer schnellen Amortisation vorgehen können.« Der ägyptischen Regierung entgehen nach Théry:

1.

70 Millionen Fr. Einnahmen der Zivilgesellschaft von 1880

bis 1895;

2. 314

Millionen Fr. Dividende auf das Aktienkapital und den Anteil der Zivilgesellschaft von 1896 bis 1905;

3- ca. 3

Milliarden Fr., die auf die obigen Papiere in den Jahren 1906 bis 1968 entfallen wären!

Die Verkäufe, durch die sich Aegypten der materiellen Beteiligung an der Suezkanalgesellschaft begab, bestanden zu Recht und nahmen dem Lande die Möglichkeit, von der späteren Entwicklung ihrer Finanzen irgendwelchen Vorteil zu ziehen. Dieser Zustand besteht so lange, bis die Konzession der Suezkanalgesellschaft abläuft, denn in diesem Augenblick schwindet die Rechts-

grundlage, auf der die Gesellschaft ihren Betrieb aufbauen konnte. Ob aber die ägyptische Regierung die Konzession, d. h. die Begebung ihrer Hoheitsrechte für eine bestimmte Frist, wiederholen wird, ist eine Frage, deren Ungewißheit die Gesellschaft zwingen muß, formell mit einem Erlöschen ihrer Existenz bei deren Ablauf zu rechnen.

Bekanntlich muß es für

von

men gern heit heraushelfen.

Eine Konvention wurde entworfen »on terms generally con-sidered favourable to the Egyptian Government« (!), die in 11 Paragraphen die Wünsche der Gesellschaft darstellte, und deien wichtigsten §§ 2—4 wir hier wiedergeben³):

§ 2. The annual net revenue of the Canal from January 1 1969 up to December 31, 2008, wil be divided in equal parts bet ween the company and the Government on the following conditions-

Im Jahre 1909 wurden zwischen der Suezkanalgesellschaft und der ägyptischen Regierung Verhandlungen zwecks Verlängerung der im Jahre 1968 erlöschenden Konzession angeknüpft*). Es mutet eigentümlich an, daß damals schon, 59 Jahre vor ihrem Ablauf, die Frage der Konzessionsverlängerung aufgeworfen wurde. Ursprünglich soll sogar ein Gesuch um Verlängerung um 100 Jahre eingereicht worden sein, das aber sofort auf 40 Jahre herabgesetzt wurde ²). Aber der Zeitpunkt erschien günstig, um ein solches Verlangen durchdrücken zu können, weil Aegypten zur Zeit einen großen Bedarf an Geld hat. den gemeinsam mit England verwalteten Sudan einen Teil der aufzuwendenden Mittel aufbringen, einen Teil, der das ägyptische Budget nicht wenig belastet. Da auch die Tätigkeit der internationalen Schuldenkommission im Jahre 1912 aufhört, so ist die gegenwärtige Zeit keine günstige, um Anleihen aufzunehmen, des internationalen Kredites wegen. Diese Umstände ließen die Suezkanalgesellschaft hoffen, die ägyptische Regierung würde die ihr gebotenen und kurzfristig zahlbaren, hohen, aber doch in Anbetracht der geforderten Zugeständnisse äußerst niedrigen Sum-annehmen und sich so aus einer momentanen Verlegen-

the trade and commerce of Port Said and Ausführlich bei Th. R o t h s t e i n , Egypt’s

1)    Report for the year 1909 on Suez, London 1910, p. 12 und 13.

Ruin, London 1910, Appendix, p. 371—4°³⁵-

2)    Jahrbücher für Nationalökonomie und Statistik, 191°, p. 77°> deren Ausführungen an dieser Stelle und p. 832 ff. wir hier im wesentlichen folgen.

3) Report 1. cit.

1.    In case the annual net revenue is inferior to 100000000 Fr. the company will take 50000000 Fr. and the Government the remaining amount.

2.    In casetheannual net revenue does not exceed 50000000 Fr. it will be alloted entirely to the company.

The Government will forego the 15 per cent. of the receipts alloted to the Egyptian State from January 1, 1969, by Article 63 of the convention in force.

§ 3. The company will pay to the Government 4 000000 £E., in four equal instalments, payable on December 15, 1910, and the same date of the following three years.

§ 4. The company will pay to the Government the following percentage of the net revenue from the year 1921—30, 4 per cent.; from 1931—40, 6 per cent.; from 1941—50, 8 per cent; from 1951—60, 10 per cent.; and from 1961—68, 12 per cent.

Auf das Bekanntwerden dieses Angebots und der Nachricht hin, daß Geheimverhandlungen schwebten, erhob sich ein Sturm der Entrüstung; man bezeichnete die Offerte als ein lächerlich kleines »Backschisch«, und es wurde die Befürchtung laut, auch dieser Betrag würde nicht dem Lande verbleiben, sondern für den unter »Condominium« stehenden Sudan abströmen, der doch

nichts anderes sei, als eine englische Kolonie ! So kam es denn auch, daß die Angelegenheit vorläufig begraben wurde, denn, wie der Konsularbericht*) lakonisch — und so das Interesse Großbritanniens verratend — bemerkt, »the draft convention was sub-mitted to the General Assembly of Egypt for ratification, but rejected on April 7, 1910«. Somit ist die Frage der Kon-

was

aus

Zessionsverlängerung in ihrem ersten Stadium beendet, aber kein Kundiger ist im Zweifel darüber, daß sie damit noch keineswegs der Welt geschafft worden ist. Die britische Regierung, der spiritus rector in der ganzen Angelegenheit, wird sicher Mittel und Wege finden, um auf eine andere Weise das gewünschte Ziel zu erreichen. Ob und wie es ihr aber gelingen wird, ist eine Frage der Zukunft, die im höchsten Maße von der weiteren Ent-

Wicklung des Landes abhängt!

Der Wunsch, die Einkünfte aus dem Suezkanal dem ägyptischen Staate zufließen zu lassen, ist vollauf berechtigt. Die Enkel wollen sich bezahlt machen für den Schweiß ihrer Groß-

1) Report . . . a. a. O.

väter, denen der Ertrag der Arbeit, die sie dem Abendlande leisteten, durch Frondienst vorenthalten wurde. Aber nicht das allein, der Kanal hat Aegypten, wie zum Schluß gezeigt werden wird, großen Schaden zugefügt, da er das Land um die Möglichkeit brachte, von dem Verkehr von Gütern und Personen, die den kürzesten Weg von Europa nach dem Südosten der Alten Welt wählen, Gewinn zu ziehen. Ferner kam der unglückselige Verkauf der 176602 Aktien und des I5%igen Staatsanteils der ägyptischen Regierung hinzu. Oben haben wir gezeigt, welcher Segen dem Lande entgangen ist durch eine Handlung seines Herrschers, die als eine der unheilvollsten Taten eines absoluten Monarchen ewig unvergessen bleiben wird. Bis zu dem Erlöschen der Konzession dürfte sich die Tätigkeit der Gründer und Aktionäre reichlich bezahlt machen, da der Verkehr, wie zu erwarten steht, sicher nicht zurückgehen, sondern sehr wahrscheinlich noch bedeutend zunehmen wird. So groß das Verdienst der Ingenieure und Geldgeber auch als kulturelle Tat eingeschätzt werden mag,. Anspruch auf ewige materielle Vergütung kann man ihm nicht zusprechen.

Betrachten wir nun zum Schluß den Einfluß, den die Exi

wäre ?

zu einem gewissen Grade bestimmte Antwort geben kann. Wäre der Kanalbau nicht ausgeführt worden, so hätte der Verkehr von Personen, Postsachen und leichten Gütern zwischen Europa und dem fernen Osten trotzdem seinen Weg über Aegypten genom-da die Aus- und Einschiffung in Alexandrien und Suez, so-

stenz des Suezkanals auf die ägyptische Volkswirtschaft ausgeübt hat, so können wir ihn nicht als eine Segnung des Landes ansprechen. Was er aber geschadet hat, ist nicht allein den oben geschilderten leichtfertigen Verkäufen zuzuschreiben. Die Frage »Was wäre geworden, wenn der Suezkanal nicht gebaut worden hat eine gewisse Berechtigung, da man auf sie eine bis

men,

waren,

Landes, vor allem dem Gastwirtsgewerbe, ein schöner Gewinn verblieben. Der Fremdenverkehr des Landes würde eine weit

wie der Transport per Eisenbahn zwischen diesen Städten nicht entfernt die Kosten und den Zeitverlust einer Umschiffung des Kaps der Guten Hoffnung erreicht hätte. Der ägyptischen Regierung wäre dann durch den Betrieb der Eisenbahn wie auch durch die Hafengebühren jährlich eine nicht unbeträchtliche Summe zugeflossen. Auch wäre dadurch, daß die Reisenden gezwungen den Fuß aufs feste Land zu setzen, dem Gewerbe des

größere Steigerung erfahren haben, wenn die Passagiere der großen Dampfer gezwungen worden wären, das Festland Aegyptens zu

durchqueren. So aber fließt der internationale Verkehr

durch den Suezkanal, ohne daß Aegypten ein roter Heller verbleibt.

nur

Die Vorteile, die der ägyptischen Volkswirtschaft aus dem Bestehen des Suezkanals erwachsen, sind geringfügiger Natur. Durch den Bau des Kanals wurde der nordöstliche Teil des Men-zahleh-Sees trocken gelegt. Fruchtbarer Boden aber wurde indirekt gewonnen durch den Bau des Süßwasserkanals, der zu dem Bau des großen Kanals nötig war und südlich von Kairo bis Ismailia läuft, wo er sich nach Norden und Süden teilt, um in den Menzahleh-See resp. ins Rote Meer zu münden. Doch auch diese Landgewinnung gehörte nach dem Gründungsvertrage der Suezkanalgesellschaft und wurde bekanntlich (p. 102) erst durch den Schiedsspruch Napoléons III. abgelöst, durch den die Regierung 60000 ha zum Preise von 500 Fr. pro ha zurückerhielt. Eine unmittelbare Wirkung des Suezkanals dagegen ist die Entwicklung von Suez (18 347 Einw.) x) und die Neugründung der Städte Port Said (49884) und Ismailia (11448)¹). Deren Einfluß auf Aegyptens Volkswirtschaft ist dagegen sehr gering, da ihre Bevölkerung nur im Dienste des Suezkanalverkehrs tätig ist und großenteils aus Europäern besteht³⁶ 37). So kommt es auch, daß von den genannten drei Städten in Port Said das europäische Element absolut und relativ am stärksten vertreten ist, da dort fast alle großen »Ostindienfahrer« halten. Materielle Vorteile bringt der Suezkanal dem Lande nicht, und die Zahlen der im Dienste der Gesellschaft beschäftigten Eingeborenen ist, wie oben ausgeführt wurde, gering.

daß das Land durch den Kanal-

Demnach ist der Suezkanal für Aegypten nicht entfernt als eine Quelle des notorisch im ganzen Lande zunehmenden Wohlstandes anzusehen. Und die Vorteile, die man meist in dem Kanal für Aegypten erblicken will, entpuppen sich bei näherer Prüfung als Schäden. So u. a. bau in den Mittelpunkt des allgemeinen Interesses gerückt wurde,

13 449

Element vor, in weitem Abstand folgt das italienische

und daß es ein überaus wichtiges Durchzugsland des internationalen Handels wurde ¹). Die erste Wirkung war die Beschleunigung des finanziellen Ruins, die zweite das Eindringen Englands als politische Macht.

Wirkliche Vorteile hat der Kanal nur Ländern gebracht, die über eine große Exportindustrie verfügen, also vor allem England und Deutschland. Das ist auch aus dem zweiten Teil der oben wiedergegebenen Tabelle 15 am besten zu ersehen. Dagegen bildete die weitere Entwicklung des Kanalverkehrs für die exportierenden Randländer des Mittelmeeres, vor allem Frankreich, Oesterreich und Italien, eine herbe Enttäuschung. Und die anfangs von den englischen Industriellen gehegte Befürchtung, die so für diese Länder geschaffene Annäherung an den Osten der Alten Welt werde ausreichen, um die englische Konkurrenz zu verdrängen, hat sich nicht erfüllt.

ihm die Möglichkeit ge-

Für Aegypten bildet das Erlöschen der Konzession im Jahre 1968 den ersten Zeitpunkt, von dem an geben ist, materiellen Vorteil aus dem Bestehen des Kanals zu ziehen, der sich nicht auf das Angebot der Gesellschaft zu beschränken braucht. Es sind zwar Stimmen laut geworden (»Berk Börsenkurier» vom 22. Februar 1910), die in der Verlängerung der Konzession die einzige Möglichkeit für Aegypten sehen, überhaupt Nutzen aus dem Kanal zu ziehen, da in den nächsten 60 Jahren

wenn

det, es alsdann auch nicht vor dem Hoheitsrecht eines kleinen Staates wie Aegypten zurückschrecken, sondern die Konzession für ungültig erklären und trotz ihrer die Durchfahrt frei geben

voraussichtlich die Entwicklung des Völkerrechts, das eben die völlige Freiheit aller Schiffahrtsstraßen begünstigt, sich so weit entwickelt haben werde, daß auch der Suezkanal gänzlich abgabenfrei sein und Aegypten dann gar nichts erhalten werde. Dem aber glauben wir mit Recht entgegenhalten zu können, daß, eine solche Entwicklung des Völkerrechts wirklich stattfin-

würde !

Welche Entwicklung aber die Dinge bis zum Jahre 1968 nehmen werden, ist heute noch längst nicht abzusehen.

1) E. Banse, Aegypten, 1909, p. 73.

hH

ł-H

Das Wirtschaftsleben.

120

¹

a. a. O. p. 61 ff.

²

Voss, p. 69.

³

   Die Frage nach der Gestattung freier Durchfahrt für Kriegsschiffe und kriegführende Parteien interessiert hier nicht, da nur von der wirtschaftlichen Bedeutung des Suezkanals die Rede sein soll.

⁴

   Camand, Étude sur le régime juridique du canal de Suez, Grenoble 1899, p. 171.

⁵

Camand a. a. O. p. 151.

⁶

   Camand a. a. O. p. 274.

⁷

   Rheinstrom, Heinr., 1906, p. I — n.

⁸

   Ebenda p. 2.

⁹

   a. a. O. p. 73.

¹⁰

   Wie bei Rossignol, Le canal de Suez (Étude historique et juridique), Paris 1898, p. I7iff.

¹¹

   Nach Rheinstrom p. 23 ff.

¹²

   Camand a. a. O. p. 137—138.

¹³

   1. cit.

¹⁴

   Rheinstrom p. 25 ff. ; v. Grün au a. a. O. p. 3°5

¹⁵

   Rheinstrom p. 33—35-

¹⁶

   v. Grün au p. 306 und Rheinstrom p. 37.

¹⁷

   v. Grün au, 1. cit.

¹⁸

   a. a. O.

¹⁹

   a. a. O.

²⁰

   R h e i n s t r o m p. 28 ff.

²¹

   Ungard v. Oethalom p. 14 und Rheinstrom p. 38 ff.

²²

   Rheinstrom, p. 39, will von dem früheren Ministerpräsidenten und Kriegsminister de Freycinet die Mitteilung erhalten haben, daß die sich auf die ägyptische Staatsschuld und die Modifikationen des Suezkanalvertrages beziehenden Bestimmungen des Abkommens den fremden Mächten notifiziert worden sind. Dem entspricht die Anmerkung bei Fleisch mann, Völkerrechtsquellen, p. 346 : Das Deutsche Reich soll über die Aegypten betreffenden Abmachungen von Großbritannien amtlich benachrichtigt sein, dem Art. I Abs. 4 (Stellung der Schulen), Art. 4 (Handelsfreiheit) zugestimmt und die Respektierung des Art. 5 (Stellung der Beamten in ägyptischen Diensten) zugesichert erhalten haben.

²³

Wie gefährlich der herrschende Zustand ist, zeigt Grunzei, a. a. O. p. 247, an den Ausführungen zu dem von englischer Seite (Sir Howard Vincent) gemachten Vorschlag, die englische Regierung solle aus den hohen, ihr zukommenden Dividenden 2 Fr. pro t den englischen Schiffen rückvergüten ; dann hätte die englische Regierung das Interesse, die Kanalgebühren möglichst hoch zu halten und aus den auf ihren hohen Aktienbesitz entfallenden Erträgnissen den eigenen Schiffen auf Kosten der Fremden eine Prämie zu gewähren; wenn also die fremden Schiffe demnach 8 Fr., die eigenen aber nur 6 Fr. pro t zahlten, wäre dieses Vorgehen eine Umgehung der Grundbestimmungen der Suezkanalgesellschaft, die allen Nationen unbedingt die gleiche Behandlung zusichern.

²⁴

   P. Neubauer, Der Suezkanal, Berlin 1910, p. 9.

²⁵

   Théry a. a. O. p. 194.

²⁶

Nach G r u n z e 1, p. 244

²⁷

   Annuaire Statistique de l’Egypte 1910, p. 180.

²⁸

   Aus »Zeitschrift für Politik«, 1910, Bd. IV, 1, p. 129 und 131; Dr. Hermann Pach nicke, Die neuere Entwicklung des Seekriegsrechts.

²⁹

   Rund.

³⁰

   Théry a. a. O. p. 207.

³¹

   V o s s a. a. O. p. 17.

³²

   Westhaus a. a. O. p. 30 Anm.

³³

   Voss a. a. O. p. 19.

³⁴

p. 207—208.

³⁵

agnus, Aegypten.

³⁶

   Ann. Statist. 1910, p. 27, nach dem Zensus von 1907.

³⁷

   Unter den Ausländern, Ottomanen und Sudanesen mit einbegriffen, die in Suez mit 3707 = 20,2 %, in Ismailia mit 2845 = 24,8% und in Port Said mit

= 27 0/₀ der städtischen Bevölkerung ausmachen, wiegt das griechische

an zweiter Stelle.

Wirtschaftsstufen.

Der auf den vorhergehenden Seiten gegebenen Schilderung der Elemente der ägyptischen Volkswirtschaft möge sich nunmehr eine kurze Darstellung des Zusammenwirkens dieser einzelnen Faktoren anschließen. Ehe wir jedoch auf Einzelheiten zu sprechen kommen, wollen wir des besseren Verständnisses wegen den Grad der Entwicklung, den die Volkswirtschaft des Niltals zur Zeit erreicht hat, in seinen Grundzügen kennzeichnen. Nun ist aber diese Entwicklung kein Produkt aus sich heraus, sondern gerade die großen Wandlungen, die Aegypten in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts durchmachte, waren durch äußere Einflüsse hervorgerufen worden. Durch die überstürzte Umgestaltung im Laufe weniger Jahrzehnte wurden alte Reste nicht völlig beseitigt und Neues an eine Stelle gesetzt, deren Boden hierzu keineswegs genügend vorbereitet war. So kommt es, daß Aegypten gerade im Laufe der jüngstverflossenen Zeit in verstärktem Maße zum »Land der Widersprüche« geworden ist.

Daß es in Aegypten überhaupt möglich war, Formen einer vorangegangenen Entwicklungsstufe unberührt — natürlich mit Einschränkungen — von den Einflüssen einer weiter ausgebildeten zu erhalten, ist eine Folgeerscheinung des orientalischen Volkscharakters, speziell des ägyptischen. Wir sehen hier dieselben Momente in Wirksamkeit, die wir bei der Schilderung der Bevölkerung zu beobachten Gelegenheit hatten. Die Liebe zum Althergebrachten, der Hang des Orientalen, den Traditionen seiner Väter getreu zu leben, erschweren jeden hortschritt in der wirtschaftlichen Entwicklung durch Einwirkungen von außerhalb. Und in sich selbst besitzt der Mohammedaner nicht die Gabe, schöpferisch zu wirken, eine gewisse, den Völkern niederster Kulturstufe ganz besonders eigene, geistige Trägheit verhindert ihn, auf Mittel zu sinnen, wie er die ihm notwendigen Güter auf bequemere, vorteilhaftere Weise gewinnen möchte. Oben (Kapitel »Bevölkerung«) hatten wir die Gründe angeführt, die diese Indolenz zu entschuldigen vermögen; vor allem war es die ewige Knechtschaft, aus der keine Erlösung winkte, und die Fellahen stumpf und apathisch werden ließ. Nicht weniger aber auch die energietötende Lehre des Islam.

an

Die rapide Entfaltung der technischen Kultur im Abendlande machte sich auch im Orient breit und führte gleichzeitig das System großkapitalistischer Unternehmen ein. Die über den Bedarf der eignen Volkswirtschaft hinaus produzierende Industrie muß stets auf die Gewinnung neuer Absatzgebiete bedacht sein. So galt es denn, neue Bedürfnisse in dem tieferstehenden Volke zu wecken, mit dem man in Berührung trat, um es seinem Kundenkreise einverleiben zu können. Galt es aber andrerseits auch, die Kaufkraft dieses Volkes zu stärken, was wiederum die Investierung enormer Summen in die wenig entfaltete Volkswirtschaft benötigte, zu denen sich die letztere aus fast gänzlichem Mangel Kapital nicht aufzuschwingen vermochte.

Wir glauben daher zu einer Kennzeichnung des Entwicklungsgrades der ägyptischen Volkswirtschaft gelangen zu können, indem wir, der Einteilung Bûchers¹) folgend, die Bereiche von Hauswirtschaft, Stadtwirtschaft und Volkswirtschaft möglichst scharf gegeneinander sondern. Auf den ersten Blick mag es wohl als ein erfolgloses und willkürliches Unterfangen erscheinen, auf so engem Raume nebeneinander die Wirtschaftsstufen bezeichnen zu wollen, die unsere Volkswirtschaft im Laufe der Jahrtausende nacheinander durchlaufen hat. Aber nirgends auf der Welt war der Gang der wirtschaftlichen Entwicklung ein gleichmäßiger, in sich abgeschlossener, sondern Wirkungen und Gegenwirkungen ideeller wie materieller Faktoren erzeugten allüberall die bunte Mannigfaltigkeit volkswirtschaftlicher Erscheinungen, der gegenüber der theoretischen Betrachtung nichts anderes übrig bleibt, als sich durch — teilweise gewaltsame — Klassifizierungsversuche einen notdürftigen Ueberblick zu verschaffen. So soll auch hier die folgende Nebeneinanderstellung nur zeigen, wie weit sich die Ueberreste einer früheren Wirtschaftsperiode heute noch am Leben erhalten, wie weit sich gegen sie die Bestrebungen der Weltwirtschaft durchsetzen konnten. ¹

I. Die Stufe der geschlossenen Hauswirtschaft ist heutzutage in ihrer absoluten Reinheit auf der ganzen Welt nicht mehr zu finden. Wird sie doch selbst bei den Völkern niederster Kulturstufe durch gegenseitige Geschenke, als dem Keime des Tauschhandels, getrübt. In Aegypten sind die Beduinen die ihr am nächsten stehende Volksschicht, bei ihnen kann man noch die Hauptmerkmale' dieser Wirtschaftsstufe finden, wenn auch ein Aufgehen in höher entwickelten Formen gerade in der letzten Zeit unverkennbar ist. Außerdem wird die theoretische Betrachtung noch dadurch erschwert, daß neben der Familie als produzierender und konsumierender Einheit der Stamm — besonders nach außen hin — als überwiegender Träger der Wirtschaftseinheit erscheint, dessen Vertretung sowie leitender Wille in dem Schech, ihrem Oberhaupte, vereinigt sind.

Die hauptsächliche Gütererzeugung zu eigner, alsbaldiger Konsumtion liegt der engeren Familie ob; diese hält sich das Vieh, von dessen Milch sie lebt, aus dessen Haaren (Schafwolle, Kamelhaare) die Weiber die Wolle spinnen, die sie auch zu den groben Tüchern der beduinischen Tracht (Burnusse) verweben; indessen die Männer dem Ackerbau oder der Jagd nachgehen. Neben dem Vieh besteht der eigentümliche Besitz aus folgenden Gegenständen: Einem Zelt, das mit Pflöcken und Stützen leicht aufgeschlagen und wieder abgebrochen werden kann, einem Lattenverschlag für das Vieh (meist zum Schutz vor menschlichem und vierfüßigem Raubgesindel, nur an der Küste gegen die Kälte), dem primitiven arabischen Ackergerät und einigen, seit Generationen vererbten kupfernen Kesseln zum Waschen und Kochen, die auch für unsere Begriffe einen respektablen Wert darstellen.

Grundeigentum Einzelner gibt es bei den geschlossen zusammen wohnenden Stämmen noch nicht. Hier ist der Schech Repräsentant des Grundbesitzes des ganzen Stammes, und eine partielle Belastung des Bodens ist ausgeschlossen, da derselbe als unteilbares Ganzes betrachtet wird. Der Stammesangehörige hat nur ein Nutzungsrecht an dem Teile, den ihm der Schech nach Gesichtspunkten zuerteilt hat, die von Fall zu Fall wechseln können; so vor allem nach der Kopfzahl und der Leistungsfähigkeit der Familienmitglieder. Die Ernte oder deren Erträgnisse verteilt der Schech, ebenso andere brauchbare Dinge ; Geld dagegen kursiert fast gar nicht und spielt auch als Wertmesser bei der Aufrechnung nur eine minimale Rolle. Es könnte also zweifei-haft erscheinen, ob danach nicht der Stamm als eine einzige große Hauswirtschaft zu betrachten sei, dem als Hauptaufgabe die Nahrungsmittelbeschaffung obliege, während die einzelne Pa-milie darauf bedacht sein müsse, durch ihrer Hände Fleiß sich in den Besitz der übrigen Güter zu setzen. Dieser Ansicht kann aber nicht beigetreten werden, denn die Gemeinsamkeit des Grundeigentums ist eine rechtliche Erscheinung, die auf die Organisation der Produktion keinen unmittelbaren Einfluß ausübt. Die Zumessung des Bodens erfolgt im Hinblick auf die Beschaffenheit der einzelnen Familie, welche alle notwendigen Arbeiten zu seiner Bestellung mit eignen Geräten vollzieht; eine Zusammenlegung der einzelnen Ernteerträgnisse aber und eine Verteilung dieser Summe an die Familien nach deren verschieden großen Bedürfnissen dürfte weniger als »sozialistischer Verteilungsprozeß«, denn als eine Besteuerung nach der Leistungsfähigkeit anzusprechen sein, wodurch die Nachteile dessen ausgeglichen werden sollen, der infolge der Zuteilung weniger fruchtbaren Bodens oder durch schlechteren Ernteausfall zu kurz gekommen ist. Endlich steckt in diesem Verfahren der Keim der arbeitsteiligen Produktion, denn die Tendenz, sich zu spezialisieren, wird durch die Möglichkeit, ein Mehr oder Weniger späterhin durch Tausch ausgleichen zu können, gewiß gefördert werden.

Leider ist diese für die Wissenschaft überaus interessante Wirtschaftsorganisation der Beduinen bisher wenig beachtet geblieben¹). Besonders ist dies zu bedauern, weil ihr Bereich im Schwinden begriffen ist. Denn es ist kein Wunder, daß die oben geschilderte Erscheinung vor der stetig um sich greifenden Geldwirtschaft zurückweicht. Dementsprechend erlangen mehr und mehr die Elemente höher entwickelter Wirtschaftsformen, die schon lange die Wirtschaftsverfassung der Beduinen durchsetzen, das Uebergewicht.

wenn

den westlichen Oasen nach

daselbst ihren Bedarf

Seit alters hat der Handel im wirtschaftlichen Leben der Beduinen eine nicht unbedeutende Rolle gespielt. Als die geborenen »Matrosen der Wüste« leiteten sie die Karawanen durch die Wüste, indem sie sich, d. h. ihre Arbeit, den Schutz ihrer Büchse und ihre Reit- und Lasttiere den Kaufherren verdingten. Aber auch als selbständige Unternehmer finden wir sie, sie ihre Dattelerzeugnisse aus Tripolis oder dem Niltal bringen, um

1) Dies und das obige ähnlich bei S t r a k o s c h, a. a. O. p. 48.

an Weizen, vor allem aber an Salz, einzutauschen. Soweit die Beduinen in der Nähe von Städten und Dörfern wohnen, verdingen sie sich, um mit ihren Kamelen Bausteine an die Bauplätze zu tragen; auch als Nachtwächter leisten sie den Europäern Dienste. Infolge der starken Ausdehnung des Fremdenverkehrs in Aegypten ist den Beduinen eine sehr ergiebige Erwerbsquelle in der Begleitung reicher Reisender auf die Jagd oder bei Ausflügen in die Wüste erstanden.

II. Die Stufe der Stadtwirtschaft findet sich im ganzen Lande verbreitet, Zentren des Austausches sind die über das ganze Land mit ziemlicher Gleichmäßigkeit verteilten Märkte und Flecken. Zu den größeren Märkten im Innern des Deltas kom-die Feliahen aus einem Umkreise bis zu fünf Wegstunden,

men

nur

so daß in Unterägypten ein Marktbezirk an Größe einer deutschen Bannmeile des Mittelalters gleichkommt. Im Niltal kann diese Entfernung noch größer werden, ohne daß deswegen der Marktbezirk ein größerer wäre, da sich das wirtschaftlich nutzbare Land in geringer Breite nord-südlich erstreckt.

Das System des Warenumlaufes bei der sogenannten »Stadtwirtschaft« ist der Uebergang des Gutes aus der Hand des Produzenten auf direktem Wege in die des Konsumenten. Man muß zugeben, daß dieses System den gesamten Markt aber nicht beherrscht; denn schon im frühesten Mittelalter war die orientalische Bevölkerung zum Warenaustausch über weite Landstrecken über-Diese Handelsbeziehungen wurden wesentlich engere,

gegangen.

Als nun das mohamme-

als die religiösen Lehren des Islam die verschiedensten Völker zu einer großen Gesamtheit verbanden. Aber naturgemäß konnte sich der Handel, den mangelhaft entwickelten Verkehrsmitteln entsprechend, nur auf solche Waren beschränken, die wenig Raum einnahmen und dabei einen hohen Wert darstellten, also vor allem kostbare Stoffe und Waffen, Schmuck, eingelegte Holzarbeiten, Gewürze und Salz (letzteres hauptsächlich für die in der Wüste wohnenden Stämme). Der Handel mit Nahrungsmitteln, Werkzeugen und Baumaterial blieb daher auf die Versorgung der Nachfrage am Platze beschränkt, dänische Weltreich zerfiel, ließ der Warenaustausch zwischen den verschiedenen Völkern nach, und es begannen sich nationale Volkswirtschaften zu bilden. Die politische Macht der einzelnen Sultanate nahm zu, während die kulturelle Entwicklung, wie wir

oben gezeigt haben²), unter der Einwirkung des Islams stehen blieb.

vor uns,

alterlichen Stadtverfassung ausgeübt haben. Wenn auch heute kein Zwang mehr besteht, wie in Deutschland zur Zeit der Stadtwirtschaft, nur auf dem zugehörigen Markte zu verkaufen, so liegt doch die Heranziehung der öffentlichen Kontrolle im Interesse beider Kontrahenten.

Auf dieser Stufe der Entwicklung befand sich auch Aegypten in vollem Umfange noch in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts. Der Fellah brachte die von ihm auf seinem Boden gezogenen Früchte (außer Baumwolle, s. u.) selbst auf den Marktplatz, indem er sich eines Lasttieres, seltener bei guten Wegeverhältnissen und größeren Lasten eines Karrens bediente. An Ort und Stelle angelangt, nimmt er den ihm zugewiesenen Standort ein, den er ähnlich wie bei uns von der Orts- oder Marktpolizei erwirbt. Der Kauflustige, der in den meisten Fällen der Konsument selbst ist, deckt nunmehr seinen Bedarf bei ihm. Meistens wird der Preis durch freie Uebereinkunft gebildet, so besonders bei Gemüsen, wohingegen die allgemeine Marktlage während der letzten Jahrzehnte in zunehmendem Maße für die Preisbildung von Artikeln des Massenkonsums in engen Grenzen bestimmend wirkt, vornehmlich bei Fleisch, Getreide, Mais, Datteln usw. Die Mengenbestimmung bei Hülsen- und Körnerfrüchten geschieht nach Hohlmaß, und zwar von öffentlich bestellten Personen, die gleichzeitig bei etwa vorkommenden Streitigkeiten als Zeugen fungieren sollen, und deren Meßgebühr von beiden Teilen gemeinsam bestritten wird. Wir haben hier also ein Element öffentlicher Kontrolle wie sie ähnlich die Marktwäger usw. während der mittel-

In den großen Städten, mit einer relativ starken europäischen Bevölkerung ist natürlich von der soeben dargestellten Wirtschaftsstufe nicht mehr viel zu finden; man muß in die Einge

aus

sichere Domäne behauptet. Hier spielt sich das ökonomische Leben in der oben geschilderten Weise ab; der Wertmesser beim Warenumsatz und Warenaustausch ist das Geld ; hier nimmt aber auch die Produktion für eigenen Bedarf noch einen breiten Raum ein.

borenenviertel gehen, wo man in beschränktem Maße noch eine unmittelbare Berührung zwischen Produzent und Konsument finden kann. Aber in den kleinen Städten, vor allem in den Dörfern und Marktflecken, deren Bewohnerschaft fast ausschließlich Eingeborenen besteht, hat sich die Stadtwirtschaft noch eine

Das Handwerk arbeitet nur im Verkehrsbereich großer Märkte auf Vorrat; doch ist hier der wirksamste Angriffspunkt für die höher entwickelte Stufe, in diesem Falle die Weltwirtschaft, zur Verdrängung stadtwirtschaftlichen Güterverkehrs, denn nur zu führen in letzter Zeit die Handwerker Industrieartikel euro-

gern

päischen Ursprungs, indem sie sich mit der müheloseren und einträglicheren Stellung der Zwischenhändler begnügen und nur mehr geringfügige Werkleistungen verrichten, vor allem Ausbesserungen und Anbringung des verkauften Gegenstandes am Orte der Nut-Die Handwerker sind auch heute noch in der Hauptsache

zung.

verma

Störarbeiter, und ihr Arbeitsgebiet beschränkt sich auf die Herstellung und Instandhaltung des Wohnhauses und seines Inventars. Die Arbeit in eigner Werkstatt, die meist mit den Wohnräumen in einem Hause vereinigt ist, hat zwar in letzter Zeit zugenommen, g jedoch keine besondere Bedeutung zu beanspruchen. Hier findet der Uebergang zu der ausschließlich für den Handel pro-

duzierenden Heimarbeit statt.

nur an die

III. Die der dritten, der Stufe der Volkswirtschaft angehörenden Erscheinungen hatten sich neben der vorherrschenden Stadtwirtschaft bis zur Mitte des 19. Jahrhunderts nur zu einer spärlichen Blüte entfalten können. Man darf nicht vergessen, daß der Fellah noch vor einer kurzen Zeitspanne weit bedürfnisloser als ein deutscher Bauer im Mittelalter war. Das Klima stellte wenig Anforderungen an warme Bekleidung, die Nahrung wuchs ihm auf dem fruchtbaren Boden zu, das primitive Ackergerät konnte er sich nötigenfalls selbst herstellen, und die stete Fronarbeit ließ geistige Bedürfnisse völlig hinter materiellen zurücktreten. So kam es, daß Handel und Gewerbe wenig Möglichkeit fanden, sich zu entfalten, und daß für den Einzelnen der Anreiz fehlte, sich auf einem besonderen Produktionsgebiet zu spezialisieren. Und doch war Aegypten ein Land, das, wie kaum ein zweites auf der Welt, den Verkehr von Waren, auch wenn sie noch so schwer waren, begünstigte ! Man denke

Bau ihrer Pyramiden

Pharaonen des »alten Reiches«¹), die Granit aus den Steinbrüchen von Assuan, an 1000 Kilometer weit,

Der Nil und ein weitverzweigtes Netz

zum

herbeischaffen ließen, schiffbarer Kanäle verbanden alle wichtigen Punkte des Landes mit billigen und sicheren Verkehrsstraßen, so daß damit eine dei

ca. 2530—2330 v. Chr. (Meyer, Geschichte des

1) Der VI. Dynastie, Altertums I. 2. p. 207).

wichtigsten Voraussetzungen für die Entfaltung der Volkswirtschaft gegeben war, mit deren Erfüllung manch ein anderer Staat für lange Zeit seine besten Kräfte verbrauchen muß. Nur aus der gleichförmigen und abgestumpften Bedürfnislosigkeit der Feliahen ist es zu verstehen, daß die Möglichkeiten höchster volkswirtschaftlicher Blüte ungenutzt blieben, und daß es erst äußerer Einflüsse bedurfte, um die im Lande verborgenen Schätze zu heben.

Nur mit teilweiser Berechtigung wird dem Khediven Ismael die ungeheure Schuldenlast, die er in den 16 Jahren seiner Regierung (1863—1879) auftürmte, als Folge persönlicher, geradezu krankhafter Verschwendungssucht vorgeworfen werden können. Er war absoluter Monarch par excellence, bei dem wir manche Züge wiederfinden, die schon vier Jahrtausende früher seine Vorgänger auf demselben Throne, die Pharaonen, gekennzeichnet hatten : hohe Intelligenz und ein klarer Blick für die Interessen seines Landes, der jedoch leicht über die Existenz der einzelnen Kreatur hinwegglitt; auf der anderen Seite persönliche Eitelkeit in höchstem Grade, verbunden mit echt orientalischer Prunksucht. Vor 30 Jahren hatte es geschienen, als habe Ismael die ägyptische Volkswirtschaft auf die schiefe Ebene gebracht, deren Weg unfehlbar abwärts führt, und politische Interessen (vornehmlich Englands, das seine Position in Aegypten hierdurch zu befestigen hoffte) taten das ihrige dazu, der Lüge von der ausschließlich durch persönliche Gelüste geleiteten Regierung des nunmehr verbannten Khediven eine ewige Stätte in der Weltgeschichte zu sichern.

von

er 12

Was wollte Ismael und was hat er erreicht? Größtenteils infolge seiner Erziehung in Paris, die ihn mit dem glänzenden Hofe Napoléons III. in Berührung gebracht hatte, war er ganz dem Wunsche beseelt, in dem Staate, dessen Plerrscher ei nunmehr geworden war, ähnliche Ziele zu verwirklichen. Ihm war wohl bewußt, daß Aegypten große Quellen des Reichtums barg, und es bemächtigte sich daher seiner gleichsam das Pieber des Schatzgräbers, der es nicht für nötig hält, einen Voranschlag seiner Aufwendungen zu machen. Ohne Kapital, ohne Kaufkiaft im Lande ging er daran, Fabriken und Magazine zu bauen, ließ Bewässerungskanäle in einer Gesamtlänge von 8400 englischen Meilen graben, 910 Meilen Eisenbahn, 5000 Meilen Telegraphenleitung und 430 Brücken herstellen. Die Schiffahit wuide durch Hafenbauten in Alexandrien und Suez gehoben. In beiden Großstädten wurden Wasserleitungen und gewaltige Straßenbau-

Million auf 5 518000 Köpfe¹).

nur

1876 belief sich dieselbe auf 55332611 £St., neben der eine schwebende Schuld von 23 Millionen £St. bestand "). Der Zinsfuß für die aufgenommenen Anleihen betrug 7—9% in Wirklich-

den Emissionshäusern nur zu

Diese Bauwerke erforderten natürlich enorme Summen, die in dem kapitalschwachen Lande selbst unmöglich aufgebracht werden konnten. Ismael mußte sich daher an das Ausland wenden, um Anleihen aufzunehmen, aber das Unglück wollte, daß er in Wucherhände geriet. Bei seinem Regierungsantritt hatte er eine Staatsschuld von 3 292 300 £E. vorgefunden, im Jahre

keit aber 8—iU/a⁰/«, da sie von einem Kurse weit unter pari übernommen wurden. Verschiedene kurzfristige Anleihen verschlimmerten noch die Lage, und der glückselige Verkauf der Suezkanalaktien konnte den Lauf der

zum Staatsbankrott,

un

Ereignisse nur zeitweilig hemmen. Es kam und Ismael dankte ab.

Der zerrüttete Zustand Aegyptens hatte die Augen der ganzen Welt auf sich gezogen, und die Revolution von 1882 benutzte England zum Vorwand, um ohne den traditionellen Widerspruch Frankreichs das Land militärisch zu besetzen, angeblich nur auf drei Jahre, um im Delta die Ruhe wiederherzustellen. Die wirtschaftlichen Folgen dieser Entwicklung, zu der Ismael Aegypten in überstürzter Hast gedrängt hatte, waren anfangs keineswegs günstige, eine ungeheure Schuldenlast bedrückte das Volk, für welche unerschwingliche Zinsen bezahlt werden sollten. Fast schien es, als sei unter Ismaels Regierung der völlige wirtschaftliche Ruin Aegyptens besiegelt worden.

Zugleich war das Land seit zwei Jahrzehnten von einer Menge — meist griechischer — Wucherer (Bakals, Krämer) übei-

1) Diese Angaben sind entnommen : TheodorRothstein, Die Engländer »Neuen Zeit« Nr. io und »Egypts Ruin«, London

in Aegypten, Ergänzungsheft zur

demselben Verfasser ; nach der von uns im Kap. »Bevölkerung« wieder-

Den unmittelbaren Gewinn dieser Anlage bildete

ten errichtet.

die Umwandlung von U/4 Millionen Acres Wüste in anbaufähiges Land, dessen jährlicher Bruttoertrag auf 11 Millionen £ berechnet wurde, sowie die Steigerung der Einfuhr 5410000 £ und der Ausfuhr von 4 454000 au^ 13810000 £. In demselben Zeitraum hob sich die Bevölkerung um fast eine

von

1 991 000 auf

1910, von

gegebenen Tabelle war die Bevölkerung zu jener Zeit wesentlich größer.

2) Arminjon a. a. O. p. 38    '» vergl- auch KaP- »Staat«, Tab. 7.

schwemmt, die das kindliche Gemüt und die Unerfahrenheit der Fellahen ausbeuteten. Aehnlich den gewissenlosen Händlern, die

früher den Negervölkern billigen Schnaps gegen Elfenbein eintauschten und dadurch die Gesundheit vieler Stämme untergruben, verleiteten die Bakals die Landbevölkeiung zu Käufen von allerlei nutzlosen Gegenständen schlechteste! Qualität, während sie im stillen weniger auf den Gewinn aus dem Umsatz, als vielmehr auf die hohe Verzinsung des gestundeten Kaufgeldes rechneten. Ein Zinsfuß von 10% pro Monat war der Durchtaten im kleinen, was die großen

das kostbare

Diese »Kaufleute

schnitt.

europäischen Banken an Ismaels Regierung im großen sündigten, und halfen nur, den finanziellen Ruin des Landes auf seine gesamte Einwohnerschaft auszudehnen.

der zu.

einer ungeahnten wirtschaftlichen Blüte, die eine kulturelle Blüte im Geistesleben des Volkes zur Folge haben sollte, wie sie

Besten des Landes schon immer gedacht worden war, sie

So bedurfte es langer Jahre der Ruhe und Sammlung, bis die Saat aufgehen konnte, die durch Ismaels Initiative in Gestalt all der Meliorationen auf den Boden des Niltals ausgestreut war. Die ungeheuren Summen, die dabei hatten geopfert werden müssen, waren nicht umsonst ausgegeben worden, und eine Verzinsung derselben konnte nicht ausbleiben, ja, man vermochte, erst langsam, dann immer nachhaltiger an die Abzahlung dieses gewaltigen Leihkapitals zu gehen. Mit der Gesundung und Erstarkung der volkswirtschaftlichen Kräfte wandte sich auch das Vertrauen und der Kapitalkredit des Abendlandes Aegypten wie-Und in wechselseitigem Wirken erhob sich das Land zu

von

den

aber in den Jahrtausenden der Knechtschaft nicht hatte ei stehen können: das Sehnen eines Volkes, das sich auf sich selbst beson-hat, nach einem eignen, freien Vaterlande!

Die Wirtschaftsgeschichte in den letzten 30 Jahren ist die Geschichte eines kolonisatorischen Rekords, wie ihn die Welt nie Es fällt nicht mehr in den Rahmen dieser

nen

zuvor gesehen hat.

von

von

Betrachtung, alles Erreichte aufzuzählen, es wäre eine Schilderung Erscheinungen, wie wir sie in unserem Vaterlande schönei und größer haben. Aber der Gedanke entbehrt nicht des Reizes, daß auf dem engen Raume von einigen 30 000 qkm die technischen und kulturellen Errungenschaften der höchsten derzeitigen Kultur festen Fuß gefaßt und in einem Menschenalter Land und Volk Grund auf umgestaltet haben.

¹

Bücher, Die Entstehung der Volkswirtschaft, p. 91 ff.

²

S. o. Bevölkerung.

Die Landwirtschaft.

an

Bei einer Betrachtung der einzelnen Zweige der ägyptischen Volkswirtschaft müssen wir uns vor allem der Landwirtschaft zuwenden, denn die Produktivkraft des Erdbodens ist die einzige Einkommensquelle für Aegypten. Da das ganze Land arm Mineralien und Brennstoffen ist und keine Wasser- oder andere Naturkräfte besitzt, bildet die Bestellung des lehmigen Erdreiches im Niltal die einzige Grundlage der Güterbeschaffung. So ist es auch selbstverständlich, daß die jeweilige Lage der Landwirtschaft einen ausschlaggebenden Einfluß auf die volkswirtschaftliche Ent-

wicklung des Landes ausübt.

Viele Jahrtausende hindurch, bis in die jüngste Zeit hinein, das landwirtschaftliche Betriebssystem das gleiche geblieben.

war

Nach dem Zurücktreten des Hochwassers, durch das der Nil alljährlich den schmalen Streifen fruchtbaren Landes in einen großen See verwandelte, bestellte der Fellah seine schlammigen Aecker, alsdann in Muße das Aufgehen der Saat abzuwarten. Und nach der Ernte, in den glühend heißen Sommermonaten, lag die

wenige Ländereien, die in un-

um

Arbeit gleichfalls still, denn nur mittelbarer Nähe des Flusses oder von Kanälen lagen, konnten auch in dieser Jahreszeit mittelst künstlicher Bewässerung bebaut werden und ganzjährig Frucht tragen. Bei dem damaligen, im Vergleiche zu heute sehr extensiven Betriebe war auch die Tätigkeit während des Wachstums der Pflanzen eine äußerst geringe, und nur die Bewachung der Dämme längs des Flußlaufes, der Kanäle und Schleusen erforderte einige Arbeit. Eine volle Ausnutzung menschlicher Arbeitskraft fand daher nur während der

Saat- und der Erntezeit statt.

Hier möge nun eine kurze Abweichung Platz finden, indem wir uns die wirtschaftlichen Bedingungen der Entstehung und die heutige wirtschaftliche Bedeutung der altägyptischen Monumental-

130

bauten vergegenwärtigen wollen. Ein Thema, das allerdings auf den ersten Blick nicht mit der Landwirtschaft in Beziehung zu bringen ist, das aber doch aufs engste mit ihr zusammenhängt. Am nächsten liegt die Frage : Woher nahmen die Pharaonen in der kapitallosen Zeit die unermeßlichen Arbeitskräfte, um diese gewaltigen Bauten auszuführen? Die Antwort darauf ist nicht schwer, denn sie geht aus der soeben geschilderten Eigenart des landwirtschaftlichen Betriebssystems unwiderleglich hervor. Die reichen Erträgnisse des Bodens gestatteten der Bevölkerung, einen großen Teil des Jahres beschäftigungslos zu verbringen. Auch fanden die hauptsächlichsten Bedürfnisse der genügsamen Bevölkerung in Anbetracht der für damalige Zeiten weit vorgeschrittenen Kultur des Landes volle Befriedigung, und eine Entstehung differenzierterer Bedürfnisse wurden durch den sterilen Charakter eben jener Kultur so gut wie unmöglich gemacht. Demnach war im Lande eine große Menge menschlicher Arbeitskraft frei, und die Pharaonen folgten nur einem Gebot der Staatsvernunft, wenn sie diese produktiv nicht verwendbaren Kräfte in den Dienst religiöser Verehrung der Götter und des Königs stellten, damit sie nicht, sich selbst überlassen, eine der jeweiligen Dynastie unliebsame Richtung einschlagen möchten.

Eine Beschäftigung überschüssiger Kräfte im obigen Sinne ist in der Gegenwart gänzlich ausgeschlossen, schon aus dem einzigen Grunde, weil das landwirtschaftliche Betriebssystem sich in den letzten 30 Jahren vollkommen geändert hat, da man infolge der ganzjährigen Bewässerung und intensiven Kultur zu einer fast ununterbrochenen Inanspruchnahme der Aecker und damit der

Feliahen gelangte. So bleibt nur größtenteils vortrefflich erhaltenen Ueberreste noch imstande sind, eine volkswirtschaftlich bedeutsame Funktion auszuüben, oder ob

hindernd im Wege stehen.

noch die Frage offen, ob die

sie der Entwicklung des Landes

Letzteres war der P all beim Bau des großen Staudammes Assuan, durch welchen die berühmten Tempel der unmittelbar davor gelegenen Insel Philae notwendig überschwemmt werden Damals erhob sich in der gebildeten Welt ein Sturm

nur

von

mußten.

Besten des Landes durchzu

der Entrüstung gegen dieses Projekt, aber die Regierung war energisch genug, ihr Vorhaben zum

setzen.

Summe von

Und die zur Erhaltung der Altertümer einsetzende Agitation sprach sich selbst ihr Urteil, da die relativ geringfügige einer Million Mark, die nötig war, um die kleine

Das Wirtschaftsleben.

132

zu

Insel mit einem Damm zum Schutz gegen das aufgestaute Wasser umgeben, nicht zusammengebracht wurde. Wie unendlich viel größer ist in Anbetracht dessen der Segen, welcher von den Sperren über das Land ausgeströmt ist und noch ausströmen wird !

allen Ländern und Erd

finden sind.

englische Touristen in der ersten Hälfte des verflossenen Jahrhunderts, und ständen diese Denkmäler nicht sichtbar der flachen Masse des Reisepublikums vor Augen, so bestände nicht der Reiz des »historischen Bodens Schönheit wäre die Mode kaum darauf verfallen, das Niltal zu einem Treffpunkt der gesamten vornehmen und reichen Welt zu

In anderer Hinsicht aber sind die alten Bauwerke von größter Bedeutung für Aegypten. Sie haben dem schon an sich eigenartigen und eindrucksvollen Charakter des Niltals noch ein ganz besonderes Gepräge verliehen. In der Gegenwart wird Aegypten von einer großen Anzahl Reisenden aus teilen besucht, die sich nicht allein durch das milde Winterklima und die landschaftliche Schönheit des Landes angezogen fühlen, sondern großenteils durch die antiken Monumente, die nirgends auf der Welt so alt, so groß und so gut erhalten wiederzu-Diese bildeten den ersten Anziehungspunkt für

und trotz Klima und landschaftlicher

erheben.

Wenn also die altägyptischen Bauwerke gegenwärtig zu einem großen Teile die Ursache des bedeutenden Fremdenverkehrs im Lande sind, so sind sie ein Kapital für die Volkswirtschaft Aegyptens, von dem sich alljährlich eine Rente in Gestalt des Reingewinns aus der »Fremdenindustrie« über das Land ergießt. Aus dem so gewonnenen Begriff dieser Kapitalrente vermögen wir aber nun leicht auf das Rentenkapital und seine Entstehung zu schließen: Die überschüssige, weil produktiv unverwendbare, Arbeitskraft des Altertums wurde in den Gräber- und Tempelbauten gesammelt und aufgespeichert, und so wurde, ohne daß es gewollt worden war, ein Kapital geschaffen, das erst viele Jahrtausende später sich als ein solches offenbaren und Zinsen abwerfen sollte¹). Die von der ägyptischen Regierung erhobenen Gebühren für die Besichtigung der Altertümer dienen zur Instand-

Schullern zu

von

dem Fremden-

1) Aus der obigen Ausführung ließe sich der folgende Satz ableiten : Eine »Sehenswürdigkeit« ist ein Seltenheitsgut mit Liebhaberwert, dessen Ertrag den Charakter einer Monopolrente besitzt. Aehnlich spricht Schratte nhofen, »Fremdenverkehr und Volkswirtschaft«, Jahrb. f. Nat.-Oek. und Statistik, 1911, p. 480, von einer Art Renteneinkommen aus verkehr.

haltung bzw. weiteren Ausgrabung, diese Einnahmen sind nur ein Teil des Bruttoertrages, der sofort wieder kapitalisiert wird.

Kommt nun der Gewinn aus dem Fremdenverkehr der ägyptischen Volkswirtschaft zugute? Diese Frage muß durchaus verneint werden, denn »damit der Fremdenverkehr die Hebung des Volkswohlstandes fördern könne, muß ein gewisser Grad des letzteren schon gegeben sein«¹). Wie in allen Zweigen, hat sich auch hier das ausländische Kapital aller gewinnversprechenden kapitalistischen Unternehmungen bemächtigt. Das Gastwirtsgewerbe liegt ausschließlich in den Händen von Europäern; diese haben die prächtigen Hotelbauten erstehen und durch europäische Werkstätten einrichten lassen. Aber auch fast alle Lebensmittel

beziehen sie von außerhalb, selbst alle Gemüse und das meiste Fleisch. Das ägyptische Gewerbe ist durch den Fremdenverkehr wenig befruchtet worden, ein großer Teil der »orientalischen« Teppiche ist fragwürdiger Herkunft, und die abendländische Fabrikation von

nur

Antiquitäten« hat im Niltal ein kaufkräftiges Absatzgebiet. Auch wird fast der ganze Zwischenhandel in den »arabischen« Bazaren von zugewanderten Händlern aus der asiatischen Türkei versorgt. Für die Eingeborenen fallen also wenige Brocken aus der Fremdenindustrie ab, nur in dienender Stellung, als Kutscher, Kellner oder Bootsleute, können sie während der halbjährigen Saison etwas verdienen. Die Kehrseite, daß nämlich die Bevölkerung von Krisen, die das Gastwirtsgewerbe treffen, nicht mitbetroffen wird, hat wenig Bedeutung. Man will ausgerechnet haben, daß durch die Reisenden jährlich 4 Millionen Pfund ins Land gebracht würden, doch sind dies nur vage Vermutungen, da jede zuverlässige Statistik in diesem Gebiet fehlt und der Begriff »Tourist«, namentlich für Aegypten, ein sehr unbestimmter ist¹ 2). Es steht nur fest, daß der Fremdenverkehr jährlich eine beträchtliche Summe abwirft, und daß der Anteil der eingeborenen Bevölkerung hieran auf einen geringen Bruchteil

beschränkt ist.

Wenden wir uns nunmehr wieder der Landwirtschaft zu, so müssen wir vor allem eine der wichtigsten Reformen Mehemet

Das Wirtschaftsleben.

134

Alis im Jahre 1813 erwähnen: eine Neuverteilung des ganzen Bodens, so daß jedem großjährigen Fellahen 3—4 Feddan zugeteilt wurden, nicht als Eigentum, sondern als Pachtgut auf Lebenszeit ; das Land wurde zum Zwecke besserer Steuerverteilung in drei Bodenklassen eingeteilt¹). Vorher hatten alle Ländereien dem Landesherrn eigentümlich gehört, der sie nach Gutdünken als Lehen (Zehntländereien-Ouchouri) mit geringen Abgaben oder als tributpflichtige Ländereien (Kharadji) mit ungeheuren Lasten vergab. Eine Institution des Islams, der alles mit dem Schwert eroberte Land — dazu gehörte Aegypten auch den Heerführern zusprach, um daraus den Kriegern Sold und dem Beherrscher der Gläubigen Tribut zu entrichten. Daher denn auch die Zweiteilung nach verschiedenen Lasten : das Lehensland der Kriegerkaste mit unbedeutenden Abgaben und das tributäie Land der unterworfenen Eingeborenen mit erdrückenden Fronden. Durch ein System erblicher Generalpächter wurden die Steuern, ähnlich wie in Frankreich vor der Revolution, mit größter Härte eingetrieben, während die Fellahen, um nur im Besitze des Landes zu bleiben, dieses im Raubbau erschöpften. Durch die Reform des großen Khediven war das Obereigentum des Landesherrn noch nicht aufgegeben worden, aber es war auf einige Zeit Abhilfe geschaffen. Doch war nicht zu verhindern gewesen, daß im Kreise der Pächter Verschiebungen stattfanden, durch welche große Güter sich in einer Hand ansammelten, während die Enteigneten sich in den Dienst der neuen Inhaber des Bodens stellen mußten. Eine Erscheinung, die zwar überall eintreten muß, die aber untei den obwaltenden Umständen mit besonderer Leichtigkeit und beson-

derem Nachdruck eintrat.

Erblichkeit des Nutznießungsrechts am Boden ausgesprochen, und seit 1858 durfte dieses auch verkauft, verpachtet und belastet werden, so daß damit tatsächlich das Privateigentum an Grund und Boden verliehen worden war. Die formelle Aufhebung des landesherrlichen Obereigentums erfolgte erst durch das berüchtigte Moukabala-Gesetz vom 30- August 1871, welches die finanziellen Schwierigkeiten, in denen sich der Khedive Ismael damals befand, hatten erstehen lassen. Alle Grundbesitzer sollten nach diesem Gesetz das freie Eigentum an ihrem Grund und Boden erhalten, wenn sie die auf dasselbe entfallenden Steuern sechs

Das Gesetz wurde vorübergehend vom

Im Jahre 1854 hatte ein Gesetz die

Jahre vorausbezahlten.

1) Strakosch a. a. O. p. 53.

7. Mai bis 18. November 1876 aufgehoben und erst am 6. Januar 1880 für immer abgeschafft. Bezüglich des Grundeigentums haben sich die Fremden den Landesgesetzen zu unterwerfen, während sich ihre persönlichen Verhältnisse durch die Kapitulationsrechte bestimmen, wie dies in allen Teilen des osmanischen Reiches durchgeführt ist, mit Ausnahme der Provinz El Hidjas (Arabien), in der die heiligen Städte des Islams liegen, und wo ein Grunderwerb durch »Ungläubige«- ausgeschlossen ist.

mehr vorhanden ist. die Ländereien den Charakter einer Familienstiftung annehmen, da sie von den jeweiligen Besitzern nicht veräußert werden können, und diese einen besonderen Schutz dadurch genießen, daß die Wakfs der Zivilgerichtsbarkeit teilweise entrückt sind³ 4).

In den Besitzverhältnissen sind während der letzten 20 Jahre bedeutsame Verschiebungen bemerkbar geworden. Bereits 1904 faßt Grunzei⁵) diese Tendenz der Grundbesitzverteilung in folgenden Satz zusammen : Steigerung der Zwergwirtschaft im Besitze der Eingeborenen, allgemeiner Rückgang des mittleren Grundbesitzes und Anwachsen der Latifundien im Besitze der Europäer. Die Richtigkeit dieses Satzes beweist die umstehende Tabelle 19 (s. S. 136), zugleich, daß derselbe bis 1909 in unveränderter Richtung fortgewirkt hat.

Vor allem fällt das ungeheure Anwachsen der Besitzerklasse von weniger als 5 Feddan auf, was aber durch die ebenso gewaltige Zunahme der Bevölkerung (s. d.) leicht verständlich wird. Auch wurden auf dem Gebiete, das durch Ausdehnung der künstlichen Bewässerung gewonnen wurde, kleine Landgüter geschaffen,

In Aegypten herrscht heute das freie Grundeigentum fast ausschließlich, denn die Charadji-Ländereien haben seinerzeit die Moukabala nur zu einem geringen Bruchteile nicht entrichtet. Doch ist dem freien Verkehr in Gestalt des nicht in den Katastei eingetragenen Staats- und Domanialbesitzes sowie dei einei Staat liehen Aufsicht unterliegenden Ländereien des Wakfs (religiöse Stiftungen) ein beträchtlicher Teil des Ackerbodens entzogen¹). Die letztgenannte Kategorie wird von den Moscheen verpachtet und sogar veräußert, jedoch immer mit der Maßgabe, daß das Land an sie zurückfällt, wenn kein erbberechtigter Nachfolger Die Wirkung dieser Einrichtung ist, daß

Zahl

Oberfläche

Weniger als 5 Feddan

Jahr

der

in

Besitzer

Feddan

Besitzer

Oberfläche

1897

1900

1903

1906

1909

800 782 6 336 914414 6 347 1 052 418 6 367 i 230 581 6 021 1 356 000 6882

5 062 071

5 114052 5 208 601

5 430 772

5 447 056

644 066 2 355 761 337 2 446 902 018

2    777 1 084 001

2653 1 210 727

3    302

1 020 463

i 113 411

i 192 654

1 292 786

i 363 437

Tabel

le 19.

Besitzverteilung *)

des Ackerbodens.

5—10 Feddan

10 — 20 Feddan

20—30 Feddan

30—50 Feddan

Ueber 50 Feddan

Besitzer

81 237 814 80 171

792

79 277

728

76 935

590

76 471

774

Oberfläche

569 232 560 195 554 265 538 in

533 957

sowie aus sozialpolitischen Rücksichten in letzter Zeit viele Staatsländereien als kleine Siedlungsgüter der Ausnutzung durch den rationelleren, privatwirtschaftlichen Kleinbetrieb freigegeben.

Fraglos ist der Kleinbetrieb die rationellste Betriebsform in Aegypten. Nicht nur ist der Fellah seit langen Zeiten gewöhnt, dem Boden den größtmöglichen Ertrag herauszuwirtschaften, da er sonst nicht in der Lage wäre, die hohen Steuern zu bezahlen; er nimmt auch als Grundbesitzer eine höhere soziale Stellung ein ; ehemals war sogar der Klassenunterschied zwischen Grundbesitzern und Besitzlosen noch dadurch verschärft, daß die letzteren auf den Domänen Frondienste leisten mußten, zu denen

aus

die ansässigen Bauern in wesentlich geringerem Maße herangezogen wurden. Somit ist der Landhunger der Fellahen zu verstehen, der auch heute noch, wo es nicht nötig wäre, häufig böse Früchte zeitigt, da er sie ohne wirtschaftliche Erwägung zur Uebernahme unfruchtbaren Landes zu unsinnigem Pachtzinse verleitet.

Der Fellah vermag seinen Unterhalt einem kleinen Stück Erde abzugewinnen. Dazu kommt aber ganz besonders, daß der Kleinbetrieb auf einem so fruchtbaren Boden wie dem des Nil-

Allenthalben

tals in hervorragender Weise begünstigt sein muß. sehen wir, wie auf fruchtbarem Ackerland alsbald die Besitzer

die allgemeinen volkswirt-

zum Gartenbau übergehen, sowie nur

1) Die unter die Zahlen der Besitzer gesetzten Ziffern bedeuten die fiemden Eigner, während der Rest aus Einheimischen besteht. Ann. Stat. de 1 Egypte, 191°) P- 143-

Be

sitzer

Ober

fläche

Be

sitzer

Ober

fläche

Be

sitzer

Ober

fläche

Be

sitzer

Ober

fläche

41 286

696

39 710

717

38 538

625

36 951

56i

36651

594

572898

550 774

535 372

512 199

5⁰5 852

12 684 398 12 267

372

11 778

325

ii 347 283 11 271

295

311 881 I 9 325

301 334

288 002

277 297

275 041

466

8 990

467

8 769

377

8682

353

8 378

317

359 857 344 765

338234

334 372

323 825

12 184 1 607

11    939 i 553

12    038 i 535

12 665 i 581

12 502 1 600

2 227 740

2 243 573

2 300 074

2 476 007

2 444 944

schaftlichen Voraussetzungen hierzu erfüllt sind« ¹). Die auf den ägyptischen Ländereien zu verrichtende Feldarbeit kommt aber dem Gartenbau sehr nahe. Natürlich kommen auch verschiedene Handlungen des regulären Feldbaues vor, wie z. B. Pflügen, Mähen und Dreschen ²j, aber in Anbetracht der vielen Arbeit, die der Fellah mit seinen Händen ohne oder nur mit primitivem Werkzeug ausführen muß, treten dieselben in den Hintergrund. Auch ist die ganze Familie des Fellahen in seiner Landwirtschaft beschäftigt oder sie verdingt sich in fremde Dienste eignen Aecker bestellt sind. Die hauswirtschaftlichen Verrichtungen nehmen, wie oben auseinandergesetzt wurde, noch einen breiten Raum ein und verbilligen durch teilweise Eigenproduktion der Konsumptionsgüter den Lebensunterhalt beträchtlich.

Dementsprechend ist die Klasse der mittleren Besitzungen Zahl und Oberfläche bedeutend zurückgegangen. Ohne die Vorzüge der erstgenannten Klasse zu besitzen, ermangeln ihr die Vorteile, deren sich der Großgrundbesitz zu bedienen vermag.. Zu einer eignen Bestellung des gesamten Besitzes reichen die Arbeitskräfte der Familienmitglieder nicht aus, aber zum Betriebe im großen ist einmal das Land zu klein, dann aber fehlt vor allen Dingen das nötige Kapital zur Beschaffung der für die Feld-

wenn die

an

1)    Roscher-Dade, Nationalökonomik des Ackerbaues, 1903, p. 132.

2)    Man kann füglich den Bau von Weizen nur als eine periodische Zwischen-

seines Ernteergebnisses willen,

saat beim Baumwollbau bezeichnen, der nicht sondern um den Ertrag des letzteren zu erhöhen, gebaut wird.

um

bestellung und Bewässerung dienenden Maschinen. Zu einer genossenschaftlichen Vereinigung, die imstande wäre, sich in den Besitz von landwirtschaftlichen Maschinen zu setzen, ist es noch nirgends gekommen, da die geistige Entwicklung der Landbevölkerung noch viel zu gering ist, um die aus einer solchen Gemeinschaft ersprießenden Vorteile zu erkennen. Es bleibt also den mittleren Besitzern nichts anderes übrig, als den Teil ihres Bodens, den sie nicht selbst bestellen können, möglichst günstig zu verpachten. Hier setzt aber wieder die bevorzugte Klasse des Zwergbesitzes ein, welcher über die Deckung der Unkosten für die Feldbestellung und über den notwendigen Unterhalt der Familie hinaus seit Verbreitung der Baumwollkultur ein Gewinn zufällt, den man als Unternehmergewinn bezeichnen muß und der dem Eigentümer entgeht.

Eine andere Lage wiederum nimmt der Großgrundbesitz ein, in welchem man verschiedene Gruppen unterscheiden kann. Der größte Grundbesitzer ist im Niltal der ägyptische Staat mit 625670 Feddan im Jahre 1904 nach ihm kommt die Daira Sanieh mit 277400, dann die Domänenverwaltung mit 160 000 Feddan. Wenn diese Güter auch als Einheiten des Eigentums gezählt werden müssen, so zerfallen sie doch in Wirklichkeit in eine Menge kleiner Einheiten des Betriebes. Denn nur ein geringer Teil der Oberfläche wird von den Eigentümern selbst im großen bestellt, während der weitaus größte Teil durch Verpachtung der Gruppe des Mittel- oder des Kleinbetriebes angehört. Neben die Gruppe der öffentlich-rechtlichen Eigentümer stellt sich die Gruppe der Gesellschaften, denen sich eine weitere Gruppe der privaten Eigentümer, physischer Personen anschließt, die teils aus Fremden, teils aus Einheimischen besteht. Diese letzteren nehmen im öffentlichen Leben Aegyptens eine hohe Stellung ein, da sie neben dem Geburtsadel zugleich den Geldadel repräsentieren. Diese zwei Gruppen arbeiten ebenso, wie die erste, teils selbständig im Großbetrieb, teils verpachten auch sie Parzellen ihres Grundbesitzes. Weniger die letztgenannte, als gerade die Gruppe der Gesellschaften erfüllt aber neben ihrer im eignen Interesse stehenden Tätigkeit eine Aufgabe von höchster volkswirtschaftlicher Bedeutung. Den Gesellschaften nämlich ist zum guten Teil die Erweiterung der anbaufähigen Fläche zu danken. Die Errungenschaften der modernen Technik erlauben heutzutage, das Nil-

1) Strakosch a. a. O. p. 57.

wasser auf Ländereien zu lenken, die bisher von den lebenspendenden Fluten des Stroms nicht erreicht werden konnten ⁶). Vermittels kostspieliger Pumpwerke oder oft noch kostspieligerer Schleusenkanäle wird die sandüberzogene, trockene Erdkrume dem Wasser zugänglich gemacht, und bald verwandeln sich die toten Flächen in blühende Gefilde. Ein Vorgang im kleinen, wie er sich vorbildlich nach dem jeweiligen Bau eines neuen Staudammes durch den Nil abspielt. Aber das Kapital, das in die notwendigen Bauten und Maschinen gesteckt werden muß, ist nur im Besitz der Europäer zu finden. Und auch deren Kräfte übersteigen zumeist die Aufwendungen, die zum Zwecke dieser Verwandlung gemacht werden müssen, so daß nur durch Verbindung ihrer finanziellen Einzelleistungen die entgegenstehenden Hemmnisse überwunden werden können. Daher die zahlreichen Landgesellschaften im Niltal, denen größtenteils ein beträchtlicher Gewinn zufällt, die aber, teilweise auf einer übertriebenen Bewertung des eingebrachten Bodens aufgebaut, durch die folgenschwere Krise der letzten Jahre dezimiert worden sind, nicht zum Schaden der V olks Wirtschaft.

Die Gruppe der Großgrundbesitzer, soweit es sich um physische Personen handelt, erfüllt aber auch zuweilen eine im Interesse der Gesamtheit stehende P'unktion, die meist als eine Fortsetzung des von den Gesellschaften begonnenen Prozesses der Landgewinnung betrachtet werden kann. Dies ist die Uebernahme weiter, bisher unfruchtbar gewesener Landstriche zu billigem Kaufpreise, wo für die nächsten Jahre noch auf gar kein oder nur ein sehr geringes Erträgnis des Bodens zu rechnen ist. Eine sofortige Parzellierung solchen Landes ist deswegen ausgeschlossen, weil es dem pachtenden Fellahen unmöglich sein würde, den Ertrag seiner Arbeit auf längere Zeit hinaus entbehren zu müssen. Darum nimmt ein Großgrundbesitzer diese Wartezeit auf sich, der sich nicht durch die Ernten, sondern durch den Mehrwert bezahlt macht, zu welchem er nun endgültig das Land an den Kleinbauern verkauft. Bisweilen trifft man auch eine genossenschaftsartige Vereinigung der größten Besitzer für Bewässerungszwecke und zur Anlage von Feldbahnen an, da dieselben großenteils

Europäer sind und zugleich die Besitznachfolge einer großen Gesellschaft angetreten haben.

an

Die Vorteile, die sich der Großbetrieb zunutze machen kann, sind mancherlei Art. Wenn kein Betriebskapital vorhanden ist, so ist es dem Eigentümer seit Eindringen des Kapitalismus im Niltal ein Leichtes, sich durch Belastung seines Grundbesitzes solches zu verschaffen und zum Kauf von Maschinen oder zur Melioration seiner Ländereien zu verwenden. Dies ist ein entschiedener Vorteil vor dem Kleinbesitz, da selbst dessen vollständige Belastung nur einen ungenügenden Betrag ergeben würde, der Zinsfuß aber, der sich für ländliche Hypotheken zwischen 8 und 9 % bewegt, die intensivste Ausnutzung der Maschinen verlangt. Der Kleinbetrieb kann daher Geldkapital nur zur Melioration seines Bodens leihen. Die Landwirtschaft des Niltals beruht zwar in der Hauptsache, wie wir oben gesagt hatten, auf manueller Tätigkeit, die durch maschinelle teils aus technischen Gründen noch nicht ersetzt werden konnte ¹), teils weil es an dem zur Anschaffung nötigen Kapital gebrach. Das Werkzeug des Kleinbetriebs ist auch heute noch mehr als primitiv; der Pflug ist im Prinzip nichts weiter, als ein zugespitztes Holz ⁷), mit dem der Boden nur notdürftig an der Oberfläche gelockert werden kann; die Vorrichtungen zur Bewässerung bedingen eine ungeheure Verschwendung von Arbeitskraft, denn soweit sie von Menschenhand bewegt werden⁸), liefern sie nur geringe Mengen, soweit tierische Kraft dabei verwandt wird⁹ 10 11 12), geht sehr viel Kraft

1) In den Vereinigten Staaten soll eine Maschine zum Baumwollpflücken erfunden worden sein, doch ist nichts darüber bekannt geworden, wie sie sich bewährt hat.

dem Reibungswiderstand des plumpen Räderwerks verloren. Unter diesen Umständen bietet natürlich die Anwendung technisch vollkommener Maschinen große Vorteile, doch müssen auch hierbei einige Voraussetzungen erfüllt sein. Den beweglichen Maschinen, die der Feldbestellung dienen, müssen neben einem genügend großen Arbeitsgebiet auch gute Wegeverhältnisse zu Gebote stehen, zwei Faktoren, von denen der erste also vom zweiten völlig abhängt, soweit das zu bestellende Feld nicht einen zusammenhängenden Komplex bildet und dadurch einen Wechsel des Arbeitsortes bedingt. Denn oft ist ein Dampfpflug oder Dreschsatz aus dem Grunde nicht zu verwenden, weil die Brücken über die Bewässerungskanäle zu schwach sind, um ein solches Gewicht zu tragen. Dazu ist ein Weiterbewegen der schweren Maschinen auf den schmalen und feuchtglatten Dammwegen wegen der seitlich entlang laufenden tiefen Bewässerungsgräben häufig recht gefährlich, und mitunter ein Vorwärtskommen auf den vom Regen durchweichten Straßen oder auf dem Felde kurz nach der Ueber-schwemmungszeit ganz ausgeschlossen. Der Verwendung von Maschinen stehen aber auch Hemmnisse anderer Natur entgegen. Da das Land gar keine Feuerungsstoffe besitzt, erhöhen sich die Betriebskosten durch den teuren Import derselben sehr beträchtlich. Dazu kommt, daß Ersatzteile nur in den größten Städten zu erhalten sind, aber auch nur dann, wenn die Fabrik, der die betreffende landwirtschaftliche Maschine entstammt, dort eine Vertretung besitzt, andernfalls wird ein längeres Stillstehen der Maschine unvermeidlich sein, bis ein Ersatzteil aus Europa bezogen worden ist. Ferner lassen die im Dienste des Großgrundbesitzers angestellten Landarbeiter in ihrer angeborenen Sorglosigkeit nur zu gern die nötige Sorgfalt im Handhaben der Maschinen außer acht¹³), so daß hierdurch häufig Schaden entsteht, der nur durch ständige Kontrolle der hantierenden Taglöhner vermieden werden kann. Daher bedingt die Anschaffung von landwirtschaftlichen Maschinen vielfache Erwägungen, und so erklärt es sich, daß trotz der gewaltigen Bedeutung, die die Landwirtschaft im Verhältnis zu anderen Zweigen der Volkswirtschaft für Aegypten hat, die Einfuhr solcher Maschinen ihrem Werte nach sich im Jahre 1909 nur auf 163 296 £E. von insgesamt 1966 329 £E., oder auf 8,3 % des an Metall und Metallarbeiten eingeführten Wertes belief. Der Hauptanteil an der Einfuhr landwirtschaftlicher Maschinen fiel auf England mit 126 610 £E. — 77,5 %, an das sich als einzig nennenswertes Herkunftsland, aber in weitem Abstande, Deutschland mit 22 575 £E. oder 13,8 % anschließt.

Ebenso wie bei der mittleren Klasse ist es für die Klasse der Großgrundbesitzer eine normale Erscheinung, daß sie Parzellen ihres Landes verpachten, häufig sogar haben sie nur einen Komplex mittlerer Größe zur eignen Bestellung zurückbehalten, so daß sie sich von der Vielheit der armen Besitzer und Pächter nur durch die Rente unterscheiden, die ihnen aus dem Eigentum verpachteten Bodens zuströmt. Wenig selbstbewirtschaftete große Güter sind in Aegypten zu finden ¹), die Zwergwirtschaft ist das Kennzeichen der ägyptischen Landwirtschaft. Bei der dichten Bevölkerung des Landes und der billigen menschlichen Arbeitskraft ist das leicht verständlich. Im Jahre 1897 kamen auf jeden Eigentümer im Durchschnitt 6,32 Feddan Ackerland, im Jahre 1909 nur mehr 4,02 Peddan, und auf den Kopf der Bevölkerung entfielen 1897 noch 0,52 P'eddan¹⁴ 15), dagegen 12 Jahre später nur noch 0,48. Eine genaue Statistik der einzelnen Betriebe ist nahezu eine Unmöglichkeit. In das Regierungsregister ist auch nur ein Teil der Grundstücke eingetragen, da die Eintragung eine freiwillige ist und die Gebühr, die hierfür entrichtet werden muß, sehr hoch ist (früher 5, jetzt 2 %)¹⁶). Dazu kommt, daß durch Erbgang öfters auf einem kleinen Grundstück sechs und mehr Eigentümer zu gleichen oder verschieden großen Teilen eingetragen sind, wodurch die Uebersichtlichkeit sehr getrübt wird. Ebenso verzichten wir auf Wiedergabe von Haushaltungsbudgets, die in dem englischen Konsularbericht von 1903 für die verschiedenen Klassen landwirtschaftlicher Betriebe zusammengestellt sind; denn einmal muß die Richtigkeit der von den einzelnen berichtenden Haushalten angegebenen Daten stark in Zweifel gezogen werden, da der Fellah nach den üblen Erfahrungen, die er mit den Steuerbeamten des alten Regime gemacht hat, gern alles, was einen

Einblick in sein häusliches Leben gewähren könnte, verbirgt oder kleiner erscheinen läßt. Dann aber gelten solche Zahlen nur von Fall zu Fall und sind besonders deshalb großen Schwankungen unterworfen, weil der Preis für die geerntete Baumwolle, ebenso wie deren Menge, alljährlich andere Ergebnisse aufweist.

Pachtverträge. Als solche sind die Verträge, die in Aegypten zwischen Eigentümer und Fellah x) geschlossen werden, nur mit teil weiser Berechtigung zu bezeichnen. »Der Teilbau (mit dem wir es im Niltal hauptsächlich zu tun haben) kann einerseits als eine Unterart der Pacht und der »Bauer« oder »Arbeiter« demzufolge als Pächter angesehen werden, anderseits kann man ihn aber auch für eine Form des Arbeitsvertrages halten. Für die letztere Ansicht spricht besonders die bei der Anteilswirtschaft verbleibende Leitung durch den Eigentümer, im Gegensatz zu der freieren Bewegung eines Pächters. Für den Landarbeiter selbst bedeutet diese Auffassung, daß er als Teilbauer eine höhere Stufe einnimmt, als der nur in festem Lohn stehende Arbeiter« ²). Welcher Art von Abhängigkeitsverhältnis man die einzelnen Verträge in Aegypten wird zurechnen müssen, wird man von Fall zu Fall zu entscheiden haben. Als maßgebend dürfte dabei der größere oder geringere Grad selbständigen Wirtschaftens, den der Eigentümer des Bodens dem anderen vertragschließenden Teile zugesteht, zu betrachten sein.

Teilweise verlangt der Eigentümer, daß der Fellah im Besitze aller für den Ackerbau notwendigen Instrumente — mit Ausnahme natürlich der Bewässerungsanlagen — und Nutztiere sei. In diesem Falle ist die Lage des Fellahen eine freiere, er ist unabhängig von der Gestellung dieses Inventars durch den Eigentümer, und es ist daher seinem eigenen Ermessen weiterer Spielraum gelassen. Gebundener ist dagegen die freie Entschließung, sobald der Eigentümer das Inventar dem Fellahen leiht. Dann muß dieser sich mit der Bestellung des übernommenen Feldes nach den Dispositionen des Eigentümers richten, der dem ersteren Pflug und Zugtiere nur dann überlassen wird, wenn er sie nicht auf den von ihm selbst versorgten Feldern braucht. Bei dringenden Arbeiten, z. B. beim Bewässern und der Vorbereitung eines Ackers für

1) Hier in dem Sinne von »Landmann«, gleichviel welcher Kategorie an

gehörend.

2) R o s c h e r - D a d e a. a. O. p. 264.

neue Frucht, gewiß eine drückende Abhängigkeit von fremdem Willen. Als Gegenleistung für die Benutzung des Inventars verpflichtet sich der Fellah häufig zur Leistung von Arbeiten auf dem Felde des Eigentümers, über deren zeitliche Verteilung dieser alsdann frei verfügen darf, wodurch die Selbständigkeit des andern Vertragschließenden gleicherweise stark beeinträchtigt wird.

Man kann daher die Mehrzahl der Verträge als Arbeitsver-träge bezeichnen. Der Fellah stellt seine und seiner Angehörigen Arbeitskräfte in den Dienst des Eigentümers und erhält dafür ein bestimmtes Feld zu mehr oder weniger selbständiger Bestellung. Seine Entlohnung kann dabei auf die verschiedenste Weise stattfinden. Der Eigentümer behält entweder ein Fixum in bar oder einen bestimmten Anteil an dem Ertrage für sich. Dieses Fixum wird schlechthin Pachtzins genannt, ist aber streng genommen kein solcher, sondern besteht nach unserer Betrachtung aus der jährlich zu entrichtenden Steuersumme und der Grundrente. Der darüber hinaus dem Fellahen verbleibende Rest stellt dessen Lohn dar, der, sofern er über den Durchschnittslohn hinausgeht, nicht als Unternehmergewinn zu interpretieren ist, sondern der mehr den Charakter des Stücklohnes besitzt. Denn die landwirtschaftliche Produktion des Niltals beruht, wie mehrfach dargelegt, in hohem Grade auf der dabei verausgabten Menge menschlicher Arbeit. Ein P'ellah, der fleißig bewässert und jätet, der sorgfältig bei einer auftretenden Wurmkrankheit seine Pflanzen desinfiziert, wird einen weit größeren Ertrag ernten, als sein Nachbar, der sich auf die faule Haut legt, weil doch das Kismet den Ernteausfall bestimme und jede angewandte Arbeit demnach überflüssig sei.

Häufig behält sich der Eigentümer einen bestimmten Anteil, meistens die Hälfte, am Ernteergebnis vor. In diesen Fällen gilt im allgemeinen dasselbe, wie wenn er eine bestimmte Geldsumme bekommt. Die Lage ist aber insofern für beide Teile günstiger, als eine gute Ernte beiden Parteien zugute kommt, während ein schlechter Ausfall den Eigentümer mit betrifft und nicht den Fellahen den Schaden allein tragen läßt. Auch andere Beteiligungen kommen vor, sind aber nicht so zahlreich wie diejenige zu gleichen Teilen. Bei diesen Verträgen wird die von dem Fellahen dem Eigentümer zu leistende Arbeit, auf der anderen Seite die Stellung von Gerät und Vieh in Bruchteile des Ertrages umgerechnet.

Die Dauer der Pachtverträge beträgt meist 2—3, auch mehr Jahre, oder es wird der Boden nur für eine bestimmte Kultur vergeben. Im letzteren Falle richtet sich die Höhe des Pachtzinses (im obigen Sinne) nach der Art der Kultur. Für eine Zuckerrohrkultur, die den Boden am längsten und am stärksten in Anspruch nimmt, muß natürlich der höchste Betrag gezahlt werden. Aber die Regel bilden die Verträge über 3 Jahre. Dieser Zeitraum wird von den Eigentümern bevorzugt, weil er einen über 3 Jahre verteilten Fruchtwechsel bedingt, der den Boden nicht so erschöpft, wie der infolge der ganzjährigen Bewässerung ermöglichte zweijährige. Denn in diesem kehrt die Baumwolle jedes zweite Jahr, in jenem jedes dritte Jahr wieder. Die Bestimmung, welche Fruchtsorten zu bauen sind, nimmt der Eigentümer für gewöhnlich für sich in Anspruch, und hierin ist ein Hauptmerkmal für den Teilbau als Lohnvertrag zu erblicken. Der Teilbau in Aegypten ist, im Gegensatz zu seinem sonstigen Vorkommen *), zum größten Schaden der Landwirtschaft überwiegend Raubbau, denn der Fellah, der nach Ablauf der Vertragszeit sich ein anderes Feld zur Bestellung zu verschaffen sucht, nimmt selbstverständlich keine Rücksicht auf den Nachfolger, sondern sucht einen möglichst hohen Ertrag in den wenigen Jahren, während deren er das betreffende Feld bebaut, für sich herauszuwirtschaften. Dem steht das Interesse des Eigentümers entgegen, der darum die Oberleitung in seiner Hand behält. Aber auch er vergißt zumeist um des höheren Einkommens willen, welche Gefahren eine so unrationelle Bewirtschaftung in sich schließt.

Die Pachtsummen sind in den letzten Jahren sehr gestiegen, haben also nur den Bodenpreisen die natürliche Gefolgschaft geleistet. Für die Höhe, welche diese aber erreicht haben, kann eine genügende Rechtfertigung nicht erbracht werden.

Die Verschuldung des Bodens. Die Belastung des ägyptischen Bodens ist ein dunkles Kapitel in der Volkswirtschaft des Landes, dunkel nach jeder Richtung : Kein zuverlässiger Weg führt durch dieses Gebiet, und die nur mit größter Vorsicht aufzunehmenden Ergebnisse bieten gleichfalls ein trübes Bild. An sich ist die Verschuldung des Bodens kein schlechtes Zeichen, denn »die freie Veräußerung, Teilung und Verschuldung des

IO

1) Roscher-Dade a. a. O. p. 264. Magnus, Aegypten.

Bodens kann solange gewiß, aber auch nur solange für einen Fortschritt der ganzen Volkswirtschaft gelten, wie sie zur höheren Intensität des Landbaues führt«¹). Und »auf den höheren Stufen der Volkswirtschaft bedarf der Landbau mit seiner wachsenden Intensität immer größerer Kapitalmengen, welche doch nur ausnahmsweise von den Grundeigentümern selbst erspart sein können«²).

Die Verschuldung des Bodens ist in Aegypten erst neueren Datums, da eine solche nicht Platz greifen konnte, solange nicht das Privateigentum am Boden möglich war. Aber nach Einführung des freien Eigentums griff die Verschuldung schnell um sich, weil auf dem Gebiete des Mobiliarkredits die Bakals bereits vorgearbeitet hatten, griechische Krämer, die Waren europäischen Ursprungs mit ungeheurem Nutzen absetzten und den Kaufpreis wucherisch stundeten. Die Registrierung der Hypotheken in amtlichen Listen wurde, zugleich mit den gemischten Gerichtshöfen, im Jahre 1876 eingeführt. Aber bereits im Jahre 1894 lenkte der Gesetzgebende Rat die allgemeine Aufmerksamkeit auf die rapid steigende hypothekarische Belastung des ländlichen Bodens, nachdem eine von ihm eingesetzte Kommission berechnet hatte, daß dieselbe von 12 Millionen £E. im Jahre 1881 auf 20 Millionen im Jahre 1891 gestiegen sei. Diese letztere Zahl wurde aber von Sir E. Palmer in einer selbständigen Berechnung als weit übertrieben widerlegt und die Belastungssumme auf 7323 300 £E veranschlagt, worin man eine annähernd zutreffende Schätzung zu sehen glaubt³). Während Pa lmer den Gesamtwert des ägyptischen Bodens auf 120 Millionen £E. berechnete, faßt ihn Eid⁴) für das Jahr 1895 bedeutend höher, nämlich auf 200—240 Millionen. Indem er den niedrigeren Betrag zugrunde legt und die Hypothekenschuld mit 11 Millionen ansetzt, berechnet er die Belastung des ägyptischen Bodens auf 5,5% des Gesamtwertes. In dieser Summe waren allerdings die Beträge für städtische Hypotheken und Restkaufgelder nicht einbegriffen, weichletztere in Ratenzahlungen zu entrichten waren und noch auf den Objekten lasteten. Für die Zeit von 1906/07 berechnet Eid den Gesamt-

1)    Roscher-Dade a. a. O. p. 419.

2)    a. a. O. p. 411.

3)    Dr. Alfred Eid, La fortune immobilière de l’Egypte et sa dette hypothécaire, Paris 1907, p. 115 fif. ; Strakosch a. a. O. p. 60 ff. ; Grunzel a. a. O. p. 8.

4)    p. 120.

wert des Bodens auf 360 Millionen LE., den der Belastungen auf 31,2 Millionen, die danach 8,6% des ersteren beträgt¹).

E i d vergleicht dieses Ergebnis mit der Bodenverschuldung der alten Kulturländer, die folgende Zahlen aufweist: Spanien 6% (?), Frankreich 10%, Vereinigte Staaten 17%, Rumänien 22%, Deutschland 30%, Oesterreich und Norwegen 37%, Rußland 35—40%, Dänemark und England 50% ¹⁷ 18). Danach ist die Verschuldung des ägyptischen Bodens immer noch geringer als die der angeführten Länder. Hierbei ist aber nun die Berechnung von Eid viel zu optimistisch gewesen, wie die kurz nach seiner Veröffentlichung ausgebrochene Krise zeigt. Auch Strakosch betrachtet das Problem der Bodenverschuldung allzu günstig, zumal er sie nicht mit der Krise als deren unmittelbaren Wirkung in Verbindung bringt.

man

aus-

Die Verschuldung des Bodens ist insofern nicht übermäßig zu nennen, als derselbe überaus reich ist und einen solchen Belastungsquotienten an sich wohl zu tragen vermag. Aber darf nicht vergessen, daß die Steuerlast des ganzen Landes auf den Schultern der Landwirtschaft ruht. Da die Grundsteuer 28,64% des Mietwertes beträgt und dieser 5% des Bodenwertes,, so ergibt sich, daß die Grundsteuer 1,43% des Bodenwertes macht !¹⁹) Dazu kommt der Ausfuhrzoll auf die Rohprodukte und der 8%ige Einfuhrzoll, der bei der Einförmigkeit der landwirtschaftlichen Produktion dadurch einen besonderen Druck auf die Landbevölkerung ausübt, daß diese mehr und mehr genötigt wird, ihre Verbrauchsgüter von außerhalb zu beziehen. Auf die übermäßige Belastung der Landwirtschaft in Aegypten war bei der Besprechung des Steuerwesens mehrfach hingewiesen worden²⁰).

Man kann die fast allgemein gültige Regel aufstellen, daß der Bodenwert Aegyptens sich in den letzten 15 Jahren verdreifacht hat. In Oberägypten allerdings, wo die Bodenpreise an und für sich niedriger sind, beträgt die Steigerung nur das doppelte oder noch weniger. Für gute Böden werden in Unterägypten bis 200 £E. und wohl noch darüber, in Oberägypten 80—100 £E. pro Feddan bezahlt.

²)

3)

Die Frage, ob solche Steigerung der Bodenpreise gerechtfertigt sein kann, führt uns notwendig auf die Vorfrage nach der Abhängigkeit der ägyptischen Volkswirtschaft von der Weltmarktslage. Durch den Baumwollbau hat jene eine vollkommene Aende-rung ihres Kernes erfahren, denn aus einer zum Eigenkonsum produzierenden Volkswirtschaft mit unbedeutendem Außenhandel ist sie zu einem Lieferanten des Weltmarktes geworden, der zum Entgelt für ihre spezialisierte Produktion ihr die meisten notwendigen Gebrauchs- und Verbrauchsgüter liefert. Man kann nicht den Einwand machen, ohne die Entwicklung der Weltwirtschaft wäre Aegypten auf der Stufe stehen geblieben, die es während Mehemet Alis letzten Regierungsjahren erreicht hatte. Wenn auch nicht der gegenwärtige Aufschwung eingetreten wäre, so hätte doch zweifellos das Land sich bei einer gerechten Regierung zu einem wohlhabenden Agrarstaat emporarbeiten können, denn der Boden des Niltals ist reich. Eine andere Frage aber ist es, ob ohne Welthandel die Bevölkerungsziffer auf die jetzige Höhe von 11V4 Millionen Seelen hätte steigen können, da die notwendigen Lebensmittel gegenwärtig vom Ausland bezogen und durch den Mehrwert von Baumwolle über die Lebensmittel bezahlt werden.

Doch uns interessiert nur die reale Wirklichkeit. Nicht die ägyptische Baumwollproduktion verursachte die Nachfrage der abendländischen Textilindustrie, sondern umgekehrt steigerte die intensive Nachfrage den Preis des Rohstoffes, so daß die Volkswirtschaft infolge der ins Land strömenden Kapitalien einen gewaltigen Aufschwung nahm. Ihm folgten die Bodenpreise anfänglich in normalem Abstande, bald aber beschleunigte sich das Tempo, in welchem sie höher und immer höher geschraubt wurden, so daß das ursprüngliche gesunde Verhältnis zwischen Bodenpreisen und Volkswirtschaftslage schwand. Das System der ägyptischen Landwirtschaft ward zu einem Kartenhaus, das bei der ersten Erschütterung Zusammenstürzen mußte. Diese blieb denn auch nicht aus, sie setzte sogar von zwei Seiten ein, von außen und von innen. Die amerikanische Baumwolle, deren Bewertung den Weltmarkt beherrscht, erfuhr plötzlich einen scharfen Rückgang ihrer Notierung, so daß ein Preissturz in Aegypten unvermeidlich war und verschiedene Zusammenbrüche in der Handelswelt verursacht wurden. Zugleich aber ging der Ertrag der Ernten von ägyptischen Böden, sowohl an Menge wie an

Güte, sichtlich zurück, eine Erscheinung, auf die wir unten noch ausführlich zu sprechen kommen werden. Die Banken, die durch diese vielen bedrohlichen Ereignisse kopfscheu geworden waren, sperrten nun unvermittelt den Kredit und verschärften so die bedrängte Lage Aegyptens bedeutend.

Aegypten ist also in eine vom Weltmarkt abhängige Lage geraten, die umso abhängiger ist, als das Land sich auf die Erzeugung eines einzigen Produktes geworfen hat.

Abhängig ist in der Gegenwart mehr oder weniger jede Volkswirtschaft von den Geschehnissen am Weltmarkt, wenn sie einen gewissen Grad der Entwicklung erreicht hat. Aber die Einseitigkeit der Produktion und des Exports bringt leicht eine Abhängigkeit hervor, die, einmal erschüttert, das ganze System der Volkswirtschaft ins Wanken zu bringen vermag, da wo eine andere Ersatz in den übrigen Zweigen der Produktion finden kann. Angenommen, es ließe sich plötzlich ein dem Stapel der Baumwolle an Qualität gleicher und an Billigkeit der Produktion überlegener Faden künstlich herstellen¹), das Unglück für Aegypten wäre unabsehbar! Zu der bloßen Produktion von Lebensmitteln kann das Niltal nicht mehr zurückkehren. Die Lebensmittel könnten die dichte Bevölkerung, wie gesagt, nicht ernähren, und die einzige Quelle, der die für die Einfuhr zu zahlenden Summen entnommen werden könnten, wäre versiegt. Es würde langer Jahre bedürfen, bis ein anderes Handelsgewächs, beispielsweise der Tabak, an Stelle der Baumwolle allgemeine Verbreitung gefunden hätte, da der Uebergang zu einer neuen Kultur auch Aenderungen in dem landwirtschaftlichen Betriebssystem zur Folge haben würde.

Die Bedingtheit der Lage Aegyptens ist demnach stationär. Und die Steigerung der Bodenpreise und damit der Pachtsummen ist nur solange gerechtfertigt, wie der Ertrag des Bodens und die Bewertung der Produkte dem Landwirte eine Rentabilität gewähren. f'erner: »Je zirkulationsfähiger die Güter sind, welche die Unterlage des Kredits bilden, welche namentlich für das geborgte Kapital angeschafft worden sind, umso leichter mag sich der Schuldner die Kündigung seiner Schuld gefallen lassen«²¹ 22). In der Zeit also, da der Erlös für Baumwolle zurückging, die geerntete Menge pro Kantar einen bedrohlichen Rückgang aufwies, die Zirkulationsfähigkeit der Liegenschaften durch die engherzige Politik der Banken unterbunden war, mußten die Bodenpreise in ein unhaltbares Verhältnis zu dem wirklichen Werte treten, war die Katastrophe unvermeidlich. Von einer »freiwilligen Selbstbesteuerung« von seiten der Feliahen kann nicht die Rede sein, wenngleich sie als Eigentümer in der Hauptsache getroffen wurden. Die spekulative Hausse ging von den europäischen Elementen aus, die ungerechtfertigte Gewinne realisierten, größtenteils auch kapitalistisch so gut fundiert waren, um eine Reihe von Krisenjahren ungefährdet überstehen zu können. Hier waltet also wieder das tragische Geschick Aegyptens, das die Bevölkerung der schonungslosen Aussaugung durch das Ausland preisgegeben hat.

Man kann füglich sagen, daß die Krise, die Aegypten im Jahre 1907 heimgesucht hat, nicht entfernt von der Heftigkeit gewesen, ja wohl überhaupt nicht eingetreten wäre, wenn der Boden 100 Millionen £E. niedriger bewertet worden wäre, nämlich wenn der Bewertung von 200 Millionen £E. des Jahres 1895 nur etwa 60 Millionen £E. für Meliorationen und Instrumente hinzugefügt worden wären. So aber war es der Landwirtschaft unmöglich, die auf ihr lastenden Verpflichtungen zu erfüllen, der Lohn der Fellahen fiel auf ein Minimum zurück, und der »Eigentümer« blieb die Hypothekenzinsen und die Amortisationsquote für sein Land den Banken und Gesellschaften schuldig. Die von Eid und Strakosch noch als besonders günstiges Zeichen der Entwicklung erwähnte Abnahme der Zwangsversteigerungen schlug rasch in das Gegenteil um, wie auch die Kriminalität eine rapide Zunahme aufwies. Wo aber eine Zwangsversteigerung unterblieb, geschah es aus dem Grunde, weil sie nur eine juristische Formalität bedeutet haben würden, an die Stelle des zahlungsunfähigen Eigentümers A wäre B getreten, der gleichfalls bei den hohen Kosten der Uebernahme nicht prosperiert haben würde.

Der beste Vergleich der Volkswirtschaft des Niltals ist der mit einer Aktiengesellschaft, in die die Gründer Liegenschaften gegen eine allzu hohe Abfindung eingebracht haben. Sie haben den Gewinn eingesteckt und sich zurückgezogen, die Inhaber der Aktien aber jhaben die größte Mühe, eine einigermaßen genügende

Verzinsung des Kapitals herauszuwirtschaften, während von einem Unternehmergewinn nicht mehr die Rede sein kann.

Hätte es mit den im Jahre 1907 zutage getretenen Erscheinungen sein Bewenden gehabt, die Krise wäre längst überwunden gewesen. So aber traten weiterhin widrige Umstände dazu, die die Gesundung der Volkswirtschaft verhinderten. Diese Umstände scheinen auf den ersten Blick mit der ägyptischen Landwirtschaft wenig zusammenzuhängen, spielt doch unter ihnen der ausländische Kredit die größte Rolle. Aber sein Unterpfand ist ja gerade der fruchtbare Boden, und indem dieser in seiner Wertschätzung verliert, muß der erstere naturgemäß zurückhaltend werden. Mag man also die Fortsetzung der Krise von 1907 auch als Kreditkrise bezeichnen, ihr Zusammenhang mit der Landwirtschaft ist ein so unmittelbarer, daß sie nur im Anschluß an dieselbe hier geschildert werden kann. Die folgende Darstellung ist einem Bericht des Reichsamts des Innern¹) entnommen, der die Entwicklung der Verhältnisse bis in die jüngste Zeit vortrefflich zeichnet.

»Nach der Krise von 1907 hatte man allgemein gehofft, daß einige gute Ernten und die darnach zu erwartende Bildung neuer bodenständiger Kapitalien Aegypten wieder über den toten Punkt hinweghelfen würden. Voraussetzung hierbei war aber nicht nur, daß die Ernten gleichmäßig gut hätten sein müssen, sondern auch, daß Aegyptens Kredit in Europa keinen neuen Erschütterungen ausgesetzt sein durfte.«

von

»Aber schon die erste dieser beiden Voraussetzungen hat sich nicht verwirklicht. Die Mißernte des Jahres 1909 mußte den Gesundungsprozeß wieder hinausschieben, und die Rekordernte 8 Millionen Kantar des vergangenen Jahres (1910) hätte allein nicht genügen können, die Gesundung herbeizuführen, wenn nicht auch die Ernten der Folgejahre auf annähernd gleicher Stufe blieben. Die diesjährige Ernte wird sich jedoch nach den heutigen (Anfang Dezember 1911) Schätzungen nur auf etwa 6 Millionen Kantar belaufen, während gleichzeitig eine teilweise Verschlechterung der Qualität festzustellen ist, die von vielen auf die Erhöhung des Grundwassers, eine Folge des neuen Irrigationssystems, zurückgeführt wird«²).

Während die Ernte des Jahres 1910/11 nach den Zollstatistiken aus der Baumwolle eine Einnahme von 26 5 5° 000 er_

1)    Nachrichten für Handel und Industrie, 190, Nr. 139 und 146.

2)    Ausführlich weiter unten behandelt.

gibt, so, fährt der Bericht fort, werde die voraussichtliche Exportziffer des Jahres 1911/12 auf etwa 19 500000 £E. geschätzt, was eine Differenz von 7 Millionen Pfund Sterling ergeben würde. »Ein derartiger Ausfall muß auf die wirtschaftlichen Verhältnisse eines Landes, dessen alleinige Hilfsquellen in der Landwirtschaft, und zwar fast lediglich in der Baumwolle liegen, wesentlichen Einfluß haben, um so mehr als das durch die kurz vorhergegangene schwere Krise geschwächte Land der Höchstentwicklung seiner Leistungsfähigkeit bedurft hätte, um die Folgen der Krisis von 1907 zu überwinden.«

»Aber auch dieser Ausfall hätte allein den wirtschaftlichen Gesundungsprozeß wohl aufzuhalten, aber nicht völlig zu durchbrechen vermocht, wenn die Verhältnisse in Europa normal geblieben wären.«

»Es muß im Auge behalten werden, daß Aegypten bei der rapiden Entwicklung, welche sein Wirtschaftsleben innerhalb der letzten zehn Jahre genommen hat, nicht in der Lage war, die nötigen Kapitalien aus eigener Kraft aufzubringen, sondern daß es in erster Linie auf ausländischen Kredit angewiesen ist. Zu einem glatten Verlauf des wirtschaftlichen Heilungsprozesses wäre es also vor allem nötig gewesen, daß dieser Kredit nicht erschüttert wurde, daß insbesondere in diesem Jahre, bei der mittelmäßigen Ernte, die Kredite bis zur nächsten erneuert würden.«

»Die vielen Banken und Kreditinstitute, welche sich im Laufe der letzten zehn Jahre in Aegypten niedergelassen haben, arbeiten zum größten Teile mit den Mitteln, die ihnen seitens ihrer europäischen Mutteranstalten zur Verfügung gestellt werden. Die einheimische Bevölkerung selbst ist noch kaum daran gewöhnt, ihre flüssigen Gelder in vollem Umfange bei den Banken zu deponieren, so daß also tatsächlich die Entwicklung Aegyptens ganz auf ausländischem Kredit beruht.«

Die in Aegypten vertretenen französischen Banken legten sich seit Anfang Juli (1911) die allergrößte Reserve auf, wodurch sich auch andere Banken genötigt sahen, den Kredit einzuschränken. Es erfolgte der Fall der »Bank of Egypt«, der einen außerordentlich ungünstigen Eindruck hervorrufen mußte und in Europa die Kreditwürdigkeit Aegyptens in Frage stellte. Die europäischen Banken begannen angesichts dieser Zahlungseinstellung ihre Kreditschrauben fester zu ziehen, einzelnen ihrer Kunden Kredite zu verweigern, und infolgedessen mußten auch die Banken in Aegyp-ten eine weitere Reduzierung der Kredite vornehmen. . . . Die Einschränkung des Kreditverhältnisses erfolgte zu plötzlich, dazu kam mitten in diese Vorfälle die Erklärung des italienisch-türkischen Krieges, und nun begannen sich die Ereignisse zu überstürzen. . . . Besonders fühlbar machte sich in dieser Zeit der große Mangel in der ägyptischen Kreditorganisation : das Fehlen eines Zentralinstituts, bei welchem die anderen Banken ihre Aktiva flüssig machen können. Die Nationalbank hat zwar das Recht der Notenausgabe, in der Art, daß sie gegen die ausgegebenen Banknoten 50 % in Gold und 50 % in erstklassigen Staatspapieren halten muß. Dieses Notenprivileg ermöglicht ihr nicht, in kritischen Zeiten dem Lande zu Hilfe zu kommen. Sie kann weder Dreimonatswechsel als Deckung für ihre Noten betrachten, noch irgend welche anderen effektiven Werte in die Berechnung der Notendeckung einbeziehen.

Da die Nationalbank kein Interesse daran hat, die Zentralstelle des Landes zu sein, können diese bei ihr einen Reescompte nur machen, wenn es ihr paßt; und da sie sonst als Konkurrentin der Banken auftritt und den Kunden direkt dieselben Sätze macht, die sie den Banken machen würde, haben diese keine Veranlassung, sich an die Nationalbank als Zentralstelle zu halten. . . . Wenn nun, wie in der Gegenwart die politischen Verhältnisse im nahen und fernen Osten und in Europa die europäischen Großbanken zwingen, derartige Kreditreduzierungen vorzunehmen, so muß dies einen gewaltigen Rückstoß auf ein Land wie Aegypten ausüben, wo nicht nur diese politischen Faktoren ins wirtschaftliche Kalkül gezogen werden müssen, sondern wo auch die noch nicht vernarbten Wunden einer sehr schweren Krisis vorhanden sind.

Die Folge der Krediteinschränkungen ist, daß die Gelder, die sonst zu Beginn der Ernten in den Monaten Oktober und November reichlich ins Land gehen konnten, um Baumwolle zu kaufen und sie auf den Markt zu bringen, nur sehr spärlich fließen. Der Bauer hat daher den größten Teil seiner Ernte noch nicht verkauft, kann daher nur schwer Steuern und Schulden bezahlen, und die Kette der Krediteinschränkungen wirkt fort, von dem Bauer und Baumwollhändler auf den Importeur, der natürlich gezwungen ist, sein Geschäft mit einem Schlage wesentlich einzuschränken.

»Diese gewaltsame Reduzierung der Kreditverhältnisse ist es daher, die die heutige Krisis, in Wahrheit eine Kreditkrise, veranlaßt haben. Bei normalen Zeiten hätte eine solche nicht ein-treten dürfen, denn die Spekulation hat seit 1907 §anz aufgehört.«

»Was Aegypten jetzt nottäte, wäre eine ruhige Weiterentwicklung seiner Kreditverhältnisse. Vor allem liegt es nicht im Interesse, weder der ägyptischen noch der europäischen Banken, die an der Entwicklung des Landes beteiligt sind, durch überstürzte Kreditkündigungen die Lage noch mehr zu verschärfen.«

Der Bericht schließt mit dem Rat an die am Import Aegyp

zu

zwar

durchaus ungenügend ist.

Der wichtigste Vermittler landwirtschaftlichen Kredits ist für Aegypten die Agrikultural-Bank, die im Jahre 1902 durch die National-Bank ins Leben gerufen wurde. Ihr ist das Recht eingeräumt worden, gültige Eintragungen an Ort und Stelle durch delegierte Beamte der Notariatskanzleien vornehmen zu lassen, während die übrigen Hypothekenbanken Eintragungen nur bei den drei gemischten Gerichtshöfen in Kairo, Alexandrien und Mansourah vornehmen lassen können. Im Gegensatz zu den kostspieligen Schätzungen, die die anderen Banken ausführen lassen

tens beteiligten Firmen, für den Augenblick eine gewisse Vorsicht wahren, ohne gerade die Verhältnisse allzu schwarz anzusehen. Trotzdem ist die Lage Aegyptens in der deutschen Handelspresse reichlich pessimistisch beurteilt worden. Wie aber bei ruhiger Würdigung des Berichtes leicht zu erkennen ist, hat sich die wirtschaftliche Lage des Landes durch die krisenhaften Erscheinungen der jüngsten Vergangenheit nicht positiv verschlechtert. Der unterbrochene Genesungsprozeß muß notwendig wieder ein-setzen, sobald die privaten Geldgeber, die lediglich durch ihren Egoismus bestimmt werden, ohne auf soziale Erfordernisse Rücksicht zu nehmen, sich davon überzeugt haben werden, daß es nur in ihrem eigensten Interesse ist, die Erfüllung ihrer Ansprüche zu stunden, . um nicht durch ein rigoroses Bestehen auf den ausgemachten Bedingungen möglicherweise ihrer gesamten Forderungen verlustig zu gehen. Die letzten Jahre haben eine Häufung von Ereignissen gebracht, die durchweg für das Niltal ungünstig waren. Es ist zu hoffen, daß man die gemachten Erfahrungen nicht vergessen wird, daß also eine auf dem Gebiet des landwirtschaftlichen Kredits notwendige Reform durchgeführt werden wird, die schon begonnen hat, aber, wie die Ereignisse beweisen, noch

müssen, vereinfacht sich das Verfahren der Agrikultural-Bank dadurch, daß diese nur ein bestimmtes Mehrfaches der Grundsteuer ausleiht. Während früher das 25fache der Grundsteuer zugrunde gelegt wurde, ist man jetzt auf das ßofache hinauf gegangen, wogegen die Zinsen seit dem 31. Dezember 1906 von 9 auf 8% ermäßigt wurden. Die Bank begibt Darlehen in zweifacher Form: Als Hypotheken in Beträgen von 10 — 500 £E. und als Vorschüsse auf die Ernte in Beträgen zwischen ²³/₂ und 20 £E. Die ersteren waren ursprünglich in zehn Jahresraten zu tilgen, doch ist die Frist im Interesse der Schuldner auf 20 Jahre verlängert worden.

Die Konkurrenz der Agrikultural-Bank hat die übrigen Banken gezwungen, sogar unter den Zinsfuß jener zu gehen. Sie berechnen nach der Höhe der Belehnung und ihrer Dauer 6—8 % ; englische Assekuranzgesellschaften beleihen auch schon zu 5²³/₂—6%. Bei Landverkäufen auf längere Termine werden durch die Verkäufer gewöhnlich 4,5—5,5% berechnet, das letzte Fünftel, das oft stehen bleibt, trägt 6—7% *).

Neben der Agrikultural-Bank sind noch zu nennen die Land-Bank, die Caisse hypothécaire d’Egypte und vor allem der Crédit foncier égyptien, dessen 3²³/2%ige Prämienschuldverschreibungen auch an deutschen Börsen gehandelt werden. Außerdem die von der Deutschen Orient-Bank kürzlich gegründete Hypothekenbank, von der zu hoffen ist, daß sie sich in demselben Umfange wie das Mutterinstitut entfalten werde.

Kehren wir nunmehr wieder zu der Landwirtschaft selbst zurück, so müssen wir vor allem auf die Veränderung eingehen, die das landwirtschaftliche Betriebssystem im Laufe der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts erfahren hat. Ueber die Ursache dieser Veränderung sind aber noch vielfach irrige Anschauungen verbreitet. So nimmt man insbesondere häufig an, die Errichtung der Staudämme im Nil habe die Einführung der Baumwollkultur erst ermöglicht. Es verhält sich aber gerade umgekehrt ; eine ganzjährige Bewässerung war, wie schon erwähnt, auf engem Raum auch schon vor der Zeit der Sperren möglich, und nur so ist es zu verstehen, daß im Niltal der Anbau von Baumwolle eigentlich nie gänzlich verschwunden ist. In den folgenden Zeilen möge eine kurze Darstellung der Geschichte des Baumwollbaues in Aegypten Raum finden J).

In welche Zeit das erste Vorkommen von Baumwolle in Aegypten zu setzen ist, läßt sich nicht feststellen. Daß die alten Aegypter bereits Baumwolle gekannt und benutzt hätten, wurde bisher angenommen, aber aus mikroskopischen Untersuchungen der Tuchstreifen, in die die Mumien eingewickelt waren, ging hervor, daß hierzu durchweg Leinen genommen war. Die große Mehrheit der wissenschaftlichen Forscher steht heute auf diesem Standpunkte²), denn auch in den Hieroglyphen findet sich kein Hinweis. Zeugnisse gewisser griechischer Schriftsteller haben nur für ihre Zeit Geltung, nicht aber für die älteste Zeit, auf die es ankommt. Auch Herodot, der sowohl Aegypten einerseits, wie auch die Baumwolle andererseits kannte, spricht von letzterer bei seiner Schilderung dieses Landes kein Wort. Daher ist anzunehmen, daß die alten Aegypter die Baumwolle nicht gekannt haben, woraus wohl auch gefolgert werden darf, daß Aegypten kein Ursprungsland der Baumwolle ist. Erst in römischen und griechischen Schriften nachchristlicher Zeit ist von Baumwolle und Baumwollindustrie im Niltal die Rede. Es wird angenommen, daß die ersten Anpflanzungsversuche unter den Ptolemäern gemacht worden sind, da Aegypten im Anschluß an den Feldzug Alexanders des Großen nach Indien ein Absatzgebiet für indische Baumwolle geworden war. In Oberägypten wurde der Strauch schon längere Zeit anscheinend erfolgreich gezogen, denn Plinius der Aeltere (23—79) beschreibt in seiner Historia naturalis eine daselbst wachsende Pflanze, die unverkennbar Baumwolle ist. Im zweiten Jahrhundert nach Christus war der Gebrauch von Baumwolle zur Bekleidung über das ganze Land verbreitet. Die Baumwollldeidung behauptete sich, wenn auch im Wettbewerb mit anderen Geweben, aber der Anbau der Staude im Lande ging verloren. Im Mittel-alter nennen einige Reisende den Baumwollbau in Aegypten, so Abu Abdallah Ibn Alfadhal, ein spanischer Araber, Simon Sime-onis, Piloti und Sanudo. Nicht erwähnt wird die Baumwolle von Abdallatif (f 1231) und dem Zoologen P. Belon, der um die

1)    Nach A. O p p e 1, Die Baumwolle, Leipzig 1902, und Pierre Armin-j o n s mehrfach zitiertem Werk.

2)    Oppel a. a. O. und Arminjon a. a. O. p. 194; es ist nicht bekannt, was den Verfasser der Denkschrift des Reichskolonialamts, »Die Baumwollfrage«, Jena 1911, zu der Behauptung veranlaßt, »daß bei den Mumien sich Baumwoll-gewebe befinden«.

Mitte des 16. Jahrhunderts die Pflanze in Arabien, in der Nähe des Sinaigebirges fand, nicht aber in Aegypten. Prosper Alpino aus Padua, der die Flora Aegyptens speziell studierte, bemerkt in seinem Werk »De plantis Aegypti«, Padua 1592, Baumwolle sei in diesem Lande eine seltene Pflanze, die nur zur Zierde der Gärten diene, Baumwolle zum einheimischen Konsum werde eingeführt. Tempora mutantur — Die Papyrusstaude, deren Mark im Altertum den wichtigsten Ausfuhrartikel nach Griechenland bildete, ist heute nur eine Zierpflanze in den ägyptischen Gärten, während die Ausfuhr von Baumwolle heute jedwede andere überragt.

Die Folgezeit ist, was die Baumwolle in Aegypten betrifft, in Dunkel gehüllt, und erst die französischen Gelehrten, die den Feldzug Napoléons begleiteten, machen in ihrem Werk »La description de l’Egypte« einige interessante Angaben über das Vorkommen dieser Nutzpflanze im Delta und in Thebais. Nach diesen Berichten wurde um die Jahrhundertwende eigentlich im ganzen Lande Baumwolle in geringen Mengen gepflanzt, so daß der Kultur dieses Gewächses keine hervorragende Bedeutung zukam, und sogar der Bedarf an Rohbaumwolle aus dem Auslande gedeckt werden mußte. Doch sei hervorgehoben, daß über diesen letzten Punkt die Ueberlieferungen stark von einander abweichen, da z. B. die Tabellen über Zolleinnahmen diesen Artikel gar nicht erwähnen.

Das Jahr 1820 wird allgemein als das Geburtsjahr des Baumwollbaues in Aegypten bezeichnet, aber nur mit teilweiser Berechtigung. Es ist geradezu erstaunlich, wie noch im 19. Jahrhundert die Legendenbildung sich eines offen zutage liegenden Vorganges bemächtigen und denselben in einem ganz anderen Lichte erscheinen lassen konnte. Es verhält sich mit der Einführung der Baumwollkultur in Aegypten genau wie mit vielen anderen Erscheinungen, die plötzlich eine überragende Bedeutung im modernen Wirtschaftsleben erhalten: Es entsteht eine unübersehbare Literatur über die Technik, den Einfluß und die Entwicklungsmöglichkeiten derselben, aber die Ursprünge bleiben verborgen, ebenso wie die Voraussetzungen, unter denen sich die Kräfte zu einer solchen rapiden Entfaltung in langen Jahren ansammeln konnten. Hier möge nur ein Satz aus der genannten Denkschrift des Reichskolonialamts folgen: »Auf Veranlassung des energischen, weitblickenden Vizekönigs Mohammed Ali sandte neuen

damals (1820) Maho (Mako) Bey von Dongola aus Samen einer weiter südlich angebauten Baumwollsorte nach Kairo, welche beim Anbau im Delta ausgezeichnet gedieh. Das Produkt der neuen Sorte war später in England unter der Bezeichnung »Mako« bekannt, in Frankreich dagegen als »Jumel« (nach einem bei der Einführung des Baumwollbaues in Unterägypten tätigen Franzosen benannt).« Nach einer anderen Lesart²⁴) entdeckte Jumel den Samen in einem Garten Kairos, mit dem er sehr günstige

Die beiden ersten Lesarten dürfen die größere

Kreuzungsresultate erzielte. Andere Quellen verlegen das Herkunftsland der neuen Sorte sogar nach Indien oder den Vereinigten Staaten.

Einführung« der Baum-

Wahrscheinlichkeit für sich beanspruchen. Denn nach unserer obigen Ausführung war die Baumwolle eine in Aegypten bodenständige Pflanze, und überdies kann eine Baumwollsorte nur unter ganz besonders günstigen Umständen in einem fremden Lande heimisch werden, da meist in solchen Fällen der Degenerationsprozeß fast unmittelbar einsetzt. Die

zu

wolle ist daher nur als eine Verallgemeinerung des Anbaues verstehen, und der Ruhm der genannten Männer schrumpft insofern zusammen, als sie nicht, wie Kolumbus Amerika für das ausdehnungsbedürftige Südwesteuropa neu entdeckte, Aegypten als neues Baumwolland für den stark gestiegenen Bedarf des industriellen Nordwesteuropa an Rohbaumwolle entdeckt haben. Vielmehr besteht ihr Verdienst nur darin, in der Beschaffung einer

ergiebigen und gesunden Sorte erfolgreiche Schritte vorwärts getan zu haben. Dabei können wir uns aber nicht versagen, auch ein gut Teil dieses Verdienstes dem Glücke zuzuschreiben, denn auch heute noch ist die Wissenschaft zu keiner klaren Erkenntnis über die Vorgänge, Ursachen und Wirkungen des Kreuzungsprozesses gelangt. Doch soll diese Einschränkung nicht eine böswillige Schmälerung des Erfolges jener Leute sein, Glück ist eine unentbehrliche Eigenschaft tüchtiger Forscher, und gerade in dieser Zeit wieder wünscht sich das ägyptische Volk einen Glücklichen, der an Stelle der degenerierten Mit-Afifi eine neue, frischere Sorte auf den Markt brächte.

Eine Schilderung der Staudämme hatten wir bei Besprechung der Bewässerungssysteme im Niltal gegeben, hier wollen wir auf ihren Entstehungsgrund kurz eingehen. Vornehmlich sind es die

glänzenden Resultate gewesen, die Mehemet Ali mit der Baum-wollkultur erzielt hatte und ihn noch weitere Gewinne erhoffen ließen, welche die Veranlassung zum Bau des ersten Staudammes, des Barrage du Nil, gaben. Langsam und sicher hatte der Export von Rohbaumwolle zugenommen. Auch waren die hohen Preise, die damals für diesen Textilrohstoff gezahlt wurden, ganz danach angetan, dem Baumwollbau in Aegypten immer neue Anhänger zu gewinnen. Die Verbreitung der Kultur geschah durch Einwirkung von oben, der Khedive ließ auf seinen riesigen Besitzungen Mustergüter mit Baumwollbau anlegen, ließ Lehrer aus Kleinasien kommen und die Fellahen in der Pflege der Nutzpflanze unterrichten. Dem Landvolke fehlte ja diese Erkenntnis des Nutzens, der Unternehmungsgeist, und vor allem die Mittel zur Ausbreitung dieser Kultur. Militärisch organisierte Spinnereien folgten der Zunahme der Produktion, aber bald mußte ihr Betrieb wieder aufgegeben werden, da sie stets mit starkem Defizit gearbeitet hatten und auch für die Zukunft keine Aussichten auf Rentabilität boten. Doch konnte dieser zeitweise Rückschlag die weitere Entwicklung nicht hemmen. Die Ausfuhr war von 541 Ballen im Jahre 1822 auf 148276 im Jahre 1824 gestiegen, und im Jahre 1836 betrug der Gesamtwert derselben mehr als eine Million £St. Somit liegt der Anlaß klar zutage, der den Khe-diven Mehemet Ali im Jahre 1835 bestimmte, den Bau des ersten Staudammes zu beginnen.

Der weiteren Ausdehnung der Baumwollkultur in Aegypten kam ein Ereignis ganz außerordentlich zu statten, das die Preise für Rohbaumwolle einige Zeit hindurch in schwindelhafte Höhe trieb : der amerikanische Sezessionskrieg. Die Gesamtproduktion der Welt betrug, auf die einzelnen Länder verteilt:

1801

22 Mill. kg.

In

Vereinigte Staaten Andere amerikan. Länder

Indien......

Andere Länder .    .

Aegypten.....

1 8 6 o

850 Mill. kg.

46

72

95

40

90

20

20

Weltproduktion .    .

235 Mill. kg.

I 020 Mill. kg.

Durch den Krieg war die nordamerikanische Ausfuhr, die, wie aus obiger Tabelle hervorgeht, damals mehr als ³/₄ der Weltproduktion ausfüllte — der Konsum in den Spinnereien der Union war damals unbedeutend —, von 5 387 000 Ballen im Jahre 1859

auf 300000 Ballen im Jahre 1864 gefallen, und eine Ausfuhr von über 5 Millionen Ballen wurde erst im Jahre 1878 wieder erreicht. Dementsprechend schnellten die Preise für das Pfund Rohbaumwolle in Liverpool, wo sie während der Jahre 1851 —1860 zwischen 5—7 d geschwankt hatten, im Jahre 1864 auf 27 d hinauf!¹) Natürlich beeilte sich die ägyptische Produktion, aus dieser günstigen Weltmarktlage Nutzen zu ziehen. Das Ernteergebnis des Jahres 1862 von 820000 Kantar stieg im nächstfolgenden Jahre auf 2 Millionen Kantar, 1864 sogar auf 3 Millionen Kantar.

Aber nicht allein durch die schnelle Ausdehnung des Anbaues wurde diese Ernte erzielt, die auf lange Jahre hinaus einen Rekord bilden sollte, sondern ein Teil des Erfolges darf mit vollem Recht auf die Einführung einer neuen Baumwollsorte, der »Ash-mouni«, im Jahre 1862 zurückzuführen sein, denn die Baumwolle dieser Saison soll sich neben dem guten Erträgnis auch durch hervorragende Feinheit und langen Stapel ausgezeichnet haben. In den folgenden Jahren machte der Baumwollbau in Aegypten keine Fortschritte, durch den PYiedensschluß in Amerika sanken die Preise schnell wieder, im Jahre 1865 wurde das Niltal von einer verheerenden Ueberschwemmung heimgesucht, und in Europa war der deutsch-französische Krieg nicht ohne Rückwirkung auf die Textilindustrie geblieben. So wurde erst 1876 wieder eine Ernte von 3 Millionen Kantar erreicht²), und dieses Erträgnis bildete den Durchschnitt für die folgenden Jahre bis 1890. Im Jahre 1892 wurde die Sorte »Mit-Afifi« eingeführt³), deren Kultur auf ägyptischem Boden glänzende Erfolge zeitigte. Mit-Afifi macht zur Zeit etwa ¹¹/]2 der Gesamtausfuhr von Baumwolle aus, und mit ihr ist die Geschichte der Baumwolle in Aegypten bis zur Gegenwart abgeschlossen, denn die Folgen der Degeneration dieser Sorte, auf die man vor 4—5 Jahren aufmerksam wurde, sind noch nicht durch die Einführung einer frischeren Sorte überwunden worden.

1) Nach E. Levasseur: Production et consommation du coton, Revue économique internat., Aprilheft 1911, p. 31 ff.

war,

damals sollen sogar Kissen und Matratzen ihrer baumwollenen Füllung beraubt

2) Nach v. Fircks u. a. war die Ernte von 1864 nur durch Verkäufe von Baumwolle aus den Vorjahren, die in spekulativer Absicht zuriickgehalten worden auf diese Höhe gebracht worden, in Wirklichkeit habe sie weniger betragen ;

worden sein, die auf dem Markt verkauft wurde.

3) Nach A. Lumbroso, Le coton et la richesse économique de l’Egypte, 1910, p. 17; die Denkschrift a. a. O. p. 43 nennt das Jahr 1890.

Die Zeit von 1835—1892 war eine Zeit stiller Entwicklung gewesen, die bereits angeführten Verbesserungen, die Ismael Pascha im ganzen Lande hatte einführen lassen, hatten schöne Früchte gezeitigt. Jetzt sollte der Wert derselben doppelt zur Geltung kommen. Seit der Okkupation Aegyptens durch die Engländer war der Bau von Staudämmen zur systematischen Einführung der ganzjährigen Bewässerung vorbereitet worden. Vor allem aber richtete die Regierung im Jahre 1885 ihre Aufmerksamkeit auf die Instandsetzung des morschen Barrage du Nil, da hiervon die Wohlfahrt des ganzen Deltas abhing. Wenn man heute zurückblickt, kann man ein Gefühl der Bewunderung für die schnelle und exakte Ausführung dieser Monumentalbauten nicht unterdrücken. Doch die Wirkung dieser Dämme, der Gewinn tragsfähigem Ackerland und namentlich die Durchführung regelmäßiger, ganzjähriger Bewässerung wäre nicht in diesem Maße erreicht worden, wenn nicht eine Fülle von Kleinarbeit im Lande den Boden für diesen Zweck vorbereitet hätte.

an er-

Die beiden folgenden Tabellen veranschaulichen die Ausdehnung der Baumwollkultur in Aegypten während der letzten Zeit.

Tabelle 20.

1.

2.

3-

4-

5-

6.

7-

Jahr

Gesamt-W aren-ausfuhr

Baumwollausfuhr

£E.

Kantar

£E.

Ausfuhr

von

Baumwoll-

samen

£E.

Durchschn. Preis von Baumwolle pro Kantar P. T.

Anteil der Baumwolle an der Gesamt-Ausfuhr in 0/₀

1838

1862

1865

1886—90

1891—95

1896—00

1901—05

1901

1902

1903

1904

1905

1906

1907

1908

1909

1910

1911

1 136 000 7 806 340 16445 710 ii 152 691

13    075 099

14    163 600 18 982 350 16 153 964

18    046 939

19    539 5²4

20    811 040

20    360 285 24 877 280 28 013 185

21    315 673 26 076 239 28 944 461 28 598 991

820 111 2 507 000 3066 835 5 299236

5    797 882

6    160 790 6 123 348 6652 057 5588507

5    912 953 6527085

6    696 597 6 859 220 6 348 489 6952478

4 920 660 15 443 120

7    661 326

8    799 500

10    327 677

14    781 135

11    833 271 13 886 422

15    676 814

16    702 722 15 806447

20    528 002

23    597 844

17    091 603

21    477 739

24    241 712

22    988 211

226759 633 250 1 340 436 i 593 422 i 573 362 1 717 046 1 940 240 1 909 409 1 501 416

1    520 145 1714 022

2    180 632 2 555 067 2 470 996 2 432 930

2    159 993

3    038 976

600

616

249

166

178

239

193

209

280

282

242

302

345

267

309

63,0

93,9

68,6

62,7

72,9

77,8

73.2

76,9

80.2 80,2 77,6

82,5

87,8

80,1

82,3

83,8

80,4

Tabelle 21.

Saison

Baumwollkultur in Feddan

Ganze Ernte in Kantars

Ertrag pro Feddan

Total-Export in Kantars

1895— 96

1896— 97 1897 — 98

1898— 99

1899— 00

1900— 01 1901 — 02

1902— 03

1903— 04

1904— 05

1905— 06

1906— 07

1907— 08

1908— 09

977 735 i 050 747 1 128 804 1 121 261 i 153 306 1 230 320 1 249 884 1 275 680 i 332 510 1 436 708 1 566 601 1 506 290 1 603 224 1 640415

5 256 128

5    879 479

6    543 628

5    588816

6    509 645

5    435 488

6    369 9”

5    838 790

6    508 947 6313 370

5    959 883

6    949 383

7    234 669 6 75¹ 133

5,38

5.⁶⁰

5.8o

4,98

5.64

4.42

5,io

4,58

4)88

4,39

3,8o

4,61

4,51

4,12

5 525 206 5 761 982 6415 402

5    626 671

6    496 233 5 401 009 6526783

5    860 751

6    144 551 6 376 127 6 041 197 6977 918 6 912 813 6 814 286

Zu der ersten Tabelle ist zu bemerken, daß die Wertziffern der Ausfuhr durchweg um 20 % zu erhöhen sind, da der Wert der auszuführenden Artikel von der Zollbehörde, die das Material zu dieser Tabelle geliefert hat, stets um diesen Quotienten zu niedrig angesetzt wird. So wurde durch die Alexandria Produce Association der Wert der Ernte von 1909 auf 25 470 000 £E. berechnet, während die Zollbehörde fast 4 Millionen weniger angibt *). Die im Lande zurückbehaltene Menge kann aber eine solche Differenz nicht ausmachen, nur, wie wir oben sahen, kann bei besonderer Marktlage eine geringe, spekulative Aufstapelung der Ernteerträgnisse stattfinden. Vielmehr stehen die von der Zollbehörde durch die Zolldeklarationen erlangten Ziffern wenig hinter den Schätzungen der kaufmännischen Vereinigung, was das quantitative Ergebnis betrifft, zurück, d. h. der ganze Ertrag wird bis auf einen geringen Bruchteil, der dem eigenen Konsum der Landbevölkerung dient, ausgeführt.

Die Baumwolle nimmt also seit 1903, mit Ausnahme des Jahres 1905, allein mit ihrer Faser mehr als ⁴/₅ der Gesamtausfuhr ein, den Wert des ausgeführten Samens hinzugerechnet, bildet sie den gesamten Export bis auf einen geringen Bruchteil²).

1)    Arminjon a. a. O. p. 312.

2)    Im Jahre 1910, das bis jetzt den Rekord der Baumwollausfuhr hält, bildete Baumwolle (mit Samen) 91,2 % der Gesamtwarenausfuhr, so daß die anderen Waren noch nicht ¹/u derselben ausmachten. Vergl. Tab. 20.

Es bedarf daher keiner weiteren Erhärtung, daß der Ausfall der Baumwollernte gegenwärtig in jedem Jahre das wichtigste volkswirtschaftliche Ereignis in Aegypten ist. Uns aber drängt sich die Frage auf, wie es kam, daß sich ein Land so vollständig auf die Produktion eines einzigen Artikels beschränken konnte, so daß der Konsum aller Genußgüter (im engeren Sinne) mit Ausnahme weniger Lebensmittel, auf Einfuhr von außerhalb angewiesen ist.

Vor allem ist der Verbrauch von Baumwolle in den

Wir müssen unsere Aufmerksamkeit darum zunächst der Entwicklung des Welthandels in Baumwolle zuwenden, da wir auf diesem Weg einzig hoffen können, eine genügende Erklärung zu finden.

letzten Jahrzehnten in der zivilisierten Alten und Neuen Welt ganz gewaltig angewachsen. Um einen Maßstab dessen zu geben, mögen hier zwei Tabellen des Verbrauchs von Rohbaumwolle pro Kopf in Deutschland!) und des Weltverbrauchs Platz finden;

Tabelle 22.

Durchschnittlich jährlich bzw.

im Jahre

Verbrauch von roher Baumwolle

im ganzen Tonnen netto

pro Kopf

kg

1836—40

1841—45

1846—50 1851—55 1856 — 60 1861—65 1866—70 1871—75 1876—80 1881 — 85 1886—90 1891—95 1896—00 1901—05

1901

1902

1903

1904

1905

1906

1907

8gi7 13 246 i5 782 26 44*1 46 529    •

46831 68 28i i 16 390 124 549 152 329 201 046 252 381 302 316 361 701 326 576 335 637 369 738 382 241 394 313 385 280 454 213

0,34

o,47

o,53

o,85

i,39

i,33

1) Handwörterbuch P- 154—!57-

Staatswissenschaften Bd. II, p. 690, und Denkschrift

Tabelle 23.

Verbrauch

von

Baumwolle

Zunahme

1. September 1904

bis

31. August 1905

1. September 1909

bis

31. August 1910

4 174 088 667 452 125 728 402 745

11 145 178

3 683 912 1 561 825 639 596

6 971 090 3 016 460 1 436 097 236851

5 370013

Total .

17 030 511

11 660 498

Demnach ist der Verbrauch von Rohbaumwolle in Deutschland in 70 Jahren auf das 21,4 fache angewachsen. Und überall auf der Welt sehen wir diesen Verbrauch zunehmen, wenn er auch in den einzelnen Ländern verschieden hoch und meist niedriger als in Deutschland ist. Denn Klima und Volkswohlstand beeinflussen den Aufwand an Baumwolle sehr stark. Es sei an dieser Stelle aber auch darauf hingewiesen, daß die Baumwolle in der Industrie einen interessierten Käufer gefunden hat, da Segeltuch und Baumwollenzeug gegenwärtig zu den verschiedensten Zwecken von ihr verwendet werden. Beispielsweise sollen die Eisenbahn-und Straßenbahngesellschaften der Vereinigten Staaten allein jährlich über eine Million Ballen Baumwolle verbrauchen¹).

Einer solchen Zunahme des Baumwollverbrauchs steht aber keine entsprechende Zunahme der Produktion gegenüber. Zwar ist der Anbau von Baumwolle bedeutend ausgedehnt worden, aber nicht entfernt in dem Maße, um den gesteigerten Bedürfnissen auch nur einigermaßen gerecht zu werden. Vor allen Dingen hat der ungleiche Ausfall der Ernten ein ungesundes spekulatives Moment in die Textilindustrie gebracht, wie sich dies namentlich in den Preisen, die für den Rohstoff gezahlt werden, äußert. Besonders die Beisteuer der Vereinigten Staaten, vornehmlich der Südstaaten, zur Weltproduktion schwankt zwischen 9—13 Millionen Ballen, so daß allein dieses einen Landes wegen die Welternte sich zwischen 15 —19 Mill. Ballen bewegt. Daraus erkennt man bereits den übergroßen Anteil der Union an der Baumwollproduktion der ganzen Welt. Im einzelnen verteilten sich die Erntemengen auf die einzelnen Länder folgendermaßen :

1) Die Verantwortung für diese übertrieben erscheinende Angabe muß einem deutschen Konsularbericht aus Atlanta überlassen werden, zit. in der Denkschrift a. a. O. p. 7.

Land

Vereinigte Staaten .    .    .

Brit.-Indien.....

Aegypten......

Rußland......

China.......

Brasilien......

Andere Länder .    .    .

. . 66

1 9 o 8 ’)

15

00 00 COVO o

so

Es braucht danach nicht weiter auf den erdrückenden Anteil eingegangen zu werden, den die nordamerikanische Union an der Weltproduktion von Baumwolle einnimmt. Es sei nur kurz darauf hingewiesen, daß in den letzten 10 Jahren 70—80% der deutschen Einfuhr an Rohbaumwolle aus Nordamerika stammten, dagegen Britisch-Indien nur 13—17%, Aegypten gar nur 6—8% beisteuerten.

Gegen das Monopol der Vereinigten Staaten ist seit einigen Jahren ein heftiger Kampf entbrannt. Die Händler der Union waren in der Lage, der Welt die Preise für Rohbaumwolle zu diktieren. Die Entgegnung auf die übertriebenen Forderungen, die sie stellten, war eine Emanzipationsbewegung, vornehmlich in Europa, die weite Kreise zog. Zwei Hauptgrundlagen der Baum-wollnot²) wurden konstatiert : 1. das Mißverhältnis von Rohmaterialproduktion und Verbrauchsentwicklung ; 2. die besondere Gefährdung der europäischen Baumwollindustrie durch die Entwicklung der Rohbaumwolle verarbeitenden Industrie in den Produktionsgebieten der Rohbaumwolle selbst. Die Richtigkeit des ersten Punktes geht ohne weiteres aus den oben stehenden Tabellen 22 und 23 hervor. Daß aber neben diesem Uebelstande auch der zweite sich immer fühlbarer macht, zeigen die beiden folgenden Tabellen (s. p. 166).

Es ist vom Standpunkte der nordamerikanischen Union aus vollkommen zu verstehen, daß sie auch ihre Textilindustrie möglichst vom Auslande unabhängig machen wollte, sobald einmal das Land, das für subtropische Agrikultur wie für Industrien mit großem Kohlenbedarf (der gemäßigten Zone) gleicherweise Raum bietet, in seiner inneren Entwicklung den genügenden Grad erreicht hatte. Dadurch, daß die Baumwolle, die bestimmt war, dem eigenen Verbrauche der Landesbevölkerung zu dienen, nicht mehr die Landesgrenze zweimal zu überschreiten brauchte, son-

1)    Ungefähr, die Summe der Spalte ist 99V2 % ; die Tabelle entstammt der Denkschrift p. 3, ebenso die folgenden statistischen Angaben.

2)    Denkschrift p. VII,

Tabelle 24 ²⁵).

Vereinigte Staaten.

Jahr

Verbrauch (500 Pfd.-Ballen)

Ausfuhr von inländ. Baumwolle (500 Pfd.-Ballen)

Netto-Einfuhr (500 Pfd.-Ballen)

1820

1830

1840

1850

1860

1870

1880

1890

1895

1900

1904

1908

100 000 129938 245 °45 422 626 841 975 1 026 583

1    865 922

2    604 491

2    499 731

3    603 516

4    5²3 2o8

5    198 963

249787 555 96o 1 060 408

1    854 474 615 032

2    922 757

4 453 495 5850219 4 761 505 6 860 917 9 119614 8 889 724

427

22

1 210

330

1 802 5 447 45 58o 112 001 116 610 130 182 165 45²⁵

Tabelle 2 5 *).

Staaten nach Herkunfts-

Einfuhr von Rohbaumwolle in den Vereinigten

ländern für die Jahre 1890—-1909.    (5°° Pfd.-Ballen.)

Land

1909

1908

1907

1906

1900

1895

1890

Aegypten .    .    .

Groß-Britannien .

Peru.....

Andere Länder .

132 882 17 190 11 969 8 028

122 170 10379 5917 5 024

168 122 19 726 7 619 33 3²⁶

105 697 17 754 6 397 3 557

107 109

20957 5 575

59864 35 478 2 394

5 896

io 124

603

1 156

928

589

Insgesamt .    .

170 069

143 490

228 793

133 405 ^ 134 797

98 664

17 212

dern gleich im Lande verblieb, wurde der wirtschaftliche Weg, den dieses Produkt — vom Orte der Erzeugung bis zum Konsu-— durchlaufen mußte, sehr gekürzt, natürlich auch

zum

menten

Vorteile der Volkswirtschaft. Dazu kam, daß durch ein erheblich vermindertes Angebot auf dem Weltmärkte die Preise seit geraumer Zeit in einer unnatürlich hohen Lage gehalten worden sind, wodurch die nordamerikanische Textilindustrie besonders begünstigt wurde.

Es erscheint beim ersten Anblick widerspruchsvoll, daß die Union in der jüngsten Vergangenheit auch selbst Baumwolle einführt, da sie doch der größte Produzent und Exporteur der Welt ist. Aber mit der Entwicklung der eigenen Textilindustrie nahm auch das Bedürfnis zu, die Baumwolle des eigenen Landes, die mit quantitativ unbeträchtlichen Abweichungen überall von der gleichen Qualität ist, mit anderen Sorten zu mischen, um auf diese Weise den verschiedensten Ansprüchen der Konsumption Genüge zu leisten. Vor allem die durch hervorragende Qualität ausgezeichnete ägyptische Baumwolle profitierte von diesem Umstande, da sie in Verbindung mit der durchschnittlichen amerikanischen Sorte für die Herstellung besserer Gewebe überaus geeignet ist. Infolgedessen steht die Union jetzt (1909) an vierter Stelle unter den Importländern von ägyptischer Baumwolle, mit einem Werte der Einfuhr von 1 871492 £E. (nach der ägyptischen Ausfuhrstatistik).

Aegypten zog aus dieser Weltmarktslage seinen Vorteil. Unter den geschilderten Verhältnissen, die ja den Baumwollbau außerordentlich begünstigten, nahm derselbe immer mehr zu. In den europäischen Zentren der Textilindustrie wurde die Ausbreitung der Baumwollkultur freudig begrüßt, da man nur auf diesem Wege dem amerikanischen Monopole Abbruch tun zu können glaubte, und in den verschiedensten Ländern unterstützte man daher die Anpflanzungsversuche bereitwilligst mit Geldmitteln von Europa aus. Im letzten Grunde ist auch die Wiederherstellung der alten Kanäle in Mesopotamien und die Einführung eines einheitlichen Bewässerungssystems daselbst nur darauf zurückzuführen, daß man die Hoffnung hegt, in diesem Gebiet den Baumwollbau auf breitester Grundlage betreiben zu können. Desgleichen werden vom Deutschen Reiche in seinen Kolonien — bisher von wenig Erfolg begleitete — Pflanzungsversuche eifrig vorgenommen¹).

am

Durch die Baumwolle sind große Reichtümer nach Aegypten geströmt. Diese Tatsache geht aus der folgenden, von Lum-broso²) übersichtlich zusammengestellten Tabelle (s. p. 168) besten hervor.

Danach sind etwa 1 x/4 Milliarden Mark in den Jahren 1902 bis 1909 mehr in das Land geflossen, als in den vorhergehenden sieben Jahren. Und da diese ersten sieben Jahre keineswegs sieben magere Jahre waren, so bedeutet dieses Ergebnis einen Gewinn,

1)    Amtliche Jahresberichte des Kolonialamts »Die deutschen Schutzgebiete« 1910/11, p. 24 und 92.

2)    A. a. O. p. 2.

Tabelle 26.

Jahr

Ernten

Durchschnittspreis

Gesamtwert

Kantars

P. T.

LE.

5 256 128 5 879 479 6543628 5 588 816 6509 645

5    435 488

6    369911

224 3O/4 0 190 ¹⁵/40 158 ²⁸/40

I83

248 ¹²/4 0 138 ⁸/40

222 ¹⁸/i0

1895— 1896

1896— 1897

1897— 1898

1898— 1899

1899— 1900

1900— 1901

1901— 1902

II 813 I47

11    193 038 10 384 737 10 227 533 l6 163 448

12    947 332 14 169 867

Zusammen .    .

41 583 095

209

86 899 122

1902— 1903

1903— 1904

1904— 1905

1905— 1906

1906— 1907

1907— 1908

1908— 1909

5838790 6 508 947 6 313 370

5    959 883

6    949 383

7    234 669 6 75²⁶ 133

318 ²⁹/40 314 ¹⁵/40

273 ¹⁰/40 349 ²/40 382 ¹⁵/40

314 ²%0

303

18 609 683 20 462 502 17 251 283 20 802 971 26 572 703 22 753 034 20455932

Zusammen .

45 556 175

322 ^j40

146 908 108

¹

   v. Schullern zu Schrattenhofen a. a. O. p. 45*•

²

   Am zutreffendsten dürfte die von Théry, a. a. O. p. 158, wiedergegebene Berechnung des englischen Konsularberichts für das Jahr 1905 sein, wonach duich die Fremden alljährlich wenigstens 1 Million Pfund ägyptisch ins Land gebracht würde.

³

   Insgesamt i 154 411 Feddan, S trak o sch p. 57.

⁴

   Grnnzel a. a. O. p. 2.

⁵

   1. cit. p. 3.

⁶

Das bekannteste und kennzeichnendste Beispiel hierfür ist die Köm-Ombo-Company, die auf Grund einer Konzession 120000 Feddan rings um den gleichnamigen Tempel erwarb, zugleich mit einer Option auf 40 000 Feddan höher gelegenen Landes.

⁷

Näheres im Textbook of Egyptian Agriculture, auf Veranlassung des Ministeriums für Unterricht von Foaden und Fletcher, Cairo 1908 und i9IO> herausgegeben, wo, Bd. I, p. 109—186, eine vollständige Aufzählung und ausführliche Beschreibung der in Aegypten im Dienste der Landwirtschaft benutzten ursprünglichen und modernen Maschinen gegeben wird; auch Strakosch a. a. O. p. 108 bis 112.

⁸

   Schadüf — geflochtener Eimer an einem langen Balken, der als Hebel wirkt ; Nattala — geflochtener Eimer an zwei Stricken, der gefüllt von zwei Männern in einen höheren Kanal geschwenkt wird ; Badała — lange, hohle Röhre, um einen Stützpunkt beweglich, zum Kippen des Inhalts auf ein höheres Niveau.

⁹

   Tabüt (in Unterägypten) — ein Räderwerk, durch das Wasser von dem

¹⁰

vertikalen Rade geschöpft und bei der Drehung höher entleert wird ; bei größerer

¹¹

Höhendifferenz in Oberägypten läuft über das vertikale Rad ein Band ohne Ende,

¹²

an dem Tonkrüge befestigt sind (Sakieh).

¹³

Typisch sind auch heute noch die bekannten Schilderungen von Max E y t h (in »Hinter Pflug und Schraubstock« und »Der Kampf um die Cheopspyramide«).

¹⁴

   Strakosch a. a. O. p. 70.

¹⁵

   Obige Zahlen wurden nach dem »Annuaire Stat.« 1910 zusammengestellt, andere Zahlen (für 1897) bei F o a d e n, Textbook, a. a. O. I. p. 188.

¹⁶

   Die Regierung geht mit dem Gedanken um, die Eintragungsgebühr ganz abzuschaffen oder doch bedeutend herabzusetzen.

¹⁷

Hier aber mit Einschluß der geschuldeten Restkaufgelder, ohne dieselben, wie oben, 5,7%.

¹⁸

a. a. O. p. 142.

¹⁹

a k o s c h a. a. O. p. 56.

²⁰

Vergl. p. 75 ff.

IO*

²¹

   Alle bisherigen Meldungen von Erfindung künstlicher Baumwolle haben sich nicht bestätigt. Es ist auch nicht anzunehmen, daß man in absehbarer Zeit zur synthetischen Darstellung der Baumwollfaser gelangen wird, wie dies bei Gummi, einer kompakten Masse, gelungen ist.

²²

   Roscher-Dade a. a. O. p. 529.

²³

Nach Strakosch a. a. O. p. 61/62.

²⁴

Arminjon a. a. O. p. 197.

²⁵

Denkschrift p. 177—180.

²⁶

A. a. O. p. 90—95.

Differenz

JfE. 60 008 986.

der eine ungeahnte Befruchtung der gesamten Volkswirtschaft zur Folge haben mußte. Er ist aber, wie aus der Tabelle ersichtlich wird, nur durch die Preissteigerung, die für good fair Baumwolle in dem letzten Zeiträume stattgefunden hat, erzielt worden; die Erntemenge hat in den 14 Jahren relativ wenig zu

genommen.

Daß Aegypten sich so vollständig dem Bau eines Handelsgewächses hingeben konnte, hat aber neben den Gründen, die außen her zur Kultur dieser Staude anreizten, auch Ur-

von

Sachen, die in der besonderen Gestaltung der landwirtschaftlichen Betriebe zu suchen sind. Vor allem aber mußte die hauptsächlichste Voraussetzung erfüllt sein, daß nämlich das Land sich überhaupt zum Hervorbringen von Baumwolle eignet. Hierauf wollen wir aus Kaummangel nicht eingehen, während wir der Veränderung in der Landwirtschaft unter der Herrschaft der Baumwolle eine nähere Betrachtung widmen wollen, bei der wir

der treffenden Schilderung von Strakosch¹) folgen.

»Der ursprüngliche Ackerbau mit Hilfe der natürlichen Nil-

Man legt den Samen rasch in den nassen Boden zwischen die Wasserpfützen, die die Erde noch vielfach bedecken, um nur ja nichts von dem kostbaren Naß zu verlieren, mit dem die Wintersaaten nun bis zu ihrer Reife auskommen müssen. « Nach

Überschwemmung und selbst die Ländereien mit Bassinbewässerung kennen nur eine Vegetationsperiode im Jahre, die Winterkultur.« Beim Rücktritt des Nils in sein Bett beginnt die Aussaat.

der Ernte im Frühjahr gibt es auf den Ländereien ohne Kanalbewässerung höchstens nur noch eine Art Gartenkultur, die mühsam durch die Arbeit der verschiedenen Schöpfvorrichtungen aufrechterhalten wird.

»Dies wurde anders mit Einführung der Kanalbewässerung. Zwar sät man auch weiterhin im November oder Anfang Dezember und baut wie früher auf den Bassinländern Unterägyptens Weizen, Gerste, Bohnen, Klee und in Oberägypten Flachs, Linsen, Wicke, Zwiebel usw. Aber die Pflanzen entwickeln sich unter wiederholter, ihren Ansprüchen besser entsprechender Bewässerung rascher und kräftiger. Der Winterbau mit Kanalbewässerung behält zwar auch die Pflanzen der Bassinkultur bei, obwohl sie über genügend Wasser verfügt, um auch andere in dieser Hinsicht weniger anspruchslose Pflanzen wählen zu können ; aber jetzt kann man eben die Baumwolle und das Zuckerrohr in die Periode größerer Wärme, in die Sommerkultur weisen, auch dem Reis, dem Mais und dem Sorghum, einen besseren Platz unter der Sonne einräumen, indem man diese Pflanzen als Sefi- (Sommer-) oder Nili- (Herbst-) kultur baut.«

»Der gewaltigste Vorteil der neuen Anbauperioden tritt nun klar hervor. Die wichtigste Kulturpflanze des heutigen Aegyptens, Baumwolle, dann das Zuckerrohr, werden erst dadurch lebensfähig, und manche andere Pflanze kann erst jetzt zum vollen Ertrage gebracht werden. Ist es auch unmöglich, dreimal im Jahre zu säen und zu ernten, so hat die Anbaufläche doch gegen die einmalige Kultur der Bassinländer eine wesentliche Vermehrung erfahren, der Landwirt erntet auf seinem Boden öfters und gewinnt bessere und wertvollere Produkte.«

Zum Belege dessen sei hier die folgende Tabelle¹) (s. p. 170) wiedergegeben.

Sie zeigt neben der Zunahme des pflügbaren Landes in den letzten 15 Jahren, wie durch die mehrfache Inanspruchnahme

1) Annuaire Statist, a. a. O. p. 238.

Tabelle 27.

Pflügbares Land

Jahr

Insgesamt

Unbebaut

Bebaut

Mehr als imal bebautes Land

Gesamtoberfläche der Kultur

1894 — 1895

1895— 1896

1896— 1897

1897— 1898 1898 — 1899

1899— 1900

1900— 1901

1901— 1902

1902— 1903

1903— 1904

1904— 1905

1905— 1906

1906— 1907

1907— 1908

1908— 1909

5 640 226

5    655 864

6    004 803 6317 802 6 188 230 6 216 337 6 234 607 6 315 929 6 186 973 6 459 917 6 440 854 6 387 101 6 426 056 6 447 853 6 475 694

765 770 713 223 957 105 1 229915 1 002 395 985 039 967 216 981 364 962 504 1 083 138 1 036 963 1 047 463 1 023 340 1 121 341 1 101 712

4 874 45⁶

4    942 641

5    047 698 5 087 887

5185 835

5 231 298 5 267 391 5 334 565 5 224 469 5 376 779 5 403 891 5 339 638 5402716 5 326512 5 373 982

i 557 352 1 609531 1 716703 1 760 509 1 846 876

1    929 506

2    023 876 2 O94 729 2 I 14 216 2 206 854 2 I59 228 2 I40 908 2 259 60I 2 271 347 2 296 562

6 431 808 6 552 172 6 764 401

6    848 396

7    032 711 7 160 804 7 291 267 7 429294 7 338 685 7 583 633 7 563 119 7 480 546 7 662 317 7 597 859 7 670 544

desselben Bodens dieser gleichsam vergrößert wird, und zwar um 40—45 % !

Die vorhandenen

»Während der Sommerkultur ist der Wasserbedarf groß, denn die Baumwolle benötigt viel Wasser, Reis und Zuckerrohr erst recht, und der Mais und die Brachfelder, die des Anbaues harren, wollen gleichfalls bewässert werden. Dabei ist der Wasserstand des Nils zur Sommerszeit sehr niedrig.

Wassermengen können also nur durch die umsichtigste Leitung des Bewässerungswesens, durch strenges Einhalten einer gewissen Reihenfolge in der Kanalbenutzung mit dem Bedarf in Einklang gebracht werden. Die Hauptfürsorge gilt stets der Baumwolle, für die zunächst genug Wasser vorhanden sein muß, und deshalb darf in Jahren mit niedrigem Nilstande kein Sommerreis gebaut werden, der viel Wasser braucht. Die Erlaubnis zur Bewässerung der Brachländer wird durch ein Regierungsdekret erst dann er-

teilt, wenn die Baumwollfelder mit dem nötigen Wasser versorgt sind. Dies ist das Zeichen für den Beginn der dritten Anbauperiode, der sogenannten Nilikultur. Die Aussaat der Nilikultur kann auch in guten Wasserjahren frühestens Anfang Juli erfolgen, in Jahren mit niedrigem Nilstande erst dann, wenn der ITuß Deshalb nennt man diese Periode auch

zu steigen beginnt.

»Nili«-kultur. Ihre hauptsächlichste Frucht ist der Mais.«

Die eine der drei Anbauperioden reicht oft in die folgende

Der Winterkultur kann gewöhnlich auf gleichem Felde nur dann eine Sommerkultur folgen, wenn jene Klee war, der zeitig gestürzt wurde. Der rechtzeitige Anbau der Winterfrüchte hängt wieder in hohem Maße von dem Zeitpunkte ab, zu dem die Bewässerung der Nilikultur vorgenommen werden konnte.«

hinein.

Einen Ueberblick über die Verteilung der einzelnen Feldfrüchte auf die Anbauperioden gewährt die folgende Tabelle *) :

Tabelle 28.

Anbauzeiten der einzelnen Feldfrüchte und deren Anteil an der Gesamtoberfläche. 1908—1909.

Nili

Sefi

Chitwi

In % des

gesamten bebauten Areals

1908/09

1894/95

Mais .

Reis . Baumwolle . Zuckerrohr . Verschiedenes Getreide. Bohnen . Gerste

I 629 879 67 375

10 354

166866 204445 i 597 055 43 982 98 817

1 582 192 1 249 264 506 688

423 293

23,42

3,54

20,83

o,57

22,05

16,28

7,39

5,52

22,01

2,65

I5,5i

i,i9

20,78

19,45

10,65

7,52

1 707 608 i 2 in 165 Dazu Obst und Gemüse (ganzjährig)

3 821 437 30 334

0,40

0,24

Gesamtsumme .    .    7 670 544

100,00

100,00

Danach kommt der Winterkultur die weitaus größte Bedeutung zu, welche die beiden anderen an Ausdehnung übertrifft. In früheren Jahren war der Unterschied sogar noch bedeutend größer. Aber die Quelle des Wohlstandes ist doch die Sommerkultur mit ihrem wesentlichsten Bestandteil, der Baumwolle, geworden.

Auf Ober- und Unterägypten verteilen sich die Anbauflächen in den verschiedenen Perioden folgendermaßen : Im Herbst (Nili) entfallen auf Unterägypten 1 160329 Feddan, auf Oberägypten 547279. Das Verhältnis ist also etwa wie 2:1. Im Sommer (Sefi) liegen in Oberägypten viele unbewässerbare Gebiete unbebaut, daher umfaßt Unterägypten mit 1610453 gegen 500712 Feddan über ³/₄ des bestellten Ackerbodens. Dagegen übertrifft im Winter (Chitwi) Oberägypten das Deltaland um 40 053 Feddan²).

1)    Annuaire Statist, p. 236—241.

2)    1. cit.

Mit der Möglichkeit, verschiedene Früchte, über das ganze Jahr verteilt, anzubauen und öfters zu ernten, bildete sich auch bald das Problem der besten Fruchtfolge.

Solange in Aegypten der Ackerbau in absoluter Abhängigkeit von der Nilflut war, gab es nur eine einmalige Feldbestellung. Die dem Boden hierbei entnommenen Nährstoffe wurden aber durch den beim Sinken des Hochwassers zurückbleibenden Schlamm reichlich ersetzt; dazu bot die Brache, die notwendig während des Sommers zwischen zwei Winterkulturen lag, dem Boden alljährlich genügende Zeit zur Erholung. Das Gleichgewicht zwischen Entnahme und Ergänzung der Nährstoffe des Bodens blieb also dauernd ungetrübt.

Durch den ganzjährigen Ackerbau ward der Fellah in die Möglichkeit versetzt, unter einer größeren Anzahl verschiedener Pflanzen beim Feldbau wählen zu können, während bisher die meisten Gewächse der Herbst- und Sommerkultur für ihn nicht in Betracht gekommen waren. Daß er hierbei die ertragreicheren bevorzugte, war selbstverständlich. Nun aber stellen die Pflanzen verschieden hohe Ansprüche an den Boden, und im allgemeinen erschöpfen die ertragreicheren den Boden mehr wie die weniger nutzbringenden. Daß eine solche übermäßige Ausnutzung des Bodens auf die Dauer zu einem Rückgang in der Ergiebigkeit desselben führen muß, liegt auf der Hand. In der folgenden Tabelle¹) wird gezeigt, in wie verschiedenem Maße die für Aegypten wichtigsten fünf Nutzpflanzen dem Boden Nährstoffe entziehen :

Tabelle 29.

Betrag einiger wichtiger Bestandteile, die bei einer durchschnittlichen Ernte dem Boden entnommen werden, in Rotls pro Feddan²).

Saat

Kalk

Pottasche

Phosphor

säure

Stickstoff

*0

*0 On4^ Cn Cn

P .w ^    ^

O hh ^4 o C'

10 o_vo 00 co

<dco rö h h

« 00 N to rO

Baumwolle . Zuckerrohr Weizen .

Mais .

Bohnen.    .    .

Daraus ist ersichtlich, daß das Zuckerrohr weitaus am meisten den Boden seiner Nährstoffe beraubt ; allerdings verteilt sich

1)    Textbook of egyptian agriculture a. a. O. II. p. 330.

2)    1 Feddan Misri = 4200 qm ; 1 Kantar = loo Rotls = 45 kg.

die Entnahme auf eine längere Zeit *), bleibt doch das Rohr oft über drei Jahre auf dem Felde stehen. Aber das Resultat ist jedesmal eine Erschöpfung des Erdreichs.

Es mußte also zu einer Fruchtwechselfolge gegriffen werden, bei der man unter möglichster Wahrung der Statik eine möglichst große und wertvolle Ernte dem Boden abgewann. Es galt demnach nicht nur, einen geeigneten Turnus der den Boden erschöpfenden Pflanzen anzunehmen, durch den die verschieden gearteten Ansprüche derselben Genüge finden konnten, sondern auch den Anbau von Stickstoff sammelnden Leguminosen einzuschieben, die den Boden an Stickstoff reicher zurücklassen.

Unter den Stickstoffsammlern nimmt der ägyptische Klee (arabisch = Bersim) in Aegypten weitaus die erste Stelle ein. Nicht allein übt er auf den Boden, auf dem er steht, z. B. durch Lockerung desselben, einen günstigen Einfluß aus, er führt ihm auch in seinen Wurzelknötchen Stickstoff zu. Denn in diesem befinden sich Bakterien, die den freien Stickstoff der Atmosphäre in Nitrate überführen² 3), und zwar produzieren sie von demselben mehr, als zur Deckung des eignen Bedarfs nötig ist, so daß durch die Tätigkeit dieser Bakterien eine Nitratbereicherung des Bodens stattfindet. Die nach den Stickstoffsammlern gepflanzten »Stickstoffresser« finden also ein gut vorbereitetes Feld, und den von den Bakterien in den Wurzelknötchen gebildeten Stickstoffverbindungen verdankt man eine gute Ernte.

Eine einfache Form des Fruchtwechsels ist die folgende⁴):

Bersim

Weizen

Baumwolle

1.    Jahr .    .    . Weizen

2.    Jahr .    .    , Baumwolle

3.    Jahr .    .    . Bersim

Der Fellah teilt sein Land in drei annähernd gleiche Teile, die er mit Weizen, Bersim und Baumwolle bepflanzt. Im zweiten Jahre baut er auf dem ersten Drittel Baumwolle, dem zweiten Weizen und dem dritten Bersim. Im dritten Jahre folgt auf jedem Drittel diejenige der drei Fruchtsorten, die auf diesem Drittel noch nicht angebaut war. So ist ein bequemer Turnus erreicht, in welchem der Bersim, wie oben gezeigt wurde, auf die anspruchsvolle Baumwolle nachfolgt und den Boden für den Weizen

Baumwolle,

Bersim,

Weizen.

herrichtet, der, weniger anspruchsvoll, der ihn ablösenden Baumwollstaude genügende Nährstoffe im Erdboden zurückläßt.

Eine allgemein gültige Fruchtfolge kann aber damit nicht gegeben sein, da die Wahl der nacheinander anzubauenden Früchte durch verschiedene Faktoren beeinflußt wird. W. C a r t w r i g h t⁵) faßt sie in folgende sechs Punkte zusammen:

1.    Die Verschiedenheit von Klima und Boden bestimmen den Landwirt hauptsächlich, von der oben gegebenen Fruchtfolge abzuweichen. Denn an der Küste und im Delta herrschen andere klimatische Verhältnisse wie in Oberägypten (s. Klima), und für das Wachstum der Pflanzen ist die Beschaffenheit des Bodens von größter Wichtigkeit; in erster Linie wird bei der Wahl der Fruchtwechselfolge das Augenmerk immer auf den Anbau von Baumwolle, in Oberägypten auch von Zuckerrohr gerichtet sein.

2.    Auch der Wasserbedarf der Gewächse und die Möglichkeit, ihn zu stillen, muß in Betracht gezogen werden; Baumwolle bedarf zehn Bewässerungen zu etwa 350 cbm pro Feddan, Zuckerrohr zwölf zu 500, Weizen und Leguminosen dagegen höchstens zwei Bewässerungen zu 400 cbm. Dabei spielt auch das Vorhandensein von Drainagen eine große Rolle, da manche Pflanzen (z. B. Baumwolle, s. u.) kein Grundwasser vertragen.

3.    Menschliche Arbeitskraft, die bei der ägyptischen Landwirtschaft in hohem Grade erfordert wird, bildet daher einen P'ak-tor von ausschlaggebender Wichtigkeit bei der zu wählenden Rotation; je nachdem, ob die Arbeitskraft teuer und schwer erhältlich ist oder nicht, wird der Landwirt zwischen dem Anbau von Pflanzen, die, wie Baumwolle und Zuckerrohr, immerwährende Aufmerksamkeit erfordern, oder von genügsameren Gewächsen zu wählen haben. Tritt lokaler Mangel an Arbeitskräften ein, wie das in Aegypten häufig ist, so schnellen die Löhne bis auf das fünffache ihres Durchschnitts in die Höhe, so daß dadurch das Verdienst des Landwirts in Frage gestellt wird. In Oberägypten, wo die Lebenshaltung billiger als im Delta ist, werden dann 10 PT. und mehr täglich dem erwachsenen Taglöhner bezahlt.

Die möglichst gleichmäßige Verteilung der Feldarbeit auf das Jahr ist durch die immerwährende Bewässerung und die durch sie bewirkte Einführung der Sommer- und Herbstkultur ermöglicht worden, ist aber recht kompliziert und stellt hohe Anforderungen an das leitende Wirtschaftssubjekt.

4.    Die Entfernung des tragenden Bodens von der nächsten Handelsstätte verdient volle Beachtung ; Bersim kann in der Nähe von Städten stets vorteilhaft abgesetzt werden, da hier wegen der vielen Zug- und Lasttiere großer Bedarf ist ; auf dem flachen Lande ist es oft schwer, einen Käufer zu finden, und der Transport ist teuer. Zuckerrohr kann, wenn keine Zuckerfabrik in der Nähe ist, kaum gezogen werden, da die hohen Kosten für den Transport des Rohrs jeden Gewinn absorbieren würden. Dagegen ist die Gewinnung von Körnerfrüchten, weil diese leicht transportabel sind, überall gleich vorteilhaft.

5.    Das verfügbare Kapital wird durch die Saaten länger in Anspruch genommen, deren Ernte erst nach längerer Zeit erfolgen kann. Baumwolle und Zuckerrohr z. B. kosten viel zu säen und zu unterhalten, und die Auslagen strömen erst nach 7—9 Monaten zurück, wogegen Bersim wenig Aufwendungen verursacht und schon nach 60—70 Tagen geschnitten werden kann. Weizen und Gerste kosten während des Anbaues nicht viel, gestatten aber erst nach 5—6 Monaten eine Ernte. Bei dem völligen Geldmangel unter den Fellahen sind diese Umstände daher von großer Bedeutung.

6. Auf den Bedarf der eigenen Wirtschaft muß natürlich besondere Rücksicht genommen werden. Das Futter für das Arbeitsvieh wird auf eigenem Boden immer wohlfeiler zu gewinnen sein, als wenn es gekauft werden muß. Der Bedarf an Stroh wird bei dem Anbau von Getreide in Betracht gezogen werden müssen.

Außerdem lassen sich noch folgende Punkte anführen, die eine besondere Rücksichtnahme erfordern : Der Salzgehalt des Bodens, seine Unebenheit, der Anbau gewisser Gewächse, die, wie Henna oder Bersim, längere Zeit stehen bleiben sollen, und endlich ein besonderer Bedarf, z. B. nach der Zerstörung einer Ernte auf irgendeine Weise.

Unter allen bestimmenden Momenten ist aber stets der Wunsch ausschlaggebend, so oft als nur irgend möglich Baumwolle zu bauen, selbst unter Vernachlässigung der nötigen Rücksicht auf die Erhaltung der Bodenkrälte. Dieser Wunsch ist auch die Veranlassung, daß vielfach von der dreijährigen Rotation zu

einer zweijährigen übergegangen wurde. Hier folgt Baumwolle auf Bersim, Mais oder Brache. Cartw right führt folgende Beispiele an¹):

I. Jahr

2. Jahr

i. Gutes Baumwolland (Unterägypten):

Sommer Mais

Baumwolle

Baumwolle Mais.

Winter

Bersim und Weizen Brache

Brache

Bersim und Weizen

Sommer

Baumwolle

Mais

Reis oder Brache.

2. Armes Baumwolland (Unterägypten): Winter

1.    Jahr

2.    Jahr 3- Jahr

.....Bersim

.....Bersim

.....Gerste

3. Zuckerland (Oberägypten):

.    .    .    Zuckerrohr

.    .    .    Zuckerrohr

.    .    .    Bersim, dann    Mais

.    .    .    Weizen mit    oder    ohne darauffolgenden Mais.

1.    Jahr

2.    Jahr

3.    Jahr

4.    Jahr

Daneben kommt in Oberägypten noch folgender Fruchtwechsel vor, der das Land nicht erschöpft :

4. Zuckerrohrland:

.    . Zuckerrohr

.    . Bersim mit oder ohne darauffolgenden Mais

.    . Volle Brache (oder Weizen, dem Brache folgt).

sive Garten- und Hackbau — in bescheidenen Grenzen. Dazu kam, daß der Viehstand Aegyptens äußerst gering und daher Stalldünger sehr teuer ist. Wegen der Holzarmut des Landes muß auch mitunter Mist als Brennmaterial dienen.

Der Stallmist, der im Sommer gesammelt wird, wird durch die Hitze völlig ausgetrocknet, wodurch bedeutende Mengen Stickstoff verloren gehen. Aegyptischer Stallmist soll nur 8—10% organische Substanz enthalten, gegen 14—31% in solchem europäischer Länder.

Neben dem Stallmist wird besonders Taubenmist gesammelt, ja der Fellah hält die Tauben hauptsächlich wegen der Düngergewinnung ! Doch ist dieser Dünger, weil der beste und seltenste, zu teuer (100 kg kosten über 6 Mark), um in der Landwirtschaft verwendet werden zu können, doch wird er wegen seiner leichten Zersetzlichkeit bei der Gemüsezucht, beim Anbau von Melonen und allen Früchten, die keine lange Vegetationszeit haben, besonders gern angewendet¹).

Außerdem kommen in Aegypten noch verschiedene natürliche Dünger vor. Unter diesen der verbreitetste ist Coufri, der aus den Resten menschlicher Ansiedlungen des fernen Altertums sich gebildet hat. Diese Reste, mit organischen Bestandteilen vermischt, verwandelten sich im Laufe der Jahre zu einem vorzüglichen Dünger, dessen einziger Fehler der sein kann, daß er zu viel (5 und mehr vom Hundert) Kochsalz enthält, so daß dadurch der erhoffte Erfolg paralysiert wird und der Boden anfängt, Salz auszuschwitzen. Außer Stickstoff²) enthält Coufri 1 — iV²°/o Phosphorsäure und 1—2% Kali. Er wird zur Düngung aller Pflanzen, seltener zur Baumwolldüngung verwendet. Da Coufri ein freies Gut ist, das nur angeeignet zu werden braucht, so stellen sich die Erstehungskosten nur auf die Transportkosten vom Fundort auf den Acker.

In Oberägypten findet sich in den unbebauten Strecken zwischen dem Nil und den steil abfallenden Randhügeln der Wüste ein ausgezeichnetes Düngemittel, Tafla, dem man aber erst seit kürzerer Zeit Aufmerksamkeit schenkt, da wegen des kurzen Bestehens der perennierenden Bewässerung im oberen Niltal die Nachfrage nach Dünger ebenfalls jüngeren Datums ist.

Zu der Gruppe der natürlichen Dünger ist auch der Marog

1)    Textbook I. p. 256; Strakosch p. 96.

2)    Textbook p. 257—265; Strakosch p. 97.

zu zählen, salpetersaures Kali (Kehrsalpeter), das im oberen Niltal zwischen Luxor und Assuan gefunden wird und meist reicher als Coufri ist.

In diesem Zusammenhänge müßte auch der Nilschlamm als wertvollster Dünger Aegyptens behandelt werden, wir haben dieser Eigenschaft aber bereits oben eingehend gedacht, so daß sich hier die Besprechung dieser Funktion erübrigt.

Bei der Verwendung von künstlichem Dünger besteht immer die Gefahr, daß durch das Bewässern die aufgetragenen Salze zu schnell in den unteren Boden hinabgewaschen werden, so daß der volle Erfolg der Düngung nicht erzielt wird. Das ist also wohl auch ein Grund, der dem Absatz der deutschen Kaliprodukte im Wege steht. Die allgemeinen Voraussetzungen sprechen sehr wohl für die Anwendbarkeit von Kali ^ wie auch das Bedürfnis der Baumwolle an Kali ein großes ist, aber der deutsche Import hat sich bisher in Anbetracht der großen Nachfrage noch wenig zu entwickeln vermocht.

Während im Jahre 1900 noch überhaupt keine Einfuhr von Kunstdünger stattfand, hob sich dieselbe seitdem mit einer ungeahnten Schnelligkeit, so daß Aegypten im Jahre 1910 für annähernd 6 Millionen Mark Kunstdünger importierte. Die Einfuhr der beiden letzten Jahre verteilte sich folgendermaßen auf die einzelnen Länder :

L ä n d er

Wert in £E.

1910

England . Deutschland Belgien .    .

Chile .    .

Frankreich. Italien . Holland .

I 076

620

8 379 11 079

9 936 5 40i 63 435 99 I4§

4 865

908

18 085 11 625

Wert in 40 718 3 229 153 530 98 950

47

30

47

40

100

34

154

178 014

35 559

296 711.

Insgesamt .    .    .    21 165

Die Einfuhr dieser beiden Jahre setzte sich aus folgenden Düngersorten zusammen :

1909

1910

Salpetersaures Natron .    .

Superphosphate.....

Ammoniaksulfate .    .    .    .

Andere........

. • 18530 • •    2255

354

26

30 505 3 3i8 1 660

76

Insgesamt

21 165

35 559-

1) Schneidewind, Die Kalidüngung, 3. Aufl., 1910, p. 7 und 11.

Auf den Anbau von Baumwolle selbst kann hier nur insoweit eingegangen werden, als derselbe einen der wichtigsten Faktoren für die Volkswirtschaft Aegyptens bildet ; die technische Seite des Anbaues kann uns daher nur von dem Gesichtspunkte aus interessieren, daß danach gestrebt werden muß, die jährliche Produktion des Handelsgewächses in Menge und Güte auf der gleichen Höhe zu erhalten.

Ueber die allgemeinen Voraussetzungen des Baumwollbaues sei nur kurz gesagt, daß sie, trotz mehrfachem Gegensatz zu den Wachstumsbedingungen in anderen Ländern, gänzlich erfüllt werden. Die empfindliche Staude gedeiht sowohl in den feuchten und windigen, mitunter auch recht kühlen Küstenstrichen, wie auch in den trockenen und heißen Zonen des oberen Niltals. Dem Bedürfnis an Feuchtigkeit, das die Pflanzen in den Vereinigten Staaten durch Entnahme aus der Atmosphäre stillen, wird in Aegypten durch die künstliche Bewässerung genügt, die obendrein wertvolle Nährstoffe mit sich führt.

Die Stetigkeit im quantitativen Ernteertrage ist der Grundstock für die Wohlfahrt des Landes. Sie aufrechtzuerhalten, muß also des Landwirtes vornehmste Sorge sein. Aber da die Baumwolle eine sehr sensible Pflanze ist, so ist ihr Wachstum mancherlei Gefahren ausgesetzt, die ihre Ursache einerseits in Veränderungen des Klimas oder des Bodens — im letzteren Falle meist durch menschliches Verschulden — haben, andererseits in Krankheiten, von denen die meisten durch Tiere, insbesondere den Baumwollwurm, hervorgerufen werden.

Wir kommen hier auf Erscheinungen zu sprechen, die während der letzten Jahre große Aufregung in Aegypten hervorgerufen haben. Trug doch die Verschlechterung der Baumwollernten in Menge und Güte zu dieser Zeit nicht wenig dazu bei, die unheilvollen Wirkungen der Krisis von 1907 zu verschärfen. Am 30. Oktober 1909 erschien in der Egyptian Gazette⁶) die im folgenden wiedergegebene Schilderung der Lage der Baumwoll-kultur in Aegypten :

»Vor 2 Jahren (1907) wurde bemerkt, daß sich pro Acker ein Rückgang des durchschnittlichen Ertrages der Baumwollernte ergibt.

Die folgenden Zahlen *) zeigen, wie hoch sich dieser Rückgang belief :

1896— 1897

1897— 1898 1898 — 1899

1899— 1900

1900— 1901 1901 —1902

Ln 4^ bn A bn Ort hm 42k C\ vO 00 Ln O tsi ^ \Q O \Q

IÇ02—1903 1903 — 1904

1904— I9⁰5

1905— I9°6

1906— 1907

1907— 1908

ONOO cOM UOO(^ 'T 00^ ^ "T rf rF

zur Unter-

Zur öffentlichen Erörterung kam diese Erscheinung zum ersten Male bei einer Versammlung der »Cairo Scientific Society«, und es wurde eine Kommission, bestehend aus Mitgliedern der Regierung und der » Khédivial Agricultural Society suchung derselben gebildet. Die verschiedensten Möglichkeiten wurden von ihr erörtert, ohne daß man zu einem bestimmten Resultat gekommen wäre. Inzwischen fand eine Annahme, welche von dem verstorbenen Gibson-Pascha, dem englischen Kommissar der Staatsdomänen, ausging, stetig mehr Anhänger.

Es wird vermutet, daß das Land allmählich von Wasser geschwängert wird. Die Erfahrung in den Staatsdomänen²) lehrte, daß der korrespondierende Rückgang, den man zu verzeichnen hatte, seine Ursache weder in einer Erschöpfung des Bodens, noch in Beschädigung durch Insektenpest, noch in dem Anbau von untergeordneten Baumwollarten zu suchen ist, sondern auf einer Abnahme der Tiefe des nutzbaren Bodens, hervorgerufen durch den erhöhten Stand des Grundwassers, beruht.

Dieser Schluß wird durch Daten unterstützt, die auf eine tatsächliche Erhöhung des Grundwasserspiegels hinweisen. Man machte Versuche mit Baumwollpflanzen in Betonbehältern, in denen man während der ganzen Saison das Grundwasser in einer gewissen Tiefe hielt. Man fand nun, daß die Pflanzen in den Behältern mit tiefliegendem Wasserspiegel ganz normal wuchsen, während die Pflanzen in den Behältern, deren Grundwasser nur V₂ m unter der Oberfläche stand, klein blieben, heller grün in Farbe, einen Ertrag von weniger als die Hälfte abgaben und eine bedeutend größere Anzahl von Blüten und unreifen Kapseln abwarfen.

Gleichzeitig wurden durch das Beobachtungsdepartement, unter Leitung des Herrn H. T. P'errar, an vier Plätzen in Unter-

1)    Vergl. Tabelle 21 Spalte 4, deren behördlich gesammeltes Material bald nach dieser privaten Berechnung veröffentlicht wurde.

2)    Wo der althergebrachte dreijährige Fruchtwechsel beibehalten war.

ägypten Anlagen einer Reihe von Röhrenbrunnen gemacht, um den Stand des Grundwassers im Delta zu beobachten. Zwar konnte man dadurch nicht feststellen, ob der Grundwasserspiegel gegen früher gestiegen sei, da ältere Daten hierüber fehlen (!). Doch läßt sich eine solche Steigerung als sicher annehmen, wie auch von Sir William Willcocks in seinem Buch »Egyptian Irrigation« das Steigen des Wassers in den Höhlen der Wasserräder auf diese Weise erklärt wird. Denn wie zu erwarten, zeigte sich bei den Brunnen, daß durch den Druck des in den Kanälen angesammelten Wassers ihr Spiegel infolge von Einsickerung stieg. Da dieser Druck jedesmal bei steigendem Nil, der die Kanäle füllt, zunimmt, steigt der Grundwasserspiegel, manchmal sogar unter verheerenden Erscheinungen bis an die Oberfläche.

Man muß nun in Erwägung ziehen, daß die folgenden beiden Erscheinungen zeitlich genau zusammenfallen : die Nilflut und die Entwicklung der Baumwollstaude. Wie erwähnt, beginnt der Strom Anfang Juni langsam, in der Mitte des Monats schnell zu steigen, um bis gegen Ende September, vor seinem alsdann beginnenden Fallen, 3—4 Wochen auf gleicher Höhe zu verweilen. Andererseits hatten wir gesehen, daß die junge Baumwollpflanze Ende März bis Anfang April über dem Boden erscheint und in den folgenden Sommermonaten sich schnell entwickelt. Dabei treibt sie ihre Wurzeln nach unten, so daß sie zu der Zeit, in der sie in der höchsten Blüte steht, mit den tiefstgehenden und am stärksten entwickelten Wurzeln den Grundwasserspiegel trifft. Es ist klar, daß die Baumwolle unter diesen Umständen sich nicht mehr, zum mindesten nicht mehr in demselben Maße entwickeln kann. Selbst wenn zu Anfang der Saison der Wasserstand sehr niedrig war (das Maximum beträgt über 2 m unter der Oberfläche), muß beim späteren Steigen des Nils durch das Ersticken der tieferen Wurzeln, die vornehmlich dazu dienen sollen, den Wasserbedarf der oberen Pflanze zu befriedigen, Schaden angerichtet werden. Bei der Trockenheit der Atmosphäre in Aegypten muß ja die Baumwollstaude bedeutend mehr Gewicht auf eine angemessene Wasserversorgung durch die Wurzeln legen. Eine solche Versorgung wird nun gestört, wenn durch das Steigen des Grundwasserspiegels die unteren Wurzeln absterben, und durch die darauf folgende Austrocknung, teilweise infolge des täglichen Temperaturwechsels an der Bodenoberfläche, die Aufsaugungsfähigkeit der Wurzelfaser beeinträchtigt wird. Zwar

bestehen leider noch keine genauen Untersuchungen darüber, inwiefern eine unregelmäßige Bewässerung dein Wachstum der Baumwolle schadet, doch ist eine solche Schädigung mit Bestimmtheit anzunehmen⁷).

Somit erklärt sich auch die Erscheinung, daß in den letzten Jahren das tatsächliche Ernteergebnis jedesmal weit hinter dem schätzungsweisen Voranschlag zurückblieb. Die schöne Blütenentfaltung und die Bildung kräftiger Kapseln hatte den schönsten Hoffnungen Raum gegeben, um so größer war die Enttäuschung im Herbst, als der Ertrag alle Erwartungen zuschanden machte, sowohl in seiner Menge wie auch in seinen Eigenschaften, wofür die hohe internationale Bewertung der Rohbaumwolle nur einen geringen Ersatz bot.

Man ging so weit, in dem Steigen des Grundwasserspiegels einen Mangel des neuen Bewässerungssystems zu finden. Dieser Mangel liege weniger in der Beschaffenheit der Bauwerke oder ihrer Tätigkeit, sondern darin, daß ihre Tätigkeit niemals aussetzt. Der Wert der Sperren sei für das Land also nur ein vorübergehender, wenn nicht Maßnahmen zur Beseitigung ihrer Schattenseiten, nämlich durch Entwässerung bzw. temporäres Unterbrechen der Wasseranstauung, getroffen werden.«

Zu dieser Theorie ist zu sagen, daß die bisherigen Untersuchungen nicht ausreichen, um die obigen Schlußfolgerungen zu bestätigen. Allein die folgende Berechnung dürfte geeignet sein, die gegen das Sperrensystem erhobenen Beschuldigungen abzuschwächen, wenn nicht sie zu entkräften : Angenommen, es werden jährlich (sehr reichlich gerechnet) 8 Milliarden cbm Wasser durch die Staudämme und Bassins angesammelt, so würde dieses Quantum über 33000 qkm bebauten Landes verteilt, eine Wasserschicht von x/₄ m Tiefe bedeuten. Nun bleibt aber das Wasser doch nur zu einem Teil als Grundwasser zurück, während ein je nach der Beschaffenheit der Drainage verschieden großer Teil abströmt. Dabei wird von dem nicht unbeträchtlichen Verdunstungskoeffizienten ganz abgesehen. Auf alle Fälle besitzt also die rückständige Wasserschicht noch lange nicht V₄ m Tiefe, so daß durch die Wasseransammlung der Stauwerke höchstens lokaler Schaden angerichtet werden dürfte, nicht aber die ruinösen Erscheinungen in der Baumwollkultur dem Sperrensystem voll zur Last gelegt werden können.

Die Vorteile des Sperrensystems müssen doch diejenigen des Systems der großen Pumpanlagen unbedingt überwogen haben, da sich sonst die englischen Ingenieure nicht für das letztere entschlossen hätten. Nicht zum mindesten wird der Schaden, der durch die plötzliche überreiche Wasserzufuhr verursacht wurde, in der mangelhaften Drainage zu suchen sein, wie dies auch Ansicht der Studienkommission ist. Diese hat dem bisher erörterten Grunde kein ausschlaggebendes Gewicht beigelegt, sondern neben demselben und dem zuletzt erwähnten Grunde (den mangelhaften Entwässerungsanlagen) die durchschnittliche Ertragsverminderung folgenden fünf Ursachen zugeschrieben:

1.    Der Erschöpfung des Bodens,

2.    den Veränderungen der meteorologischen Verhältnisse (Feuchtigkeitsgehalt der Luft),

3.    der Verschlechterung der Pflanzen und des Samens,

4.    den Insekten,

5.    dem Mangel an gutem Dünger.

Den ersten und fünften Punkt, die beide in Zusammenhang stehen, haben wir bereits in Beziehung zu dem Problem der besten

Fruchtwechselerfolge erörtert.

Dem zweiten Grunde glauben wir nicht allzu großen Wert beilegen zu müssen. Zwar ist als sicher anzunehmen, daß durch die Neubepflanzung riesiger, bis dahin trocken gewesener Strecken eine Veränderung des Feuchtigkeitsgehaltes der Luft verursacht worden ist. Doch ist ja z. B. die große Wasseransammlung, die durch den Bau des Suezkanals hervorgerufen wurde, auf die Luftfeuchtigkeit der umliegenden, absolut trockenen Landschaft ganz minimalem Einfluß gewesen. Hat aber die Luftfeuchtigkeit ist das bei dem trockenen Klima des Landes

von

zugenommen, so

nur

ein der Landwirtschaft günstiges Moment. Andere Veränderungen glauben wir ganz unberücksichtigt lassen zu können.

wenn

aber die Pflanze degeneriert ist. Das beste Mittel, der von dieser

Die Gefahren, die durch Verschlechterung der Pflanzen und des Samens drohen, sind von gleicher Bedeutung; denn selbst der beste Boden kann keinen befriedigenden Ertrag abwerfen, das ihm anvertraute Saatgut von minderer Qualität oder

Seite drohenden Gefahr vorzubeugen, ist daher eine besondere Sorgfalt bei der Auswahl des Samens. Da diese nun sehr schwer zu treffen ist, so reicht meist die Urteilskraft des Landwirtes nicht aus, die beste Wahl zu treffen, und es liegt im allgemeinen Interesse, ihm diese Wahl abzunehmen. Seit alters hat es die Verwaltung in Aegypten daher als eine ihrer Hauptaufgaben betrachtet, die Landwirtschaft durch Stellung von Saatgut zu unterstützen. Gegenwärtig ist es von privater Seite besonders die Khédivial Agricultural Society¹), die im Artikel 1 ihres Statutes ihre wichtigste Aufgabe in der Wahl und der Verteilung guten Samens und Einführung geeigneter neuer Arten von Samen, Setzlingen und Bäumen sieht, und die bisher eine für das ganze Land sehr segensreiche Tätigkeit entfaltet hat.

Was die oben erwähnte ständige Abnahme des Lint-Ertrages betrifft, so hat letzthin in der Kaufmannswelt eine Theorie immer größeren Anklang gefunden, die wohl in der Tat allgemeines Interesse beanspruchen kann. Den Ausführungen von I. Lumbroso²) entnehmen wir folgendes :

»Die Baumwolle ist eine bodenständige Pflanze Aegyptens, und alle Sorten, die zu allen Zeiten im Lande kultiviert worden sind, sind Abarten einer ursprünglich heimischen Art gewesen (vergl. o. p. 158). Es ist daher auch anzunehmen, daß die im Jahre 1821 von dem Kaufmann Jumel angeblich aus Amerika mitgebrachte und nach ihm benannte Sorte nur eine Kreuzung einer bereits im Lande vorhanden gewesenen Sorte war. Für diese Behauptung spricht, daß es bisher niemals gelungen ist, eine fremde, noch so gute Baumwollart, einzubürgern ; denn sogar die anfänglichen Erfolge mit Sea Island, bekanntlich der Standard-Marke der amerikanischen Baumwollproduktion, wurde schnell zu einer Enttäuschung für die Landwirte. Ferner spricht für diese Behauptung, daß alle die Sorten, die zur Verbreitung der Wertschätzung der ägyptischen Baumwolle beigetragen haben, durch Zufall an der einen oder anderen Stelle des Landes als heimische Pflanzen entdeckt worden sind, so besonders Ashmouni, Mit Afifi, Bahmia u. a., die alle ihren Namen nach dem ursprünglichen lumdort tragen.

1) Die für befähigt gehalten wird, ein selbständiges Landwirtschaftsministerium zu ersetzen.

2) Die mehrfach erwähnte Schrift bildet einen Teil des Werkes »L’Egypte contemporaine«, I. p. 257—276.

Der Umstand nun, daß nicht überall im Lande dieselbe und jeweils die beste Sorte gebaut wird, darf seine Erklärung darin sehen, daß eine Baumwollsorte nach einem bestimmten Zeitraum in Ertragsmenge und Qualität zurückgeht, das heißt degeneriert. Die folgende Tabelle gibt die Zeiträume an, in denen verschiedene Baumwollsorten kultiviert wurden :

Jumel . Ashmouni . Gallini .    .

Bamiah . Blanc .

Mit Afifi . Abbassi. Yoannovitch Nubari .

von 1822 bis 1862

»    1892    »    heute

1895

1897

1904

Bemerkenswert ist, daß jedesmal bei dem Uebergang zu einer neuen Sorte der Ertrag um I¹/₂ Kantar pro Feddam stieg, ebenso wie der Lint-Ertrag um 12—14% bei der Entkörnung. Diese Steigerung nahm im Laufe der folgenden Jahre allmählich ab, der Samen degenerierte, und über kurz oder lang mußte die Sorte aufgegeben werden, um einer neuen Platz zu machen x).

Jumel, Ashmouni und Mit Afifi haben immer den Hauptbestandteil der Ernte gebildet. Man pflanzte sie in allen Provinzen, allen Bezirken Unterägyptens an. Die anderen Sorten ließen sich nur an gewissen Punkten erfolgreich anbauen, so Gallini in Galioubieh und Menoufieh, Bamiah in Samanoud und Talkha, Blanc in Zifta, Abbassi, Yoannovitch und Nubari in den besten Ländereien des Deltas.

nung.

seinen Grund in der damals noch üblichen Egrenierung mit der

Jumel ist der allgemeinen Regel gefolgt und bildete in den letzten Jahren, in denen sie gezogen wurde, eine traurige Erschei-Ihre Wolle war dicht und in Klumpen, was aber auch

Hand haben mochte.

Man kann, um den wahren Ertrag einer Ernte festzustellen, nicht nach der Ausfuhr in dem betreffenden Jahre gehen. Zwar ist der Eigenverbrauch Aegyptens an Baumwolle gering, aber die internationalen Preisschwankungen können ein Mehr oder Weniger der Ausfuhr veranlassen, als die Ernte brachte. So wurden im

i ) Diese Behauptung trifft nicht immer zu. So wird heute noch, fast fünfzig Jahre nach ihrer Einführung, Ashmouni gebaut und stellt sogar 93 % der aus Oberägypten stammenden Baumwolle ; Englischer Konsularbericht auf das Jahr

1911, p. 17.

Jahre 1861, infolge einer Preissteigerung von 15 auf 60 Taler, die durch den amerikanischen Krieg verursacht war, 820000 Kantar gegen 600000 im Jahre 1860/61 und 500000 im Jahre 1859/60 exportiert. Man ging sogar so weit, die allgemein in Aegypten in Polstern und Matratzen befindliche Baumwolle herauszunehmen und auf den Markt zu werfen¹).

In dem Jahre 1862 begann man Ashmouni zu bauen und bediente sich zur. Egrenierung neuer Maschinen und Dampfpressen. Dies Produkt fand ungeteilte Bewunderung und erzielte im Jahre 1863, als man gleichzeitig Ashmouni und Jumel baute, bei den Spinnern in Liverpool den Vorzug. Man nannte sie »Open Egyp-tian new seed«, während Jumel »Rolled Egyptians« hieß. Ashmouni wurde 1863 zum ersten Male ausschließlich allein gebaut, und die Ernte betrug 2 000 000 Kantar, obgleich eine große Viehseuche die ländliche Arbeit erschwert hatte. Die Ernte des Jahres 1864/65 war gleichfalls vorzüglich in Qualität und bildete mit 3 000 000 Kantar bis dahin den Rekord. Daß in diesem Jahre die Ausfuhrstatistik nur 2 509 000 Kantar verzeichnete, lag an einer furchtbaren Choleraepidemie, die den Handel lahmlegte.

Die Produktion hatte sich also in drei Jahren mehr als verdreifacht, aber man hätte dieses Resultat trotz Inanspruchnahme einer noch so großen Bodenfläche und Preissteigerung infolge des amerikanischen Krieges nie erreicht, wenn man nicht gerade zu der neuen Sorte übergegangen wäre. Tatsächlich reichte das bewässerbare Land nicht hin, da nur solches in der Nähe des Nils und des Mahmoudiehkanals bewässert und daher bebaut werden konnte. Die Steigerung war eben einem Mehrertrag von 1 bis 1¹/₂ Kantar pro Feddan zu verdanken, wie auch bei der Egrenierung einem Lint-Ertrage, der den der Jumel um 10 % übertraf.

Der Preissturz infolge des Friedensschlusses in Amerika und eine Ueberschwemmung verursachten 1865 eine Agrarkrisis und allgemeine Zahlungsstockungen, so daß die Regierung einschrei-ten mußte. Durch diese Ereignisse wurde die Baumwollproduk-tion stark beeinträchtigt, und in drei Jahren sank der Ernteertrag auf weniger als 2 000 000 Kantar zurück, um bald wieder auf 2500000 zu steigen, aber erst 1876 erreichte er wieder 3000000 Kantar. Von diesem Zeitpunkt an bis 1891, also 15 Jahre lang, überschritt der Durchschnitt der Ernten nie 2750000 Kantar, trotz Vergrößerung der Anbaufläche und Errichtung der Bewäs-

1) Vergl. p. 160 Anm. 2.

serungswerke im Jahre 1864 durch Sir Colin Scott Moncrieff. Damals war man auf demselben Standpunkte angelangt, wie im Jahre 1861, wo die Jumel-Baumwolle durch langjährigen Anbau alt und ertragsunfähig geworden war.

In dieser Periode ging die Produktion von Baumwolle jährlich zurück und der Lint-Ertrag sank von 110—112 bis unter 100. 1890 x) versuchten einige Landwirte die neue Sorte Mit AM. Die Erfolge waren vorzüglich, und die Ernte betrug 3 100 000 Kantar. Der Anbau dieser Sorte verbreitete sich in den folgenden Jahren und die Ernten betrugen im Jahre 1891: 4159405 Kantar, 1892: 4765341 Kantar, 1893: 5033235 Kantar. 1896 erreichte man 6 543 628. Diese Steigerung maß man damals aber nicht dem neuen Samen bei, sondern den neuen Bewässerungsanlagen, obgleich diese schon seit 6 Jahren in Tätigkeit waren, und der häufigeren Wiederkehr der Baumwolle in der Fruchtwechselfolge.

Wie nun im Jahre 1862 Jumel durch Ashmouni, und 1892 Ashmouni durch Mit Afifi abgelöst werden mußten, scheint gegenwärtig auch die letzte am Ende ihrer Laufbahn zu sein.

Während der Ertrag pro Feddan in den Jahren 1891 —1893 7—8 Kantar auf den besten Ländereien abwarf und 5—6 auf den übrigen, erreicht er heute niemals dieselbe Höhe, und in Unterägypten ist er durchschnittlich um 1 — U/2 Kantar zurückgegangen. Dieselbe Baumwolle, die in den ersten Jahren ihrer Kultivierung einen Lint-Ertrag von Iio—114 abwarf, ergibt heute nicht mehr wie 101 —103 und dies auch nur unter besonders günstigen Umständen.

In 17 Jahren war also die Mit Afifi von einer allgemein vorzüglich befundenen Qualität zu einer Sorte von höchstens Durchschnittseigenschaften herabgesunken ; die Schuld hieran wurde den P'ellahen zugeschrieben, die den Boden ausgesogen, die Baumwolle vernachlässigt und keine Sorgfalt in der Auswahl des Samens hätten walten lassen.

Es liegt nahe, aus den annähernd 20jährigen Anbauperioden von Jumel, Ashmouni, Gallini, Bahmiah und Blanc auf eine Gesetzmäßigkeit der Entartung zu schließen, welche nach i8jährigem Anbau nunmehr auch bei Mit Afifi eingetreten sein dürfte.«

Dies bestätigt auch der englische Konsularbericht auf das

1) Es sei hier auf den Widerspruch mit der letztangeführten Tabelle bezüglich der Jahreszahl aufmerksam gemacht ! Als Zeitpunkt der »Einführung« muß wie oben der Beginn, nicht das Ende des Ausdehnungsprozesses angenommen werden.

Jahr 1911. Während die mit Baumwolle bepflanzte Fläche von 1 642 610 Feddan im Jahre 1910 auf 1 711 228 Feddan im Berichtsjahre gestiegen ist und demnach eine Zunahme von 68618 Feddan erfahren hat, hat der Anbau von Mit Afifi um 165 677 Feddan abgenommen *) !

Der Anbau der einzelnen Sorten, auf die einzelnen Provinzen verteilt, wird durch folgende, im Jahre 1909 zusammengestellte Tabelle ⁸ 9) veranschaulicht :

Tabelle 30.

Mudirien

Behera . Gharbia . Dakhahlia Sharkia . Menufia . Ghaliubia Gizeh Fayum . Béni Suef Minieh . Assiut . Girgeh . Kbene . Assuan .

Areal

in

Feddan

i 087 001 i 563 231 627 331 818065 374 223 220 618 244 883 412 983 252 440 463 579 473 864 355 080 401 282 146 522

Mit

Baumwolle bepflanztes Areal in Feddan

Baumwolle-Varietäten und Areal

Yoanno

vitch

Ab-

Mit

Ash-

bassi

Afifi

mouni

Nu- ! bari |

Ver

schie

dene

199 745 !    3 331    3 447 185202

399231:97975    7786265501

238496 ! 77 391 190 157 119 624 59 164

228

816

3 261 19909

i 315

959    156746

5    233

449

1 181

200

215

150

40

10

10

121

34

ii 23721

369

52    420

21

165

905

i 139 22 985 i 797

00 vO

4* Ob GO 4^

22

59

359

Insgesamt

7441 102 1465187 181697 18 353 962 824 242 994 49 997 il 799

Im Jahre 1911 waren Zunahmen zu konstatieren bei :

Abbassi Yoannovitch Ashmouni . Nubari .    .

Sakelaridis

F e d d a n 11 158 41 944

37 353 18438 119 636.

Die letztgenannte Sorte, deren Auftreten im Vorjahre noch nicht gesondert rubriziert war, ist neu und scheint sich, nach ihrer schnellen Ausbreitung zu schließen, vortrefflich zu bewähren. Ob in ihr die würdigste Nachfolgerin von Mit Afifi gefunden worden ist, vermag noch nicht entschieden zu werden.

Um den verderblichen Wirkungen, die infolge der geschilderten Degeneration nach einer gewissen Anbauperiode die ägyptische Landwirtschaft treffen, tatkräftig begegnen zu können, muß man vor allen Dingen bedacht sein, sich Samen einer neuen, jungen Baumwollart zu verschaffen. Man muß zugeben, daß in der Praxis von seiten der Khédivial Agricultural Society und reicher Privatleute viel getan worden ist, guten Samen, teils unentgeltlich, teils gegen Kredit unter günstigen Bedingungen an die Feliahen zu verteilen. Indessen reicht die Kenntnis der Landwirte nicht aus, ein einwandfreies Urteil über Pflanzen und Samen zu fällen, geschweige denn durch Eingriffe in die natürliche Entwicklung, das heißt durch Kreuzung neue Sorten zu gewinnen. Hier ist für die Erforschung biologischer Vorgänge noch ein reiches Feld der Betätigung vorhanden. Wenn auch Großes in der Erkenntnis des Pflanzenlebens geleistet und der Natur manches Geheimnis abgelauscht worden ist, so fehlt es doch für Aegypten wenigstens an einem Hand-in-Hand-Gehen von Wissenschaft und Praxis ; denn die Erlangung neuer Baumwollsorten ist bisher mehr oder weniger dem Zufall zu verdanken gewesen. Wurden doch, wie bereits erwähnt, die meisten Baumwollsorten an gewissen Orten im Lande entdeckt und als neue Arten erkannt, aber über das Wie und Warum gelangten nur unzureichende Erklärungen in die Oeffentlichkeit. Man fand bisher eben nur seine Befriedigung darin, eine Pflanze aufzufinden, die durch Mutation entstanden war (eine plötzliche und sich weiter vererbende Veränderung derselben, die Bildung einer neuen Varietät ohne allmählichen Uebergang), die besten Exemplare auszuwählen und durch Pfropfen und Säen weiter zu kultivieren. Jetzt wählt man eine mehr wissenschaftliche Methode, um die Mutation künstlich hervorzurufen (Entfernung des Blütenstaubes von einer Blüte und Aufstreuen desselben mittelst eines Pinsels auf eine gleichfalls vom eigenen Staub befreite Blüte einer andern Sorte), anstatt die Natur nach Belieben walten zu lassen. Sache der Wissenschaft ist es nun, Licht in diese bisher geringen Erkenntnisse zu tragen, die für die Landwirte von unschätzbarem Wert sind.

Die Baumwolle wird von zahlreichen Krankheiten¹) heimgesucht, hervorgerufen teils durch Ernährungsstörungen infolge ungünstiger Bodenbeschaffenheit sowie ungünstiger Jahreswitterung, teils durch pflanzliche oder tierische Parasiten. Zur ersten Gruppe

1) A. O p p e 1 a. a. O. und F e s c a a. a. O.

gehören : die Mosaikkrankheit, gelber Blattrost, roter Blattrost, ferner das Abwerfen der Kapseln aus verschiedenen Ursachen.

Durch pflanzliche Parasiten werden verursacht der Verfall der Pflanzen — wahrscheinlich durch Pilz —, desgleichen Fleckenkrankheit der Kapsel, sowie die Wurzelfäule. Fleckiger Meltau tritt zwar häufig auf, richtet aber wenig Schaden an ; Kapselfäule, hervorgerufen durch den Bacillus gossypinus; Wurzelgallen werden veranlaßt durch die Nematode Heterodera radicicola.

Die Baumwollraupe ist eine kleine Motte (coton worm). Die kleinen Räupchen zerstören in ihrer Entwicklungszeit, die 8 bis 21 Tage dauert, die Blätter sowie die jungen Kapseln der Pflanzen. Sie sind sehr fruchtbar, ein Weibchen legt 500—7°° Eier, und da sich in den 3 Wochen 7 Generationen entwickeln, so können aus einem Weibchen 15—20 Billionen Tierchen entstehen. Als Bekämpfungsmittel wird empfohlen: Bestreuen der Pflanzen mit Schweinfurter Grün, Londonpurpur oder Persischem Insektenpulver. Bei trockenem Wetter verdient das Besprengen mit 372% Schweinfurter-Grün-Lösung oder 1372% Londonpurpur-Lösung den Vorzug. Weitere Fäulen der Baumwolle sind : die Kapselraupe, der amerikanische Kapselkäfer, Erdraupen, Heuschrecken, Ameisen und noch verschiedene andere Insektensorten.

Von allen Feinden der Baumwolle ist der Coton wormx) unbedingt der gefährlichste. Bis zum Jahre 1878 ist Aegypten von ihm verschont geblieben, von da an verursachte er aber solchen Schaden, daß 1883 eine Kommission zusammentrat, um Mittel zu einer energischen Bekämpfung ausfindig zu machen. Besonders schwerer Schaden wurde in den Jahren 1886, 1891 und 1895 angerichtet²)- Die Tätigkeit der Kommission litt insbesondere durch die Trägheit und den Aberglauben der Fellahen, welche die Erkrankung der Pflanze feindlichen Mächten zuschrieben.

Endlich lenkte im Jahre 1904 die Khédivial Agricultural Society die allgemeine Aufmerksamkeit auf die Gefahren durch den Wurm hin, indem sie den 1904 angerichteten Schaden auf 30 Millionen Mark berechnete ²). Auf ihren Vorschlag erging Mitte April 1905 ein Erlaß des Ministeriums des Innern, wonach alle jungen Bauern zwischen 10—18 Jahren gegen entsprechende Bezahlung angehalten werden konnten, in den infizierten Pflanzungen

1)    Textbook a. a. O. p. 709—722.

2)    Tropenpflanzer, 1906 p. 317.

die benagten Blätter zu vernichten. Die Regierung hatte anfangs Bedenken gegen die Wiedereinführung der Frondienste, doch in Anbetracht der nationalen Gefahr und großen Bedeutung der Ausrottung sowie der guten Erfahrungen mit Frondiensten bei Ausrottung von Heuschrecken und bei Ueberschwemmungsge-fahr ¹), entschloß sie sich zu diesem Schritt. 10 000 Exemplare eines Flugblattes, in dem die zur Bekämpfung des Wurmes nötigen Maßnahmen auseinandergesetzt waren, wurden an alle Vorsteher von Dörfern und Provinzen verschickt.

Am 11. April 1905 berichtete man zuerst von einem kleinen Wufm in den Baumwollpflanzungen von Mamatia, im Distrikt Magaga; zwei Tage später wurde der wahre Wurm in Galioubieh gefunden. Nun wurden energische Maßregeln getroffen und für jede Provinz ein Aufseher, für je zwei Polizeidistrikte ein Unteraufseher, mit dem die Dorfschulzen arbeiteten, bestellt.

Als wirksamstes Mittel bewährte sich das Abreißen der angenagten Blätter. Am 18. Juli konnte man das Ende der Seuche feststellen; ca. 2CO 000 Feddan waren infiziert gewesen, besonders in den Provinzen Gizeh, Behera, Khene und bei Damiette; in Gizeh waren es z. B. 10126 Feddan von 20176, also ca. 50%; in Behera 79030 von 155528, also gleichfalls über 50%; die Vernichtung des Wurmes hatte ca. 175000 Mark Kosten gemacht.

Das obige Beispiel ist geeignet, die furchtbare, von den Insekten ausgehende Gefahr für die Ernte darzustellen, sowie die ganz unverhältnismäßig geringen Kosten zu ihrer Beseitigung bei energischen Eingriffen. An solchen hat es von seiten der Regierung nicht gefehlt, um so mehr als die Wurmplage in Aegypten in erschreckenerregendem Umfange zugenommen hat. Ueber die Ausdehnung der Seuche im Jahre 1911 und die Mittel, die zu ihrer Bekämpfung angewendet wurden, macht der englische Konsularbericht²) folgende Mitteilungen :

Mit Baumwolle waren bebaut Feddan

• • 1 595 041 . . I 708 504

Davon wurden vom Wurm heimgesucht 643 000 830 000.

Es wurden 7 500 000 Arbeitstage (bei der Bekämpfung des Wurmes) im Jahre 1911 registriert, gegen 2600000 im Vorjahre. Hiervon wurden 89700 (gegen 19996 im Vorjahre) durch die

1)    Vergl. p. 29/30.

2)    Egypt Nr. 1 (1912) p. 16.

Regierung geleistet, darunter 12 630 gemäß dem oben erwähnten Dekret, das zwangsweise Arbeitsleistung junger Fellahen bei Säuberung infizierter Baumwollfelder gegen entsprechende Bezahlung gestattet. Diese Zahlen zeigen die Größe der Gefahr, die in diesem Jahre schwerer war, als je zuvor. Einmal schien es sogar, als solle die ganze Organisation, die ins Leben gerufen war, um die Seuche zu bekämpfen, an der leidigen Nachlässigkeit der Fellahen zugrunde gehen. Aeußerst scharfe Maßregeln wurden von der Regierung ergriffen, es wurde eine fieberhafte Tätigkeit entfaltet, und von früh bis spät waren alle Hände beschäftigt, die angefressenen Blätter abzureißen. Dank diesen Anstrengungen wurde man Herr der Seuche, und man nimmt jetzt allgemein an, daß die Ernte dieses Jahres (1911), von einem warmen Herbste begünstigt, 7 OOO 000 Kantar übersteigen wird. Die Krankheit wütete besonders heftig zwischen dem 13. Juli und 2. August. In dieser Zeit wurden in Unterägypten, außer auf den Domänenländereien, täglich 52 70oFeddan als verseucht gemeldet, und es waren im Durchschnitt täglich 176600 Personen mit der Reinigung der Stauden beschäftigt (gegen 24 800 Feddan und 106 500 Personen im Jahre 1910). Da sich die vorhandenen Arbeitskräfte als unzureichend erwiesen, ließ man 4200 Arbeiter aus Oberägypten (wo die Seuche bisher immer nur in geringem Umfange aufgetreten ist) kommen, aber sie waren im Blattpflücken ungeübt und ihre Arbeit wenig zu gebrauchen. 19 845 Personen wurden bestraft, weil sie das Auftreten des Wurmes nicht angezeigt, und 3 137 Omdas und Scheichs (Gemeindevorsteher) wegen Nachlässigkeit (gegen 13 570 bzw. 900).

Der Bericht bedarf keiner Erläuterung, deutlich sprechen seine Zahlen. Hervorzuheben ist nur, daß wieder und immer wieder die Gleichgültigkeit der Fellahen ihren eigenen Interessen hindernd im Wege steht. So kommt es auch auf Ländereien, die Europäern gehören, oft genug vor, daß das streng befohlene Bespritzen und Reinigen der Pflanzen unterbleibt, oder daß die dazu dienenden Werkzeuge beschädigt und verdorben werden.

Jede Pflanze und jedes Insekt

Die Regierung hat sich

Ein wirksames Mittel zur Bekämpfung des Wurmes, das seiner Einfachheit wegen vieles für sich hat, empfiehlt ein Landwirt in der Egyptian Gazette *) : hat seinen Feind. Die Vögel sind die P'einde der Insekten, die sie in großen Quantitäten vertilgen.

1) 14. Juni 19x2.

noch nicht gegen die Niedermetzelung unzähliger Tausende von Schnepfen, die sich von dem weiten Wanderfluge ermattet an der ägyptischen Küste niederlassen, durchsetzen können. Diese Tiere müssen geschont werden, und da das flache Land arm an Bäumen und Hecken ist, sollte jeder Fellah dazu angehalten werden, eine Hecke zu bauen, so daß die Schnepfen ein geeignetes Obdach finden, um in Aegypten auch zu übersommern. Futter genug wäre für sie vorhanden, und im Kampfe gegen den Baumwollwurm würden sie dem Menschen unschätzbare Dienste erweisen.«

¹

A. a. O. p. 90—95.

²

   Textbook of egyptian agriculture a. a. O. II. p. 451.

³

   Ebenda p. 332.

⁴

   Ebenda p. 334.

⁵

Textbook a. a. O. II. p. 335—347.

⁶

Wiedergegeben in einem Bericht der Firma R. u. O. Lindemann, Dresden und Alexandrien.

⁷

Eine solche Schädigung macht sich aber nur im quantitativen Ernteergebnisse fühlbar, da die besseren Qualitäten der ägyptischen Baumwolle den besten amerikanischen Produkten gleichwertig geblieben sind. Erst in allerneuester Zeit macht sich auch eine Verschlechterung der Qualität bemerkbar, die aber wohl der Degeneration der am meisten gepflanzten Sorten zuzuschreiben ist, s. u.

⁸

   Reports a. a. O. p. 17.

⁹

   Collection of statistics of the areas planted in cotton, a. a. O. p. 30.

Landwirtschaftliche Nebenbetriebe.

Der Zweck der landwirtschaftlichen Nebenbetriebe ist die

größtmögliche Ausnutzung der Kräfte des Bodens und der Menschen, soweit dieselben nicht in den Hauptbetrieben absorbiert werden. Da nun in Aegypten die Landwirtschaft eine intensive und den Boden erschöpfende ist, und sie in der Gegenwart oft mehr menschliche Arbeitskraft erfordert, als beim besten Willen aufgebracht werden kann, so ist es klar, daß neben der eigentlichen Feldbestellung im Dienste der hauptsächlich gebauten Früchte eine anderweitige Produktion nur schwer stattfinden kann. Bei der Einseitigkeit der landwirtschaftlichen Betriebe, der allgemeinen Bevorzugung des Baues von Handelsgewächsen, spielen die Nebenbetriebe, wie Viehzucht, Jagd und Fischerei, Bergbau, Seidenraupenzucht, Bienenzucht, Holzgewinnung, Obst-, Gemüse-und Blumenzucht nur eine unbedeutende Rolle. Auch macht sich auf diesen Gebieten der unter der Landbevölkerung Aegyptens

allgemein herrschende Mangel an bar, da hier meist besondere Anforderungen an das Vorhandensein eines vollkommenen Inventars gestellt werden.

i. Der Viehzucht¹) kann man in Aegypten nicht eine selbständige Stellung im Rahmen der landwirtschaftlichen Produktion Heutzutage werden Haustiere nur mehr um der

194

Betriebskapital besonders fühl

zusprechen.

Arbeitsleistung willen gehalten, während auf die Fleischgewinnung kein Gewicht gelegt wird. Der Bedarf der Landbevölkerung an P'leisch ist ja auch gering, da sie sich in der Hauptsache von Vegetabilien ernährt. Dazu steht die Viehzucht noch auf einer sehr niedrigen Stufe, so daß die Tiere sich oft in einem bedauernswerten Zustande befinden und Seuchen und allerlei Krank-

i) I. S. Mc Call, Farm Animais, Textbook a. a. O. p. 760 809; H. Girard, Présent et avenir agricole de la Basse-Egypte, Beauvais 19⁰¹, p. 153 178; Strakosch a. a. O. p. 99—108.

heiten unter denselben keine Seltenheit sind, der ägyptischen Landwirtschaft — das mag zur Erklärung dieses eigentümlichen Zustandes dienen — sind der Viehzucht so wenig günstig wie nur möglich. Weiden sind im ganzen Lande nicht vorhanden, und als solche kann man auch die mit Bersim bestellten Felder nicht bezeichnen, da dieser nur kurze Zeit das Feld bedeckt und nicht als Futterpflanze, sondern hauptsächlich, wie oben gezeigt worden war, als Stickstoffsammler gebaut wird. Ist auch das Klima der Viehhaltung im Freien im ganzen Niltale — mit Ausnahme der Küstenstriche — günstig, die Intensität der Landwirtschaft widerspricht ihr, soweit dieselbe nicht aus

Die Verhältnisse

schließlich in ihrem Dienste steht.

von

Das mangelnde Interesse für das eßbare und Milch liefernde Vieh kann teilweise damit entschuldigt werden, daß die Genußmittel, die dieses aufbringt, die Viehzucht wenig verlockend erscheinen lassen. Das Fleisch der Rinder ist sehr schlecht und der Milchertrag äußerst gering. Eine Kuh, die nach dem Kalben 4—6 1 Milch gibt, gilt als gut¹). Neben Kuhmilch wird auch Büffel- und Ziegenmilch, mitunter auch Kamelmilch genossen. Büffel werden hauptsächlich wegen ihrer größeren Ergiebigkeit an Milch gehalten, die die der Kühe um ein Drittel übertrifft,, dazu sind sie anspruchsloser und gegen Seuchen widerstandsfähiger. Ebenfalls minderwertige Erträge in jeder Beziehung liefert die Schaf- und Ziegenzucht. Die Schweinezucht ist geringem Umfange. Den Feliahen verbietet der Islam den Genuß von Schweinefleisch, so daß es nur bei Kopten und Europäern Absatz findet, aber das fette Fleisch wird in dem heißen Klima ungern genossen. Projekte, die auf eine Ausdehnung der Schweinezucht hinzielen, dürften daher kaum ausgeführt werden

können ²).

besitzen.

weniger Enten und Gänse, welche den Stamm der hochentwickelten

An dieser Stelle muß auch die Geflügelzucht Aegyptens genannt werden, die eine relativ bedeutende Stellung einnimmt, ohne jedoch einen nennenswerten Grad von Vollkommenheit zu Besonders Puten und Hühner werden gezogen, weit

1) Strakosch a. a. O. p. 102. Diese geringe Milchabgabe scheint allen,

auch den am besten gehaltenen Kühen Aegyptens eigen zu sein ;

der Verfasser

konnte

als Maximum 7 1 feststellen.

bei sehr guten Kühen, die in sorgsamster Pflege im Delta gehalten wurden,

3) Solche bei Girard, Présent et avenir agricole, a. a. O. p. 182—185.

13*

j£E.

Geflügelzucht des Altertums bildeten. Exportiert wird eine bedeutende Menge Hühnereier, von denen England ungefähr ³/₄ abnimmt. Die Ausfuhr belief sich in den Jahren 1909 und 1910 auf 1909

1000 Eier

1910

1000 Eier

83 608

Insgesamt .    .    .    102 082

Davon nach :

125 417

153 120

74 384 i 401

England ...    84 396

Deutschland

in 581 2 098.

799

126 572 1 199

in den

Der Konsum des Inlandes an animalischen Nahrungsmitteln wird also durch die Viehhaltung Aegyptens in unzureichendem Maße gedeckt, so dass eine große Menge eingeführt und — eine Schattenseite der jüngsten Entwicklung — infolge der sich stark vermehrenden Bevölkerung eine jährlich steigende Summe für deren Unterhalt an das Ausland gezahlt werden muß. Wenn auch das Bedürfnis der Fellahen an Fleisch gering ist, da sie eine stark kohlehydrathaltige, vegetarische Kost der Billigkeit wegen bevorzugen, so zeigt doch die folgende Uebersicht die gewaltige xAusdehnung der Einfuhr von animalischen Lebensmitteln, die natürlich auf die Höhe der Löhne und damit letzten Endes auf die Höhe der Preise für Rohbaumwolle Grenzen der Abhängigkeit von den amerikanischen Notierungen — ungünstig wirken muß.

Wert der Einfuhr von animalischen *) Lebensmitteln in £E. :

1910 388 144 100 987 92 557 120 472 8932 199 859 2 143

22 995 12 931

Eßbare Tiere .    .

Konserviertes Fleisch Konservierte Fische

Butter.....

Margarine ....

Käse.....

Honig.....

Milch.....

Sonstiges ....

1909 289 311 109 267 99 479 98 339 10 836 184 343 i 559 24 139 15 321

Insgesamt

949 020.

832 594

Das ägyptische Arbeitsvieh setzt sich aus Rindern, Büffeln, Kamelen, Pferden, Eseln und Maultieren zusammen. Der eigentlichen landwirtschaftlichen Arbeit dienen die ersten drei Gruppen. Das Kamel nimmt eine Mittelstellung ein, da es nicht nur zur Feldarbeit verwendet, sondern auch seine Milch stellenweise genossen wird. Hauptsächlich wird es zum Transport großer Lasten 1) Kunstbutter ist der Uebersichtlichkeit wegen hier mit aufgeführt.

benutzt; eine Eigenschaft, die es bei seiner Fähigkeit, die zahlreichen unebenen und sandigen Wüstenwege mühelos zu durchmessen, für das Niltal besonders wichtig macht. Die letzten drei Gruppen dienen nur dem Transport von Personen und Lasten, besonders in den Großstädten herrscht eine große Nachfrage nach diesen Tieren.

2. Um Jagd und Fischerei ist es in Aegypten schlecht bestellt. Große Raubtiere gibt es überhaupt nicht mehr, und auch die großen Wassertiere, deren Vorkommen für den Nil typisch war, ja, die ihren Namen von dem Flusse herleiteten, haben sich vor der andringenden Kultur in die obersten Regionen des Nebenflußgebietes zurückgezogen. Besonders die Sperrenbauten setzten den Wanderungen dieser Dickhäuter ein Ziel. Krokodile, die heiligen Tiere des Altertums, und die riesigen Flußsäugetiere sind darum in Aegypten nicht mehr jagbar. Aber auch kleinere Raubtiere sind nur spärlich in der Wüste anzutreffen; Wolf, Schakal, Fenek (eine Fuchsart, die sich in sumpfigen Niederungen aufhält) und Hyäne fristen hier ihr kümmerliches Dasein. Nur der Luchs dringt bis in die Zuckerrohrpflanzungen vor. Von Raubvögeln gibt es viele Sorten, ebenso von Sumpf- und Wasservögeln, die in dichten Scharen in den versumpften Gebieten der Nilmündungen und Seen leben. Massenhaft werden Schnepfen geschossen und mit Schlingen gefangen. Dieses edle Waidwerk, das nur von griechischem oder italienischem Gesindel ausgeübt wird, dessen oberstes Gesetz müheloser Verdienst ist, hat einen solchen Umfang angenommen, daß sich die Regierung zu Schutzgesetzen genötigt sah, die aber nur geringe Wirkung besitzen J).

vom

von

wo

Die Fischerei im Menzaleh-See ist infolge des dort vorhandenen Fischreichtums sehr einträglich und für 60000 £E. Staate verpachtet. Auch die Fische des Mittelmeeres werden arabischen Fischern gefangen und in die Großstädte geliefert, die Hotels die hauptsächlichsten Abnehmer sind. Die Nilfische, besonders des oberen Nils, haben ein fettes, wenig schmackhaftes Fleisch und dienen darum eher dem Konsum der Eingeborenen als der Fremden. Es ist in Vorschlag gebracht worden, die Bassins, wenn sie während der Flut des Nils zur Bewässerung der Felder wochenlang mit Wasser gefüllt sind, als Fischteiche zu benutzen, wie auch in China die unter Wasser gesetzten Reis-

1) Vergl. oben p. 192/93.

felder vorteilhaft zur Fischzucht ausgenützt werden. Dies ist aber bislang noch nicht geschehen und dürfte auch kaum in Erfüllung gehen, da der Fellah weder Unternehmungsgeist noch Betriebskapital besitzt, und die Qualität der Nilfische zu minderwertig ist, auch bei andern Fischen *) ein Erfolg immerhin fraglich wäre.

3.    Die Seidenraupenzucht hat trotz der eifrigsten Bemühungen, ihr einen Platz in Aegypten zu verschaffen, daselbst nicht festen Fuß fassen können. Die Raupen sind gegen Hitze sehr empfindlich und unterliegen verschiedenen Krankheiten, so daß hierin ein hauptsächliches Hindernis ihrer Kultur erblickt werden muß, da der Maulbeerbaum, dessen Blätter ihnen fast ausschließlich zur Nahrung dienen, in Aegypten viel und leicht gezogen wird.

Gegen die Hitze der Chamsinwinde könnten die Raupen wohl dadurch geschützt werden, daß man die Ausbrütung zeitiger ansetzt, so daß das Auskriechen der Raupen mit dem Grünwerden der Maulbeerbäume zusammenfiele. Aber gegen die Krankheiten, Fett- oder Gelbsucht, Schlafsucht und Kalksucht, von denen die erste die weniger schlimme ist, hat man noch kein absolut wirksames Mittel entdecken können, außer der künstlichen Austrocknung der Zuchttische ²).

Dazu fehlt es im Niltal an jeder Gelegenheit, die gewonnene Seide zu verarbeiten, so daß der Rohstoff nach Syrien oder den europäischen Zentren der Seidenindustrie ausgeführt werden muß. Immerhin sind die Voraussetzungen der Seidenraupenzucht erfüllt, und die Verbreitung dieses Erwerbszweiges verspricht guten Gewinn.

4.    Noch weit mehr als die Seidenraupenzucht liegt die Bienenzucht im argen, obgleich die Bedingungen für diese sehr günstig sind und im Lande selbst stets eine rege Nachfrage nach Honig besteht. Nach Girard ³) könnte man in Aegypten sogar zwei Sammlungen vornehmen, um so mehr als die warmen Länder der Bildung von Honig viel günstiger seien als die kalten.

Die Bienenzucht erfordert im Verhältnis zum Gewinn wenig Aufwendungen, aber auch sie wird von den Feliahen in angeborener Indolenz vernachlässigt. Als Bienenkörbe benutzt man in Aegypten Tonröhren, die an beiden Enden mit Lehm verklebt werden. In die eine Lehmschicht wird ein Loch gestoßen, durch

1)    Girard, a. a. O. p. 189, empfiehlt die Einführung des Aals.

2)    Girard a. a. O. p. 188.

3)    P- 186.

welches die Bienen ein- und ausschwärmen können. Bei der mangelhaften Fertigkeit, die Bienen zu betäuben, werden viele Stämme durch den Rauch vernichtet, wodurch die Bienenzucht gewiß nicht rentabler wird. Soll der Honig gesammelt werden, so wird einfach die Tonröhre zertrümmert, und bei dem geringen Hang des Feliahen zur Sauberkeit ist das gewonnene Produkt nichts weniger als rein.

Zu einer rationellen Bienenzucht gehört ein verhältnismäßig geringes Anlagekapital, das sich im Niltal glänzend amortisieren würde, da die äußeren Umstände diesen Erwerbszweig überaus begünstigen. Die Bienen finden auf den Feldern reichliche Nahrung¹) — nur in seltenen Fällen würde auf künstlichem Wege oder durch besondere Rücksichtnahme bei der Feldbestellung für die Sättigung der Tierchen gesorgt werden müssen — ganz besonders aber könnte in den Gegenden des Gartenbaues (in der Umgebung der Großstädte) eine hervorragende Qualität Honig gewonnen werden, da hier die verschiedensten und geeignetsten Blüten zur Erzeugung eines schmackhaften Honigs vorhanden sind.

Honig dient in geringem Grade den Eingeborenen als Nahrungsmittel, die eigentlich nur an den hohen mohammedanischen Festen, dann aber in großen Mengen Süßigkeiten, welche aus Honig hergestellt sind, verzehren. Größer, weil konstant, ist die Nachfrage der Hotels nach gutem Honig, der aber in der gewünschten Qualität in Aegypten nur schwer erhältlich ist und daher aus dem Auslande bezogen werden muß. Im Jahre 1909 belief sich der Wert der Einfuhr auf 1559 £E., im Jahre 1910 wurde für 2143 £E. Honig eingeführt.

nun

5. Von »Holzgewinnung« als einer selbständigen Zweckhandlung im Bereiche der ägyptischen Landwirtschaft kann wohl nicht gesprochen werden, da Aegypten zu einem der holzärmsten Länder der Welt gehört. In früheren Zeiten mag der Baumbestand des Landes, wie die Funde von versteinertem Holz in Gegenden, die heute vollkommen als Wüsten anzusprechen sind, beweisen, reichlicher gewesen sein. Man hat aus dieser Erschei-g auch auf eine größere Ausdehnung des anbaufähigen Landes

1) Aus den jüngsten, im Delta angestellten Versuchen geht hervor, daß Bienen, die vorwiegend auf Bersim-(Klee-)felder ausgeschwärmt sind, einen ausgezeichneten

Honig liefern, wie auch, daß die Ernte besonders ertragreich ist, wahrscheinlich weil die Uebertragung des Samenstaubes

von solchen von Bienen besuchten Feldern

durch die Bienen in erhöhtem Maße geschieht.

schließen wollen x). In der Gegenwart machen nur die Palmenhaine einen waldartigen Eindruck, sie sind aber ihrer inneren Natur nach Obstgärten. Von ihnen soll im folgenden Abschnitt die Rede sein.

ver-

Hier sei nur die (sekundäre) Nutzwirkung der Palme, die Verwendbarkeit ihres Holzes, erwähnt. Diese ist an sich eine beschränkte, denn die Beschaffenheit des Stammes, der aus sprödem Faserholz besteht und dessen Kern hohl ist, verbietet manche Anwendung, z. B. als Bauholz. Immerhin werden Holz und Blätter der Palme zu den verschiedensten Gebrauchsgegenständen verwendet, aus den Blättern werden Matten und Säcke geflochten, wie auch aus den Fasern des Holzes ein dauerhaftes Geflecht hergestellt wird. Die langen Zweige werden zu Stäben geschnitten, aus denen Körbe gemacht werden. Das Holz endlich dient zur Bedachung von Bauernhütten, deren Eckpfeiler mitunter aus abgestorbenen Palmenstämmen bestehen. Auch wird es zu leichten Brücken über schmale Kanäle genommen, während die längsgespaltenen hohlen Stämme Material für primitive Wasserleitungen ergeben. Alle Abfälle werden gern heizt, da ein steter Mangel an Brennstoffen herrscht.

nur

nicht, wie meist in Europa, über die Felder verteilt, sondern fast regelmäßig in größeren Gruppen vereint, vielleicht um sich gegenseitig gegen den stechenden Sonnenschein zu schützen. Höchstens in der Umgebung von Salden, wo eine größere Bodenfeuchtigkeit vorhanden ist, stehen einzelne Stämme, obgleich

Die Bäume, deren Holz den einzigen Anreiz zu ihrer Pflege bildet — eine Ausnahme ²) macht der Maulbeerbaum, dessen Laub den Seidenraupen zur Nahrung dient — und die sonst als Schattenspender in Betracht kommen können, wachsen

gerade hier Gruppenbildungen zu erwarten wären.

Da die Bäume den Boden, der sie trägt, aber viele Jahre in Anspruch nehmen, so bedingt ihr Wachstum eine Rücksichtnahme in den Pachtverträgen, die ja in den wenigsten Fällen

Schweinfurth bezeichnete

1)    Girard a. a. O. p. 180.

2)    Der berühmte Forscher Prof. Georg einmal (gesprächsweise) den Gummibaum als die Zukunft Aegyptens, doch hat sich diese Ansicht nicht bestätigt, hat auch wenig Hoffnung auf Erfüllung, da der Gummibaum den Boden in weitem Umkreise mit seinen Wurzeln bedeckt und aussaugt, überdies die Preise für Gummi, die in den Jahren 1908/09 eine unnatürliche Höhe erreicht hatten, infolge der gesteigerten Produktion in den iropen letzthin bedeutend zurückgegangen sind.

Die Palme wächst höchstens in Gärten alleinstehend, meist in Gruppen, zumal auf freiem Felde *). So kommt auf den Besitzer stets eine größere Anzahl Bäume. Wenn nun in sechs Jahren die Zahl der Palmen, die auf den einzelnen Besitzer fällt, um nahezu einen ganzen Stamm abgenommen hat, so ist hierin nicht etwa eine Aenderung in der Kultur der Palmen zu erblicken, als vielmehr ein besonders deutliches Merkmal für die Zunahme der Kleinbetriebe in Aegypten (s. p. 135 ff.), verbunden mit einer stark gesteigerten Intensität der Bodenausnutzung.

Die Dattelpalme wird in Abständen von 8—10 m am besten auf sandigem Lehmboden gepflanzt. Ihr Wasserbedürfnis ist sehr groß, doch darf ihr Standort nicht sumpfig sein. In neuerer Zeit werden Palmen sogar im Wüstensand kultiviert, wo sie bei etwas Grundwasser und künstlicher Bewässerung vortrefflich gedeihen. Diese Pflanzungen in unfruchtbarer Einöde bieten einen eigentümlichen Anblick; das Wasser wird in zementierten Rinnen hingeleitet, und um den Stamm bildet sich durch die Ablagerung des Nilwassers schnell eine Erdschicht, deren Nährstoffe voll ausgenutzt werden, da die Palme ihre Wurzeln teilweise an der Oberfläche entlang aussendet.

Da die Reife der Datteln bei den großen klimatischen Unterschieden in den verschiedenen Landesteilen zu verschiedenen Zeiten stattfindet, so werden in der im Mittelpunkte des Landes gelegenen Hauptstadt Kairo die Früchte fünf Monate lang, von Juni bis Oktober, auf den Markt gebracht. Im Durchschnitt trägt ein Baum 50 kg Früchte jährlich. ' Diese volle Tragfähigkeit setzt erst im 20. Jahre ein, während die ersten Blüten im 6.—

7. Jahre hervorgebracht werden, und dauert bis zum 70.—80. Jahre. Um das 100. Jahr stirbt der Baum ab.

Zum Export gelangen getrocknete und eingemachte Datteln. Von den Eingeborenen wird außerdem aus den Früchten ein Sirup²) und Dattelbranntwein hergestellt; die Beduinen bereiten Dattelwurst in Hüllen von Gazellen- oder Ziegenleder, eine haltbare Konserve.

lichkeit entstanden, die Dorfschulzen zur ordnungsmäßigen Durchführung der statistischen Erhebungen zu bewegen. Man kann sich also den heutigen weit genaueren Zählungsergebnissen gegenüber nur mit Durchschnittszahlen begnügen.

1) Eigentliche Palmenwälder finden sich nur an vier Stellen : Bei Rosette, Bedraschen, Sakkara und Gizeh ; Sem 1er, Tropische Agrikultur, Bd. III, Art, Palme.

2) Dieses Wort ist arabischen Ursprungs.

Die Produktion Aegyptens, die gewiß noch sehr steigerungsfähig ist, genügt noch nicht dem Konsum der Bevölkerung, so daß zur Einfuhr geschritten werden muß, die zu 98% aus der Türkei stammt. Während der Wert der Ausfuhr sich zwischen 9—10 000 £E. bewegt, beträgt die Einfuhr rund 40000 £E.

Das statistische Jahrbuch für Aegypten betrachtet Palmenpflanzungen offenbar nicht als Obstgärten, da die von diesen Bäumen eingenommene Oberfläche nicht in der Oberflächengröße der Obst- und Gemüsegärten von 30 334 Feddan (s. Tabelle 28) einbegriffen ist. Wahrscheinlich weil der Boden, auf dem die Palmen wachsen, oft nicht der Güte von Gartenland entspricht, dann aber auch, weil der zwischen den einzelnen Stämmen freibleibende Raum oft zu landwirtschaftlichen Zwecken, meist zur Kultur von Klee, ausgenutzt wird. Wir halten, wie oben erwähnt, daran fest, daß Palmenpflanzungen ihrer inneren Natur nach Obstgärten sind.

Auf den Anbau von Zuckerrohr gehen wir erst im nächsten Abschnitte ein, da wir es hier nicht mit Obstbau im eigentlichen Sinne zu tun haben. Denn das Rohr dient nur wenig als Nahrungsmittel und wird nur im Hinblick auf die im Niltal blühende Zuckerindustrie gebaut.

So günstig Boden und Klima für die Obstgewinnung in Aegypten sind, es hat sich noch kein reger Export von Früchten entwickeln können. Spanien undltalien, stellenweise auch Griechenland, machen dem Niltal allerdings Konkurrenz, die noch dazu durch die geringere Entfernung dieser Länder von Nordwesteuropa, dem Hauptabsatzgebiet, verschärft wird. Aber die Qualität des ägyptischen Obstes ist dem südeuropäischen, wohl wegen des heißeren Klimas Aegyptens, unvergleichlich überlegen. Vor allem die gar nicht zum Export gelangenden »Blutorangen« Kairos, ganz kleine Früchte mit tiefdunklem Saft, stehen über jedem Vergleich mit den in Deutschland gehandelten Sorten.

um

Die Ausfuhr von frischem Obst aus Aegypten bewegt sich daher in engen Grenzen. An erster Stelle stehen hier Bananen, deren Ausfuhr allerdings längere Zeit völlig unterblieb. Denn das Jahr 1906 brach eine Wurmkrankheit in den Bananenpflanzungen aus, die ungeheure Verheerungen anrichtete. Die Gartenbesitzer Aegyptens ließen daher, in bewundernswerter Uebereinstimmung, alle Bananenpflanzungen eingehen, und erst 1908/09, als der furchtbare Feind der Pflanzen ausgestorben und

damit die Gefahr beseitigt zu sein schien, wurden wieder schüchterne Anpflanzungsversuche an isolierten Stellen gemacht, die anfänglich von Erfolg begünstigt wurden. Bald aber brach die Krankheit mit erneuter Wucht aus, und man ist jetzt zu der Ueberzeugung gelangt, daß die Krankheitserreger endemisch im Boden haften, wodurch diese Kultur für die Zukunft ausgeschlossen zu sein scheint. So war es kein Wunder, daß in Aegypten, einem Heimatland der Bananen, diese Früchte zeitweise eine Seltenheit waren und mit mehr als 1 PT. pro Stück bezahlt wurden. Im Jahre 1909 betrug der Wert der Ausfuhr 2802 £E. und stieg 1910 auf 4467 £E., ging aber im Jahr 1911 auf 4230 £E. zurück.

Der Wert der übrigen ausgeführten Früchte beträgt nur rund 500 £E. Dem gegenüber ist die Einfuhr von frischem und getrocknetem Obst ganz gewaltig, deren Wert sich im Jahre 1910 (ohne Datteln, s. o.) auf 455395 £E. belief, also auf fast 10 Millionen Mark!

Von dem Gemüsebau Aegyptens ist dasselbe zu sagen wie von dem Obstbau: bei den günstigsten Bedingungen nur eine geringe Ausnutzung der gebundenen Kräfte. Nur die Ausfuhr von Zwiebeln hat eine bedeutende Höhe erreicht, im Jahre 1910 belief sich ihr Wert auf 264857 £E. In weitem Abstande folgen Tomaten mit 19968 £E. Zu erwähnen sind noch Kohl mit rund 3000 £E. und Artischoken mit 500—700 £E. Der Wert der Ausfuhr aller übrigen frischen und eingemachten Gemüse bewegt sich unter 10000 £E. Im allgemeinen sind die Ausfuhrziffern von Jahr zu Jahr großen Schwankungen unterworfen. Die Fel-lahenbevölkerung konsumiert hauptsächlich Zwiebeln, weiße Bohnen und Kohl. Die feinen Gemüse, die von Europäern und Hotels gekauft werden, werden nur in unzureichenden Mengen gebaut und müssen daher großenteils aus Europa bezogen werden. Dazu bildet die Unsauberkeit der Gemüsehändler keine Empfehlung ihrer Ware den europäischen Abnehmern gegenüber. In Cholerajahren ist der Genuß von ungekochten Gemüsen, besonders von frischen Salaten, geradezu lebensgefährlich.

Zum mindesten sollte sich das Niltal in der Erzeugung der Gemüse für den Eigenbedarf selbständig machen, da der Gemüsebau bei dem an sich sehr intensiven Ackerbau äußerst lohnend ist. Und trotz des ziemlich weiten Weges nach Europa bietet auch der Export frischer Gemüse keine allzu großen Schwierigkeiten. Die beispielsweise in Berlin auf den Markt kommenden Artischoken algerischer Herkunft werden auf dem Transport zweimal, in Marseille und Paris, umgeladen und sind 13 Tage unterwegs. Aegyptische Artischoken dagegen würden bis Berlin bei einmaliger Umladung in Triest nur 8 Tage brauchen.

Für den Export von Blumen ist die Entfernung von Europa zu weit, und so sehr auch der Araber Blumenschmuck liebt, ist doch die Nachfrage der Fellahen gleich Null. Die Abnehmerschaft für blühende Blumen setzt sich daher nur aus der europäischen und reichen ägyptischen Bevölkerung zusammen. Da aber diese oberen Volksschichten wenn sie es sich irgend leisten können, des heißen Klimas wegen in eigenen Gärten wohnen, ist der Blumenhandel in Aegypten minimal. Eine eigentümliche Erscheinung sei hier erwähnt, die deutlich die fruchtbare Eigenschaft der im Nilwasser enthaltenen festen Bestandteile beweist: In den beiden Großstädten Kairo und Alexandrien, wo die Gärten mit filtriertem Wasser bewässert werden, gedeihen die Pflanzen nicht entfernt so üppig wie anderswo, beispielsweise in der Villenstadt Ramleh bei Alexandrien, wo mit unfiltriertem Wasser bewässert wird.

Die mit der Landwirtschaft eng zusammenhängenden Erwerbszweige industriellen Charakters sind in Aegypten die Gewinnung von Zucker und die Bearbeitung von Baumwollsamen. So überragend die Wichtigkeit dieser Zweige im Vergleiche mit den oben geschilderten ist, so gering ist der organische Zusammenhang derselben mit dem landwirtschaftlichen Betriebe selbst. Doch bilden die Rohstoffe, die hier zur Verarbeitung gelangen, ein inniges Band, welches diese Industrien stets im Gefolge der landwirtschaftlichen Produktion erscheinen läßt.

Die Zuckerindustrie Aegyptens bewegt sich gegenwärtig wieder in absteigender Linie. Nach ungewöhnlicher Blüte der Zuckerproduktion unter den Kalifen trat eine längere Periode des Rückgangs ein. Erst 1820 durch Mehemet Ali wieder eingeführt, gedieh sie unter der Domänenverwaltung vorzüglich, so daß sie an die zweite Stelle nächst der Baumwollkultur in die ägyptische Landwirtschaft einrückte A). In das Jahr 1900/01 fällt der Kulminationspunkt der letzten Anbauperiode. Seitdem ging die mit Zuckerrohr angebaute Fläche absolut und relativ zurück. Im Jahre 1894/95 hatte sie 76 474 Feddan = 1,19% des gesamten

1) Nach H. Paasche Die Zuckerproduktion d. Welt, Leipzig u. Berlin 1905.

bewirtschafteten Areals betragen, 1908/09 dagegen nur mehr 43982 Feddan = 0,57%. (Vergl. Tabelle 28.)

Den Anbau von Zuckerrohr begünstigen die Fruchtbarkeit des Bodens und die im Verhältnis zu anderen Ländern niedrigen Arbeitslöhne. Doch sind diese, wie erwähnt, in letzter Zeit ganz bedeutend gestiegen, und die Erschöpfung des Bodens ist nach dem Tragen von Zuckerrohr sehr groß. So sehr, daß die Bodenkräfte durch regen Anbau von Baumwolle in engem Fruchtwechsel weniger ausgesogen zu werden scheinen, als durch Zuckerrohrkultur.

Die Erfahrungen, die die Domänenverwaltung späterhin gemacht hat, sind äußerst trübe, so daß sie im Jahre 1903 den ganzen mit Zuckerrohr bestellten Landkomplex nebst Inventar an eine französische Gesellschaft verkaufte. Das Inventar bestand aus neun vollständig eingerichteten Fabriken und ca. 520 km Eisenbahn mit rollendem Material (65 Lokomotiven und 2100 Waggons). Die Gesellschaft wurde finanziert von einem englischen Syndikat, das den Kaufpreis von 944 800 £ erlegte und der Gesellschaft 300000 £ zur Ausgestaltung des Betriebes und 315 000 £ als Betriebskapital zur Verfügung stellte. Dafür zahlt die letztere an das Syndikat 25 Jahre lang 112000 £ jährlich Pacht und wird nach Ablauf dieser Zeit Eigentümerin von Grund und Inventar.

Die Gesellschaft richtete nur 6 Fabriken in großem Stile ein, die 12000 t Rohr täglich verarbeiten können. Auch pachtete sie das Land der »Egyptian Sugar and Land Company« (gegr. 1896) dazu und beabsichtigt, sich auf den durch die Sperre von Assuan der ganzjährigen Bewässerung erschlossenen Gebieten auszudehnen. Neben ihr sind die übrigen Gesellschaften völlig bedeutungslos geworden.

Neben dem Zuckerrohr hat man auch versucht, den Anbau der Zuckerrübe in Aegypten einzuführen. Man berechnete deren Zuckergehalt auf 16—17%, also etwa 2% mehr aIs den des Zuckerrohrs, und rechnete auf Ernten von 30—40 t pro ha, also ebensoviel, als der durchschnittliche Gewinn von Zuckerrohr beträgt. Ganz besonders aber hoffte man, bei der kurzen Vegetationszeit der Rüben zwei bis drei Ernten jährlich zu erlangen. Der wesentliche Vorteil des Rübenbaues hätte alsdann darin bestanden, daß man ganzjährig in den Fabriken arbeiten und so das angelegte Kapital vollauf beschäftigen konnte. Denn die

Verarbeitung des Zuckerrohrs füllt nur eine kurze Kampagne von 80—90 Tagen aus. Doch wurden die gehegten Erwartungen bitter getäuscht: Die Ernte betrug im ersten Jahre nur 18 t und ging im zweiten sogar auf II t zurück, man brauchte viel Wasser und Dünger, und die Pflanzen litten durch Insekten und Wüstenstaub.

Der Anbau von Zuckerrohr hat, wie aus Tabelle 28 ersichtlich ist, absolut und relativ abgenommen. Wir glauben, diese Erscheinung in erster Linie auf Rechnung der Baumwolle setzen zu müssen, die von Jahr zu Jahr mehr Land einnimmt. In ihrem Gefolge haben sich auch Mais und Klee mehr und mehr ausgedehnt, die nicht nur in Abwechslung mit ihr gut angebaut werden können, sondern auch als Viehfutter hoch im Preise stehen. Denn bei der starken Bevölkerungszunahme bedarf das Niltal naturgemäß einer größeren Viehhaltung, um so mehr, als auch die Landwirtschaft infolgedessen viel intensiver betrieben wird und einen größeren Bestand von Last- und Arbeitstieren benötigt.

Da ferner in den letzten Jahren die Rohrpreise stark gesunken sind, so ist der Anreiz zum Bau von Zuckerrohr sehr vermindert worden. Die von P a a s c h e in seinem genannten Werke gemachten Ausführungen über den ägyptischen Außenhandel in Zucker decken sich nicht mit den Angaben der Zollverwaltung des Landes ¹). Nach P a a s c h e sind die Vereinigten Staaten, noch vor der Türkei, an erster Stelle Abnehmer für ägyptischen Zucker, die Zollverwaltung zählt sie dagegen überhaupt nicht unter den Abnehmern dieses Artikels auf; es ist auch nicht anzunehmen, daß die Vereinigten Staaten durch Vermittlung mehrerer anderer Länder eine solche Menge Zucker beziehen sollten. Dann aber bezeichnet Pa as che Aegypten als »wichtiges Exportland für den Welthandel; wenn es auch noch bedeutende Mengen Zucker importiert, namentlich österreichische Raffinaden und russischen Zucker, überwiege doch die Ausfuhr bei weitem«. Demgegenüber stellt sich der ägyptische Außenhandel in Zucker folgendermaßen :

1909

1910

Einfuhr Ausfuhr Einfuhr Ausfuhr

£E.

£E.

£E.

Zucker, roh und raffiniert Rohrzucker, rot .    .    .

» weiß

•    534 992

297

60 352

384046

II3 538

Melasse

760

148

1x3 686.

384 046

61 409

1) Le commerce extérieur de l’Egypte pendant les années 1909 et 1910.

Insgesamt .

•    534 992

Von einer überwiegenden Ausfuhr kann hiernach nicht die Rede sein. Die obige Tabelle zeigt ferner, wie groß die Schwankungen von Jahr zu Jahr sein können.

Weniger noch als die Zuckerindustrie ist die den Samen der Baumwolle verarbeitende Industrie x) an den Ort des Wachstums dieses Rohstoffes gebunden. Nur die Rücksicht auf den leichteren Transport der von dem anhaftenden Samen befreiten Faser veranlaßt die Fabriken, ihren Standort auf dem flachen Lande möglichst dezentralisiert zu nehmen. Bei dieser Industrie ist nun eine doppelte Unterscheidung zu machen: Soweit sich die maschinelle Arbeit darin erschöpft, von der geernteten Baumwolle den Samen zu entfernen, haben wir in ihr eine letzte Stufe der Erntetätigkeit zu erblicken, ähnlich dem Dreschen des Getreides. Sobald aber der gewonnene Samen einer gesonderten Bearbeitung unterworfen wird, haben wir es mit einer selbständigen Industrie zu tun.

Die Entkörnung der Baumwolle geschieht, wie gesagt, zur Erleichterung des Transports, da der Samen einen erheblichen Teil des Gewichts der in ursprünglichem Zustande befindlichen Baumwolle ausmacht. Dann aber stellt der Samen wegen seiner doppelten Verwendbarkeit, als Saatgut und zu industriellen Zwecken, gleichfalls einen bedeutenden Wert dar, und, da er zur Erreichung dieser verschiedenen Endziele andere Wege zu nehmen hat, als die ihn umgebende Faser, so ist eine Trennung beider Stoffe von Anbeginn an erforderlich.

Der wichtigste Ort Aegyptens für die Enkörnung der Baumwolle ist Kafr-el-Zajät. Hier befinden sich die Egrenieranlagen, welche großenteils in Händen der bedeutenden europäischen Baumwollexporthäuser sind, die hier in eigner Regie die allenthalben zusammengekaufte Baumwolle entkörnen lassen. Das System der maschinellen Entkörnung ist von den Vereinigten Staaten aus eingeführt worden. Die zuerst angewendete Sawgin von Whitney griff aber die Baumwolle sehr an, da leicht die Fasern zerrissen, so daß sie für feinere Wollen, wrie die ägyptische, nicht anwendbar war. Denn bei diesen Sorten kommt es ja hauptsächlich auf die Länge des Stapels an. Eine wesentliche Verbesserung brachte die Walzenmaschine »Rollergin«, die an die Stelle der Zackenradmaschine trat. Die am häufigsten angewendete »Macarthygin« bringt zwar nur 4—5 mal weniger fertig, als die Sawgin, greift aber die Faser lange nicht so an. Durch

1) Nach Semler a. a. O. II. p. 485 fr. und Oppel a. a. O.

diese Maschinen ist die Entkörnung mit der Hand zur völligen Bedeutungslosigkeit herabgesunken.

Die so vom Samen losgelöste Baumwolle wird in großen hydraulischen Pressen zu steinharten Ballen zusammengepreßt, die gleichfalls auf maschinellem Wege in Segeltuch gehüllt und von eisernen Bändern umwunden werden. So ist die Raumverdrängung der Baumwolle auf ein Minimum reduziert, und nun tritt sie ihre Reise nach den abendländischen Spinnereizentren an, wo sie vor der endgültigen Reinigung mit besonderen Maschinen erst wieder gelockert werden muß. Ein ägyptischer Baumwollballen wiegt 717—738 Pfund englisch, während ein amerikanischer im Mittel 500 Pfund, ein indischer gleichmäßig 400 Pfund wiegt. Zu den bestehenden, mit Dampf betriebenen Pressen ist vor wenigen Jahren die »Deutsche Baumwollpresse A.-G.« in Alexandrien hinzugetreten, die letzten Endes ihre Entstehung der Benachteiligung deutscher Firmen durch die französische »Société des pressages« verdankt, und deren Rentabilität schon dadurch gewährleistet ist, daß sich die bei der Gründung beteiligten deutschen Firmen verpflichtet haben, ihren gesamten Umsatz an Baumwolle durch sie pressen zu lassen.

wo er

Als Saatgut deckt der ägyptische Baumwollsamen vollauf den Bedarf des Landes ; die Einfuhr ausländischen Samens ist wegen der Gefahr der Einschleppung von Baumwollkrankheiten verboten. Doch importieren verschiedene Staaten ägyptischen Baumwollsamen, um ihn als Saatgut zu verwenden, ja die Baum-wollkultur dieser Länder ist in gewissem Grade von dieser Einfuhr abhängig. Denn die hier gezogene Baumwolle degeneriert häufig so schnell, daß an Aussaat des in diesen Ländern gewonnenen Baumwollsamens nicht zu denken ist. So muß alljährlich zur Einfuhr ägyptischen Saatguts geschritten werden, da dieses durch größere Ergiebigkeit die erhöhten Aufwendungen ausgleicht. Zu diesen Einfuhrländern gehören auch die deutschen Schutzgebiete in Afrika, mit Ausnahme von Südwestafrika, die bisher wenig ermutigende Erfahrungen mit Baumwollsamen gemacht haben. Für diese Gebiete bedeutet die Einfuhr von Saatgut natürlich einen drückenden Tribut, der in vollem Maße Aegypten zugute kommt. Doch ist die Verwendung des ausgeführten ägyptischen Baumwollsamens als Saatgut gewiß gering im Vergleich mit den jährlich wachsenden, nach Europa ausgeführten Mengen, in der Industrie verarbeitet wird. Genaue Zahlen über

14

Magnus, Aegypten.

die verschiedene Verwendung des Samens sind aus den statistischen Angaben der einzelnen Länder nicht zu entnehmen, nur aus der Tatsache, daß in den Haupteinfuhrländern keine Baumwolle gebaut wird, lassen sich Schlüsse ziehen.

Der Samen der Baumwolle verdankt seine Wertschätzung der großen Menge Oel, die in ihm enthalten ist. Sie beträgt Ï5—29 % seines Gewichts, bei amerikanischem Samen durchschnittlich 20 %, bei ägyptischem dagegen, der meist etwas ölreicher ist, im Mittel 25 %. Der Samen wird zunächst mit Maschinen geschält, wobei die auf der braunen Schale sitzenden feinen Härchen gute Dienste leisten, da sie einen wirkungsvollen Angriffspunkt für die Zähne der Maschine bilden. Die ausgehülsten Kerne werden nun einer starken Pressung ausgesetzt, durch die ein reines Oel gewonnen wird, während die Rückstände, gleichfalls gepreßt, ein wertvolles Viehfutter bilden.

Das so gewonnene Oel zeichnet sich durch gute Qualität aus. »Die Tatsache, daß Frankreich immense Quantitäten kauft und das amerikanische Oel mit dem heimischen Olivenöl mischt,

liefert für die Reinheit des Artikels den besten Beweis.....

An einem Nachweis darüber, wieviel Baumwollsamenöl zur Herstellung von Kunstbutter, zur Verfälschung von feinem Tafelöl, als Viehfutter und zu gewerblichen Zwecken, namentlich in der Seifenfabrikation, Verwendung findet, fehlt es vollständig. Doch gibt es immerhin einen Anhalt für die Abschätzung der Bedeutung, welche dieses Oel für die menschliche Nahrung gewonnen hat, wenn man sieht, in welch engem Zusammenhang der Preis des Baumwollsamenöls mit dem Preise des Schmalzes steht. Und für die Verwendung als Speiseöl ist es bezeichnend, daß das in den Vereinigten Staaten als Olivenöl verkaufte Tafelöl zu 90 % aus Baumwollsamenöl besteht« *).

»Der Baumwollsamenkuchen ist ein wertvolles und gedeihliches Viehfutter, das der riesigen Mengen wegen, in denen es hergestellt wird, von großer Bedeutung für die Landwirtschaft und für den Welthandel geworden ist. Der aus ungeschältem Baumwollsamen gewonnene Kuchen ist dem Vieh nicht besonders zuträglich, weshalb fast aller geschält wird, bevor er gemahlen und ausgepreßt wird« ¹).

Die Verarbeitung des Baumwollsamens in Aegypten ist, wie alle Industrie, noch in den Anfängen. Nur wenige Oelpressen

1) Semler a. a. O.

sind im Lande vorhanden, und der meiste Samen wird in rohem Zustande exportiert. Ganz allmählich beginnt sich das Niltal auch hier selbständig zu machen, doch stehen diesem Zweige, wie allen Zweigen der Industrie, die gleichen Hemmnisse entgegen: Mangel an Kohle und an geschulten Arbeitern.

So hat, entsprechend der gewaltigen Ausdehnung der Baum-wollkultur in Aegypten, auch die Ausfuhr von Baumwollsamen sehr große Dimensionen angenommen. Für Frankreich war um die Mitte des vorigen Jahrhunderts Aegypten das Hauptbezugsland *). Doch können die ausgeführten Mengen Baumwollsaat nicht bedeutend gewesen sein. Nach N e u m a n n ¹ 2) ist früher der Samen ganz unbeachtet geblieben und erst seit 1877 ein wichtiger Ausfuhrartikel geworden, deren Wert sich 1910 auf 2159993 £E. belief, ging der weitaus größte Teil, wie alljährlich, nach England, nämlich für 1417746 £E.; an zweiter Stelle folgt Deutschland mit 636096 £E., darauf Frankreich mit 97754 £E. Ein- und Ausfuhr von Baumwollsamenöl sind dagegen großen Schwankungen unterworfen, doch dürften sie sich, auf längere Jahre berechnet, die Wage halten.

An dieser Stelle muß auch die Kultur einer eigenartigen Staude erwähnt werden, die allerdings bei dem gänzlichen Mangel der Textilindustrie (in unserem Sinne) vorderhand für das Gewerbe noch wenig Bedeutung hat. Der Henna (arabisch Hinna, der botanische Name ist Lawsonia alba, doch auch L. inermis und L. spinosa kommen vor³), die 2—4 m hoch wird und einen rötlichen Farbstoff enthält. Vermutlich aus Persien oder Vorderasien stammend, ist dieser Strauch den Arabern auf ihren Eroberungszügen gefolgt, denn er ist so weit verbreitet, wie der Islam⁴). Der Farbstoff enthält, wie in neuerer Zeit festgestellt wurde, Gerbsäure in geringem Prozentsatz und kann daher auch zum Färben feiner Ledersorten verwendet werden. In der gesamten islamitischen Welt wird Henna zum Färben von Finger- und Zehennägeln von Frauen, zum Färben des Bartes von den Männern benutzt ; auch die Mähnen von Pferden werden damit gefärbt. In Europa ist dieser Farbstoff noch wenig bekannt. Er findet stellenweise zum Färben von Salben und Pomaden Anwendung;

14*

sein abendländischer Name ist »rote Alkanna«. In der letzten Zeit wird Henna auch in der französischen Seidenindustrie angewandt.

Die Ausfuhr Aegyptens, des einzig bedeutenden Produktionsgebietes für Henna, hatte im Jahre 1910 einen Wert von 27 553 £E., wovon 81,7 % auf die Türkei, 12,1% auf die französischen Kolonien am Mittelmeer entfielen ¹).

Da der Tabakbau in Aegypten verboten ist, so ist die Tabakmanufaktur im Niltal ein von der Landwirtschaft völlig losgelöstes Gewerbe, das darum an dieser Stelle nicht erörtert werden kann.

1) Le commerce extérieur 1910, p. 140.

aus jener Zeit ergaben weit aus-

länger als drei Jahre laufen. Doch ist der Standort der Bäume zum größten Teil in den Gärten zu suchen, die in der Umgebung der Städte und größeren Dörfer in längerer Pacht oder eigentümlich bewirtschaftet werden. Darum ist aber noch nicht die Holzgewinnung als eine Besonderheit des Gartenbaues anzusprechen.

Der Bedarf an Bauholz, welches, wie wir gesehen haben, fast ausschließlich aus dem Ausland bezogen werden muß, hat in den letzten Jahren sehr zugenommen, da das Anwachsen der Bevölkerung, vornehmlich in den Großstädten, eine rege Bautätigkeit verursachte. Diese wurde allerdings in den Krisenjahren bei der allgemeinen Einschränkung des Kredits fast völlig lahmgelegt, aber auch dieser Zustand ist wieder überwunden und hat einer neuen Belebung des Baumarktes Platz gemacht. Der Wert der Einfuhr von Holz stellte sich in den Jahren

1909 auf £E.

. i 100 893 .    13080

26 722

Insgesamt .    .    .    1 140 695

Bauholz........

Holz für Kunsttischlereien .    .

Holz zum Heizen.....

1910 auf îé*E. 1 156 708 22 078 27 562

1 206 348.

6. Unter den Obstbäumen des Landes nimmt die Dattel-

Ihre Frucht ist eines

palme eine überragende Bedeutung ein. der wichtigsten Nahrungsmittel im ganzen Orient. Anspruchslos dem Boden gegenüber, trägt die Palme bei geringer Pflege alljährlich reiche Frucht. So wurde sie auch zum Objekt einer besonderen Besteuerung gemacht, und trotz ihrer relativen Höhe kann die Dattelbaumsteuer als die am meisten berechtigte direkte

Steuer Aegyptens angesehen werden, da der Gewinn aus diesen Bäumen weit müheloser und reicher ist, als aus der Landwirtschatt. Die Zahl der Dattelpalmen ist, entsprechend der Entfaltung der Landwirtschaft, sehr gestiegen. Während sie Ende der 1880er Jahre rund 4 Millionen betrug⁵), dürfte jetzt die Zahl 6 Millionen überschritten sein. Die letzten Zählungen ergaben:

von

Zahl der Dattelpalmen Besitzer .    .    .

1901

. 5156332

454 588

1907

5 966 010 575 684

Es entfielen Palmen auf den einzelnen Besitzer

ii,34

io,35

Steuer ertrag in 4?E,

122 I44

140 385.

¹

   O p p e 1 a. a. O.

²

   Theodor Neumann a. a. O.

³

   Semlera. a. O.

⁴

   1. cit. und Textbook a. a. O. II. p. 526—530.

⁵

Die mehrfach vorgenommenen Zählungen einandergehende Resultate, die weniger durch bösen Willen, als durch die Unmög-

Das Gewerbe.

Von jeher fand die ägyptische Bevölkerung ein reiches und lohnendes Feld der Tätigkeit in der Landwirtschaft, und dieser Umstand erklärt es, daß der Gewerbfleiß in Aegypten nicht dieselben Blüten gezeitigt hat, wie in den benachbarten Ländern des Orients¹). Deshalb trat auch Aegypten im Mittelalter nicht in die Reihe der Länder, die mit den Stadtrepubliken Italiens einen regen Austausch hochqualifizierter gewerblicher Produkte unterhielten. Auf der anderen Seite waren und sind die Voraussetzungen für die Entwicklung jeglicher Veredelungsproduktion die denkbar ungünstigsten.

Für den Bau der Staudämme läßt

zur

Wie wir gesehen haben, ist der Boden des Niltals aus den Ablagerungen des Flußwassers im Laufe der Jahrhunderttausende entstanden, besteht also aus einer fast ganz gleichförmigen Masse, die außer ihrer Fruchtbarkeit keine Schätze enthält. Nur die benachbarte Wüste vermag für die Beschaffung anorganischer Rohstoffe aufzukommen. Sie bietet denn auch vor allem in ihren sich längs des Flusses hinziehenden Hügelketten ein wertvolles Baumaterial, das schon in frühester Zeit von den Königen zum Bau von Pyramiden und Tempeln benutzt wurde ; die Ueberreste dieser Monumente sind wegen der Härte der dazu verwandten Steine vortrefflich erhalten und bilden, wie schon erwähnt, einen wertvollen Besitz der ägyptischen Volkswirtschaft ; aber eben der Härte der Felsen wegen ist dieses Baumaterial für moderne Bauten weniger verwendbar, es sich vorzüglich gebrauchen, in den Städten findet es aber nur Pflasterung der Straßen Verwendung. Um ein geeignetes Material zum Bau von Häusern zu erlangen, hat man sich nach einem Ersatz umsehen müssen und ihn auch teilweise in den modernen Kalksandsteinen gefunden, die zurzeit von mehreren

i) Grunzei a. a. O. p. 53.

Fabriken hergestellt werden. Bausteine werden ferner für Alexandrien in den Steinbrüchen von Mex, für Kairo im Mokattam gebrochen.

Die mineralischen Schätze Aegyptens sind nicht groß. Eisen war im alten Aegypten unbekannt, die Geräte und Waffen wurden aus Kupferbronce hergestellt, zum Teil wohl aus von außerhalb eingeführten Metallen ; doch fällt die Einfuhr von Metall in eine jüngere Zeit. Dagegen wird Gold stellenweise gefunden und man hat sich in neuester Zeit emsig bemüht, die verfallenen Minen des Altertums wieder in Betrieb zu setzen. Indessen war bisher der Erfolg ein geringer. Zahlreiche Gesellschaften haben sich zu diesem Zweck gebildet, deren Werte namentlich in London sonderbarerweise mit Interesse gehandelt werden, und deren Kapital sich auf ca. 1,4 Millionen £ belaufen dürfte x). An wertvollen Steinen werden Smaragde und Topase gefunden, doch läßt sich über die Wiederaufnahme der Schürfungen ein abschließendes Urteil deswegen nicht fällen, weil es noch nicht feststeht, ob man nicht in größeren Tiefen, bis zu denen die Alten noch nicht hinabgelangen konnten, noch auf reiche Lager stoßen wird. Tonerde des Nilbodens bei Keneh dient zur Ver

fertigung von Tonkrügen und Gefäßen, die in ganz Aegypten Verwendung finden ¹ 2). Bei Kairo wird eine schlechte Sorte Gips gefunden. Die Gewinnung von Salz und Natron hat sich der Staat Vorbehalten, der am 24. September 1882 der »Egyptian Salt & Soda Co.« mit 300000 £ voll eingezahltem Aktienkapital eine Konzession zu deren Verwertung erteilte. Diese Gesellschaft kann auch Salz zu dem allgemeinen Zollsätze von 8% einführen, die Ausfuhr unterliegt gleichfalls dem i%igen Ausfuhrzoll, der Wert der Tonne Salz wurde auf 0,15 £E., der Tonne Natron auf 2 £E. festgesetzt. Außerdem besteht noch die »Port Said Salt Association Ltd.« mit 100000 £ Aktienkapital und Ausbeutungsbefugnis auf der asiatischen Seite von Port Said. Der Verbrauch von 60000 Tonnen = 5,4 kg pro Kopf der Bevölkerung, ist sehr gering ³).

Ein ganz besonders schwerwiegendes Hemmnis für eine moderne industrielle Entwicklung ist das gänzliche Fehlen von Kohlenlagern. Nur an ganz vereinzelten Stellen ist man auf Kohle

1 312 202

Zusammen .    .    . i 581 619

Demnach kostet die Tonne Steinkohlen in Aegypten durch

Man hat des öfteren versucht, aus den getrockneten

schnittlich 0,83 £E. (gegen 0,80 im Jahre 1909). Besonders wichtig ist die Frage des Feuerungsmaterials im Sudan, speziell für die Eisenbahn und die Regierungsdampfer auf dem Nil oberhalb von Assuan.

Schlinggewächsen des Weißen Nils Briketts herzustellen, jedoch ohne günstige Erfolge. Erst in den letzten Tagen soll es einem Deutschen gelungen sein, brauchbare Briketts kleineren Formats herzustellen, der bereits zwecks Uebernahme des Patents mit der englischen Regierung verhandeln soll. Die Lösung dieses Problems ist für die Handelsbeziehungen zwischen Aegypten und dem Sudan von größter Wichtigkeit (vergl. o. p. 12).

wasser

Turbinen, und damit die Fruchtbarkeit des gesamten Ackerlandes Schaden leiden würde. Das sehr erhebliche Gefälle des Blauen

gestoßen, die aber weder in bezug auf Menge noch auf Güte den geringsten xAnforderungen entsprach. Man ist daher genötigt, Kohle von außerhalb einzuführen, deren Kosten sich infolgedessen sehr hoch stellen. Im Jahre 1911 wurde importiert :

Tonnen 32 615

Holzkohlen aus :

Türkei .    .    .    .

Griechenland .    .

im Werte von ^?E. ui 186

87

Zusammen .    .

32 632

in 273

Steinkohlen aus : England .    .

Deutschland. Belgien .    .    .

Eranlcreich . Holland .

1 509 101 70 912 1 089

i 239 530 70 822 i 342

30

45

487

463

Von gleich großem Interesse ist aus den gleichen Gründen die Ausnutzung der Wasserkraft für elektrische Maschinen. Doch darf man nicht vergessen, daß diese Wasserkraft erst künstlich geschaffen werden muß, da das Gefälle des Nils und daher die Geschwindigkeit des Wassers viel zu gering ist, um wirtschaftlich ausgenutzt werden zu können. Mit anderen Worten, man hat die Möglichkeit erwogen, die durch den Staudamm zu Assuan erzeugten Höhenunterschiede des Wasserspiegels von ca. 20 m mit Turbinen auszubeuten. Dem stehen aber verschiedene Hindernisse im Wege, u. a. die technische Anlage, die sehr kostspielig werden würde, und dann die schon berührte Frage, ob nicht das Nil-durch stärkere Schlammablagerung in der Nähe der

Nils und seiner Nebenflüsse auszunutzen, ist vorderhand noch unmöglich, weil einmal die von den Flüssen mitgeführten Wassermengen je nach den Regenzeiten zu großen Schwankungen unterliegen, zweitens, was besonders ins Gewicht fällt, das in Frage kommende Gebiet vorläufig noch zu weit ab von aller Kultur gelegen ist, so daß die Ersparnis an Arbeitskraft, die übrigens keineswegs verbürgt ist, durch die hohen Transportkosten vom und zum Standorte der Maschinen reichlich aufgehoben werden würde. Um so wichtiger erscheint die Mitteilung des englischen Konsularberichts für Aegypten und den Sudan für das Jahr 1909 *)> daß an der Küste des Roten Meeres, etwa 160 Meilen südlich von Suez, bei Ras Jemsah, in dem unter dem Namen Red Sea Oilfields bekannten Distrikte Petroleum gefunden worden sei. Schon im Jahre 1903 hatte das Petroleum Search Syndicate am Gebel Zeit am Rote Meere Bohrungen gemacht, die es aber im folgenden Jahre wegen der entgegenstehenden Schwierigkeiten wieder hatte aufgeben müssen ²). Nun war es gelungen, in einer Tiefe von 1290, an einer zweiten Stelle in einer Tiefe von 1660 Fuß auf Oel zu stoßen, dessen Analyse ein gutes Resultat ergab. Im Jahre 1911 betrug die Einfuhr von Petroleum 23084 Blechkisten im Werte von 4259 £E., die ausschließlich aus den Vereinigten Staaten stammten, und

im Werte von 4?E. 21 140 174 342 72 431

Tonnen 7852 68 639 •    26957

aus

Vereinigten Staaten.    .    .

Rumänien......

Rußland......

267 913.

Zusammen .    .    .    103 448

Wenn sich tatsächlich die Oelgewinnung in Aegypten bewähren sollte, so wäre dies ein großer Vorteil für das Land, das im Jahre 1911 im ganzen Heizmaterial (Holz, Kohlen, Petroleum und mineralische Oele) im Werte von 1773616 £E. einführte, also 6,5% des Wertes der Gesamteinfuhr (gegen 7,9% im Jahre 1909).

Die menschliche Arbeit außerhalb des Rahmens der Landwirtschaft empfindet den gänzlichen Mangel an Rohstoffen aufs schwerste. Außer den Stoffen zur Erzeugung maschineller Kraft müssen fast alle Rohstoffe aus dem Auslande eingeführt werden und unterliegen daher auch dem 8%igen Einfuhrzoll. Alles Holz

3-r u n z e 1 a. a. O. p. 52.

muß aus Europa bezogen werden, da das Land keine Waldungen besitzt, sowohl für Bauzwecke wie zur Verarbeitung zu Gebrauchsgegenständen und Erzeugnissen des Kunsthandwerks. Ebenso müssen Metalle, Perlmutter und Elfenbein aus dem Auslande eingeführt werden.

Die menschliche Arbeitskraft wurde bis in die Gegenwart äußerst gering bewertet. Wenn im Altertum, oder noch zur Zeit des Absolutismus öffentliche Bauten notwendig (oder nicht notwendig) waren, so wurde die menschliche Arbeit durch Frondienste erzwungen. Noch beim Bau des Mahmudiëh-kanals wurden 120 ooo Feliahen unentgeltlich benutzt, von denen über 20 000 den Strapazen erlagen. Wie dem einzelnen keinerlei Rechte zugestanden waren, so bedurfte es auch keiner Rechtfertigung, wenn er im Laufe eines »Disziplinarverfahrens« vermittels der Nilpferdpeitsche seinen Geist aufgegeben hatte. Gering war die Bewertung und ebenso gering der Lohn der Arbeit.

Zur Zeit des alten Königtums war die Verfügungsgewalt über die Dienstleistungen der Ackerbauern der Ausfluß königlicher Macht gewesen. Unter der jungen islamitischen Militärherrschaft war ein regelrechtes System von Dienstleistungen geschaffen worden, nicht unähnlich dem deutschen mittelalterlichen Lehensrecht, dessen Wirkungen sich so lange geltend machten, als der Unterschied zwischen den Ouchouri- und Kharadjiländereien bestand, also bis in die jüngste Vergangenheit.

Heute besteht, bis auf die wenigen, bereits genannten Ausnahmen — Militärdienstpflicht, Deichwache und Bekämpfung des Baumwollwurms — nur mehr die freie Arbeit, die in der rasch emporgeblühten Volkswirtschaft gegen hohes Entgelt bereitwillige Aufnahme findet. Der Tageslohn für (meist landwirtschaftliche) Arbeiter war früher äußerst niedrig bemessen und betrug etwa I—2 Piaster, so daß es den Arbeitern, ebensowenig wie den Feliahen, möglich war, eine etwas menschenwürdigere Lebenshaltung zu erringen. Zurzeit muß man sich damit begnügen, eine starke Aufwärtsbewegung der Löhne zu verzeichnen, da auch jetzt noch keine Erhebungen über die bestehenden Lohnverhältnisse im Gewerbe existieren. Ein abschließendes Urteil über die Lage der gewerblichen Arbeiterschaft in Aegypten kann daher nicht gegeben werden. Von einer Organisation der gewerblichen Arbeiter ist auch nicht die Rede, und wenn auch in Aegypten Streiks stattgefunden haben, so ist hierin kein Widerspruch gegen diese Tatsache zu sehen, da die wenigen Streiks in Betrieben ausbrachen, denen eine Konzentration großer Arbeitermengen eigen ist, so 1903 bei den Zigarettenarbeitern *) und den Eisenbahnarbeitern 1910 ⁴ 5). Solche Streiks werden auch, wie man sagt, teilweise durch Agitation von Mitgliedern der nationalistischen Partei ins Leben gerufen.

Trotz der gewaltigen Zunahme der Bevölkerung Aegyptens in den letzten Jahrzehnten hat man kein Ueberangebot an Arbeitskraft im Erwerbsleben bemerken können. Dies ist leicht erklärlich aus der durch die Sperren erreichten Vergrößerung des landwirtschaftlichen Areals, wie durch die größere Intensität des Ackerbaues andererseits, zu der man infolge der immerwährenden Bewässerung größtenteils gelangt ist (s. das.).

Besonders günstig steht es um die Heimarbeit, der eine große Langlebigkeit durch das ägyptische Zollsystem garantiert wird. Indem Rohstoffe und Produkte nicht nur durch den Transport, sondern auch durch die 8%igen Einfuhrzölle in hohem Maße verteuert werden, wird die Herstellung von Gebrauchsgegenständen, deren Rohstoffe im Lande gewonnen werden, durch die Heimarbeit lohnender gemacht. Aber auch, wenn die nötigen Rohstoffe eingeführt werden müssen, ist die Verarbeitung innerhalb der Landesgrenzen vorteilhaft, da die einzuführenden Fabrikate ihrem vollen Werte nach zu verzollen sind, mithin auch entsprechend den in ihnen verkörperten Arbeitsmengen. Dazu kommt ferner, daß das orientalische P'amilienleben nach Vorschrift des Koran eine Arbeit der Frau nur im eigenen Hause kennt. Diese Sitte wird zwar jetzt nicht mehr so streng befolgt, aber immerhin ist beispielsweise die Beteiligung der Frauen im Gewerbe (5,29%) eine höhere als im Handel⁶) (4,69%). Obendrein werden heutzutage die Produkte der Teppichweberei, der Drechsler- und Ziselierarbeit von den im Lande reisenden Fremden mit ungeheuren Preisen überbezahlt, was einen erneuten Antrieb bildet, diese Gewerbe nicht einschlafen zu lassen, wenn man auch immer im Auge behalten muß, daß das Hauptverdienst bei den Verkäufern, meist Levantinern, Zurückbleiben wird und auch ein großer Teil der

zwar

oben genannten Erzeugnisse aus europäischen Fabriken stammt. Es steht fest, daß ein sehr großer Teil der früher ausschließlich dem Kundenkreise der Eingeborenen dienenden Märkte gegenwärtig aus Händlern und Produzenten (im eigenen Hause oder im Verlagssystem) besteht, die während der Wintersaison ihre Waren an die Touristen absetzen und im Sommer ihre Verkaufsstätten schließen. Jedenfalls herrscht im Gebiete arabischer Kultur, in den kleinen Städten und auf dem flachen Lande, das Handwerk vor, daneben in sehr großem Maße das Lohnwerk.

Nach dem Zensus von 1907 wies die Industriearbeit in Aegypten folgende Arten und Beteiligung von Personen auf :

Tabelle 31.

Beschäftigung

Personen

Männer

Frauen

Textil-Industrie........

Häute und Felle........

Holz............

Metall 9...........

Keramik...........

Chemische Industrie......

Nahrungsmittel........

Bekleidungs-Industrie......

Möbel...........

Baugewerbe.........

Herstellung von Transportmitteln .    .

Ausnutzung von Naturkräften Sonstige...........

83 238 1 218 7506 30 in 9 653

75 487

1 213

7 G2 30047 9404

7 751

354

64

249

690

678

12

40 669 76 409 5 420 94 925 3 866 8 601

14035

39 976 65 672 5 418 94 898 3 863 8 601 14 016

693

10737

27

19

Insgesamt .

376 341

356425

19 916

Die übrigen Erwerbszweige zeigten folgende Zahlen (s. Tab. 32

p. 220).

Von diesen beiden Tabellen ist die erste in der zweiten enthalten und soll vornehmlich über den Umfang der Industrie im Niltal Auskunft geben, während die letztere eine Uebersicht über die einzelnen Berufsarten geben soll. Die erste Tabelle ist ein Beleg für die geschilderte Eigenart des Landes, die Armut an Rohstoffen für die Industrie und das Vorherrschen der Gewerbe, in denen die Geschicklichkeit der Hand den Ausschlag gibt.

Die zweite Tabelle ist nicht sonderlich geeignet, einen sofortigen Ueberblick über die verschiedenen Erwerbszweige in Aegypten zu geben, auch stehen ihr einige schwerwiegende Be-

Tabelle 32.

Beschäftigung

Personen

Männer

Frauen

Landwirtschaft........

Fischerei u. a.........

Transport..........

HandelJ) .    .    ........

Industrie..........

Bergbau ²)..........

Oeffentliche Ordnung......

Verwaltung..........

Liberale Berufe ........

Rentner...........

Dienstboten.........

Allgemeine Angaben ohne Nennung eines besonderen Berufs .    .    .    .

Beruflos oder Beruf unbekannt .

2 315 149 124 881 101 136 161 210 376 341 4 112 57 034 48 887 144 079 112 623 2 358 506

2 258 005 77 865 101 026 153 64S 356 425 4 112 57027 48 534 135 733 99 323

67255

57 144 47 016

IIO

7 565 19 916

353

8 346 13 300 2 291 251

105 325 5 378076

99 544 2 208 580

5 781

3 169496

Insgesamt .    .

11 287 359

5 667 074

5 620 285

denken entgegen. Vor allem gehört hierzu der Umstand, daß keine genaue Umschreibung der wirklich beruflich tätigen Personen stattgefunden hat, da die Zahlen der Tabelle sich mit der für das Jahr 1907 berechneten Bevölkerungszahl Aegyptens decken. Nun kann man zwar annehmen, daß unter den 5 378076 Menschen, die keinen oder einen unbekannten Beruf haben, sich alle diejenigen Frauen, Kinder, Greise und Krüppel befinden, die keinerlei berufliche Tätigkeit ausüben, so daß wir in Aegypten eine arbeitende Bevölkerung von 5 909 283 Köpfen hatten.

sen

Betrachten wir nach dieser Aussonderung vorurteilslos die Zahlen der zweiten Tabelle als die Zahlen der im Hauptberuf arbeitenden Personen, so erkennen wir gleich, daß die Zahl der in der Landwirtschaft beschäftigten Menschen weitaus zu niedrig gegriffen ist. Die Landwirtschaft nimmt eine so überragende Stellung in der ägyptischen Volkswirtschaft ein, daß es ausgeschlos-erscheint, ihr weniger als die Hälfte der arbeitenden Bevöl-

1)    Einschließlich des Gastwirtsgewerbes.

der spezialisierten Aufzählung des sta-

2)    Es muß auf einen Widerspruch in den beiden obigen Tabellen hingewiesen werden, der auf einem Irrtum seitens des veröffentlichenden Regierungsorgans zu beruhen scheint : während in der ersten Tabelle die Zahl der in bergbauartiger Beschäftigung lebenden Arbeiter in der Zahl der übrigen industriellen Arbeiter (376341) enthalten ist (wie sich auch aus tistischen Jahrbuchs ergibt), muß in der zweiten die Zahl der 4112 Bergarbeiter hinzugefügt werden, um die von der allgemeinen Zählung erlangte Gesamtzahl zu erreichen.

kerung zusprechen zu wollen. Im Jahre 1907 betrug die Zahl der Eigentümer landwirtschaftlicher Grundstücke allein 1267403, die Zahl der in der Landwirtschaft beschäftigten Personen muß also weit mehr als 2,3 Millionen Köpfe betragen. Andererseits ist die Zahl der Dienstboten, die nach der Tabelle sogar größer ist als die der in der Landwirtschaft arbeitenden, viel zu hoch. Es ist undenkbar, daß fast jeder fünfte Bewohner des Niltals in dienender Stellung arbeite. Selbst wenn fälschlich die in gewerblichen Stellungen befindlichen Personen als Dienstboten gezählt worden wären, hätte diese Zahl nicht erreicht werden können, während andererseits die Zahlen für die übrigen Berufe hierdurch verfälscht worden wären. Nach der oben gegebenen Schilderung des mohammedanischen P'amilienlebens ist es ausgeschlossen, daß eine so riesige Zahl von weiblichen Personen dem Dienstbotenberuf nachgeht. Es bleibt daher nur die Erklärung übrig, daß in dieser Zahl die im Tagelohn auf dem Lande arbeitenden Frauen vertreten sind. Ist dem aber so, dann wirkt die Scheidung zwischen landwirtschaftlich arbeitenden und dienenden Personen nur verwirrend. So folgt auch des weiteren, daß die Zahlen für die übrigen Gewerbe nur mit Vorsicht zu gebrauchen sind. Je nach der Möglichkeit, ein Gewerbe auch im Nebenberufe auszuüben, wird die Hilfe, die die Familienangehörigen dem Familienvater leisten, eine größere oder geringere sein. So ist beispielsweise im öffentlichen Dienst eine Mitbetätigung von Familienangehörigen ausgeschlossen, der andererseits in der Heimarbeit keinerlei Schranken gezogen sind.

Es kann daher die Tabelle nur dazu dienen, einen ungefähren Anhalt über die Bedeutung und Ausdehnung der einzelnen Berufsarten in der ägyptischen Volkswirtschaft zu geben, während andererseits aus ihr hervorgeht, wie groß die Schwierigkeiten sind, zuverlässiges statistisches Material über die Berufsarbeit der ägyptischen Bevölkerung zu erlangen. Weit mehr als bei uns entzieht sich die Arbeit im Hause der statistischen Erhebung, und das viel verbreitete System der Gelegenheitsarbeit macht die Erkennung der Größe der einzelnen Berufszweige vollends unmöglich.

Gewerbliche Arbeiter in unserem Sinne finden sich nur schwer in Aegypten, da der Eingeborene nicht die Eigenschaften eines nordwesteuropäischen gewerblichen Arbeiters besitzt, so daß es namentlich die Gewerbe, die mit komplizierten Maschinen arbeiten, sehr schwer haben, einen Stamm guter und zuverlässiger Arbeiter heranzuziehen (vergl. p. 141). Das ausländische Element unter den gewerblichen Arbeitern setzt sich, entsprechend den Anteilen der einzelnen Nationen (s. das.), in der Hauptsache zusammen aus Angehörigen der süd- oder südosteuropäischen sowie der asiatischen Völker, wogegen die germanischen Völker nur einen geringen Bruchteil stellen, und zwar allgemein gesprochen, nur in den Gewerben, für die die eingeborene Bevölkerung, wie oben auseinandergesetzt, weniger geeignet ist, wie auch in solchen, die eine größere persönliche Sauberkeit erfordern, also vor allem in den Nahrungsmittelgewerben. Die Schwierigkeiten, die der Aufenthalt im Lande den Europäern mehr oder weniger entgegensetzt, je nachdem ihr Geburtsland nördlicher oder südlicher gelegen ist, verteuern deren Lebenshaltung entsprechend und lassen von vornherein alle die Gewerbe, die von billiger Arbeitskraft ausgeübt werden können, für sie ausscheiden. Wie nun die Ansprüche der südeuropäischen Arbeiter geringer sind als die der nordeuropäischen, so sind auch die Leistungen derselben weniger gediegen ; da sie sich unentbehrlich dünken, lassen sie sich nur zu gern gehen, und um ihre Ehrlichkeit und Nüchternheit ist es vielfach schlecht bestellt.

In Aegypten bestehen im ganzen sechs technische Schulen, die sich eines Besuches von 956 Schülern im Jahre 1909 erfreuen konnten, gegen 930 im Vorjahre. Dem technischen Bildungswesen, um das es lange Zeit sehr schlecht bestellt gewesen war, wird gegenwärtig von der Regierung mehr Interesse entgegengebracht, die aber, außer mit der finanziellen, mit der großen Schwierigkeit zu kämpfen hat, einen guten Lehrkörper heranzuziehen, da der Unterricht auf arabisch gehalten werden muß. Daneben zählt die Ingenieurschule 112 Schüler, unter denen sich 67 Moslems befinden, deren große Mehrzahl sich dem Wasserbaudienst widmet.

Die Fürsorge des Staates beschränkt sich fast ganz auf die oben erwähnten Unterrichtsanstalten. Wie überall auf der Welt hat die Schutzgesetzgebung für gewerbliche Arbeiter mit dem Kinderschutz angefangen, dessen Durchführung aber die erheblichsten Schwierigkeiten entgegenstehen, da die Kinder wie auch die Frauen, bei der Heimarbeit oder auch zur Hilfe in der Werkstatt des Vaters in unkontrollierbarer Weise hinzugezogen werden.

Die Zölle, die, für alle Waren gleich, die Produkte sehr verteuern, sind aber in manchen schutzbedürftigen Zweigen des Gewerbes keineswegs hoch genug, um sie gegen d i e Massenartikel der abendländischen Industrie zu schützen, die den 8%igen Zuschlag mit Leichtigkeit zu tragen vermögen und bei dem Transport nur eine unwesentliche Preiserhöhung erfahren ⁷). Doch ist für diesen Umstand die Regierung nicht verantwortlich zu machen, da sie durch die Kapitulationen an ein Maximum der Zölle von 8% gehalten ist, wohl aber ist die Schuld auf seiten der ausländischen Nationen zu suchen, die das Land immer nur als Absatzgebiet betrachteten. Von ihrem Standpunkte aus gewiß ein gerechtfertigtes Interesse, dem aber Widerstand zu leisten die ägyptische Regierung bisher zu schwach war.

224

¹

   Grunzei a. a. O. p. 49.

²

   v. F i r c k s a. a. O. II.

³

   Grunzei a. a. O. p. 53. In Deutschland ca. 7,8 kg.

⁴

   Grunzei a. a. O. p. 56.

⁵

   Laut Zeitungsberichten.

⁶

   Im Handel sind überdies fast nur Europäerinnen beschäftigt ; man findet in den beiden Hauptstädten viele Aegypterinnen, die im Umherziehen oder in

offenen Ständen handeln, sie bieten aber fast immer nur eigene Erzeugnisse feil.

⁷

Grunzei a. a. O. p. 54.

Der Handel.

Bei einer Schilderung des ägyptischen Handels müssen wir uns auf eine Skizzierung des Außenhandels beschränken. Einmal, da es kaum Material über den ägyptischen Binnenhandel gibt, das den bescheidensten Ansprüchen der wissenschaftlichen Forschung gerecht würde. Ist doch die Struktur des ägyptischen Finanzwesens eine solche, daß kein Vermögensverkehr, der sich in den Landesgrenzen vollzieht, von Abgaben erfaßt werden kann, so daß aus der Finanzstatistik Rückschlüsse auf den Warenverkehr gemacht werden könnten. Dann aber wäre eine Darstellung des Binnenhandels nach äußeren Merkmalen nur deskriptiver Natur; hier ist jedoch bereits so ergiebig vorgearbeitet worden, daß sich ein Eingehen hierauf an dieser Stelle erübrigt¹). Nach unserer Beobachtung schieben sich im Handel mit den aus dem Auslande eingeführten Waren zwischen den Importeur, der meist unmittelbarer Abnehmer europäischer Produzenten ist, und den Konsumenten nur wenige Glieder des Zwischenhandels ein. Ein Händler nimmt von dem Importeur, der gewöhnlich nicht Detailverkäufer ist¹ 2), größere Posten ab, die er teils einzeln verkauft, teils in kleineren Mengen an die eigentlichen Kleinhändler weitergibt, mit welchen im allgemeinen die Kette geschlossen ist.

Der Außenhandel bedeutet für Aegypten die Erlangung der zum Leben notwendigen Gebrauchs- und Verbrauchsgüter gegen Hingabe der eigenen Jahresproduktion an Baumwolle. Dieser Satz trifft zwar nicht mit ausschließlicher Gültigkeit zu, aber er kann füglich als Motto für die gegenwärtige Entwicklungstendenz der ägyptischen Volkswirtschaft gelten. Daß außer Baumwolle

andere Produktionszweige eine recht bedeutende Rolle spielen, ist mehrfach betont worden, aber die relative Bedeutung derselben nimmt immer mehr ab. Und wo sie im alten Umfange gepflegt und erhalten werden, geschieht es nur im Hinblick auf den lohnenden Baumwollbau ; da sollen sie in den Zwischenräumen zwischen den Anbauperioden und neben ihnen das Leerläufen der landwirtschaftlichen Maschinerie verhindern. Damit sind der Volkswirtschaft die Wege genau vorgezeichnet, die sie in Zukunft zu gehen hat : Erzeugung eines hochwertigen Welthandelsartikels, durch dessen Austausch allein in vollem Umfange die Gütermenge beschafft werden kann, die die große im Niltale lebende Bevölkerung zu ernähren vermag. Der eigene Boden ist hierzu unmittelbar nicht mehr imstande, und so bedarf es der unausgesetzten Wechselbeziehungen zu der neuzeitlichen Kulturwelt, die gegen den Empfang eines gesuchten Rohstoffes die benötigten Unterhaltsmittel hingibt.

Das in Aegypten herrschende Zollsystem ist das System der Wertzölle, und zwar wird die Einfuhr von Waren mit 8% ihres Wertes, die Ausfuhr mit 1% verzollt. Der der Besteuerung zugrunde zu legende Wert wird aber nicht von Fall zu Fall, sondern für gewisse Zeiträume von der Zollverwaltung unter Anhörung von Vertretern der beteiligten Kaufleute und Berücksichtigung des jeweiligen Marktpreises der betreffenden Waren festgesetzt. Bei in Aegypten börsenmäßig gehandelten Waren spielt die Börsennotierung natürlich eine ausschlaggebende Rolle. Die Wertzölle, deren Unsegen für Aegypten aus dem Finanzwesen des Landes deutlich hervorgeht, sind ein von der Türkei in den Kapitulationen den Europäern gemachtes Zugeständnis, in dessen Bann Aegypten geblieben ist, auch nachdem es sich zu einem Staate entwickelt hat. Ein Zugeständnis insofern, als dem Lande dadurch die Möglichkeit genommen ist, die Einfuhr von Artikeln, die einen Aufwand darstellen, in entsprechendem Maße zu erfassen, während hinwiederum die unverhältnismäßig hohe Verzollung von notwendigen Konsumartikeln, wie Nahrungsmitteln, eine ungerechtfertigte Kopfbesteuerung darstellt. Im ersten Fall haben die Europäer direkten Vorteil, da fast ausschließlich sie Aufwand treiben, im letzteren indirekt, da die arme Eingeborenenbevölkerung in unbilliger Weise zur Aufbringung der Mittel des Staatshaushaltes herangezogen wird.

Auf der anderen Seite bietet aber das Wertzollsystem, so

Magnus, Aegypten.

gut wie kein anderes, einen Einblick in den Warenverkehr einer Volkswirtschaft über die Landesgrenze hinaus, und bietet so die Basis für Schlußfolgerungen, die mit gleicher Zuverlässigkeit sonst nicht zu erlangen sind. Speziell bei einer Volkswirtschaft, in der die Produktion eines Stoffes vorherrscht, ist die Handelsbilanz der Pulsschlag des Wirtschaftslebens. Aegypten ist ein solches Land, der Wert der exportierten Baumwolle beträgt in den letzten Jahren mehr denn ⁴/ö der jährlichen Gesamtausfuhr. So läßt sich ein Schwanken der Ausfuhr, und da die Baumwoll-kultur die einzige Quelle des Reichtums für das Niltal ist, auch der Einfuhr je nach dem Ausfall der Baumwollernte konstatieren. Natürlich nicht zahlenmäßig genau, denn die volkswirtschaftlichen Geschehnisse früherer Jahre sowie die besondere Gestaltung des Marktes im eigenen Lande wirken noch länger fort (vergl. Tabelle 33).

um

Das Bild wird ein vollkommenes J), wenn man das Verfahren der Zollbehörde zur Berechnung des Wertes der Ausfuhr in Betracht zieht. Wir hatten bereits gesagt (p. 162), daß die Wertziffern der Ausfuhr durchweg um 20% zu erhöhen seien, da der Wert der auszuführenden Artikel von der Zollbehörde stets um diesen Quotienten zu niedrig angesetzt werde. Dieser Quotient, der jedoch nur ungefähr zutrifft, wird auf folgende Weise erlangt: Tatsächlich fixiert die Zollbehörde den der Zollabgabe zugrunde liegenden Wert der Ausfuhr nur 10% zu niedrig, doch tritt hierzu sofort das eine Prozent, das als Zoll entrichtet werden muß. Eine weitere Korrektur wird ferner dadurch erforderlich, daß bei Berechnung des Wertes der Baumwolle, der bekanntlich über 80% der Gesamtausfuhr ausmacht, der Kurs von »good fair brown« zugrunde gelegt wird, der amerikanischen Sorte, deren Preis stets niedriger ist, als der der feinen ägyptischen Sorten. Der Wert der Ausfuhr muß demnach, den in dem englischen Konsularbericht von 1906 angestellten Berechnungen zufolge, weitere 4% erhöht werden, so daß wir bereits eine Erhöhung um 15% des Wertes der Ausfuhr erlangt hätten. Ein weiteres Moment, den Wert der Ausfuhr zu erhöhen, ist darin zu sehen, daß die Statistiken Englands und Aegyptens über den Wert der von diesem nach jenem Lande gesandten Güter große Verschiedenheiten aufweisen. In den Jahren 1900—1904 bewegten sich diese Abweichungen zwischen 12,1—29,6%, und zwar waren es jedes-

1) Nach Arminjon a. a. O. p. 280—284.

zunahm.

nen wir nur sagen,

le 33-

fuhr

Wiederausfuhr

von

Veränderung von Ein- und Ausfuhr von Waren und Tabak seit 1884, den Handel dieses Jahres zu 100% gesetzt

Geld

Waren

Einfuhr

Ausfuhr

389 768

1    293 66o

2    972 520

1    898 062

2    642 900

1    963 699

2    085 455

1    523 95°

2    018 474

3    517 i5²

1    816 256

2    322 190

1    826 160

2    369 479 i 891 513

1    502 485

2    602 790 2 432 172 i 834 457

1    785 933

2    730 890

3    869 939 2 067 706

4    736 189 4 671 206

6    457 588

7    046 151 7 132 059

130 353 288 577

295 584

360 315

228    503

203    176

204    646 159 392 177 076 157 845

142 064 132 113 194 913 209 617 247 966 232 947

229    213

247 326

266 921 272 448 276 050 3¹7 489 439 428 444 065 378 045 416 453 447 094 382 382

100

IIO

96

99

95

86

99

112

107

113

103

120

130

135

140

172

186

181

205

251

264

293

319

307

272

288

333

100

91

81

87

84

96

96

112

108

103

96

102

107

100

96

I25

136

129

144

156

166

228

Der Außenhandel Aegyptens ist in diesem Zeitraum auf das 37₂ fache in der Einfuhr und das 2¹/i fache in der Ausfuhr angewachsen. Wie aus der obigen Tabelle aber hervorgeht, hat bis auf die beiden Jahre 1905 und 1907 auch in dem letzten Jahrzehnt die Ausfuhr die Einfuhr überwogen, teilweise sogar um sehr beträchtliche Summen. Jedoch ist auf den ersten Blick zu erkennen, daß die beiden Wagschalen der ägyptischen Handelsbilanz mehr und mehr dazu neigen, sich die Wage zu halten. Ohne uns auf theoretische Erörterungen einlassen zu wollen, kon-daß hierin ein Zeichen der Gesundung für

Einfuhr

Jahr

£E

Waren

durchfuhr

Aus-

fuhr

Wiederausfuhr

von

Veränderung von Ein- und Ausfuhr von Waren und Tabak seit 1884, den Handel dieses Jahres zu 100 °/₀ gesetzt

Waren und Tabak

Geld

£E

Waren und Tabak

Geld

Waren

Einfuhr

Ausfuhr

1884

1885

1886

1887

1888

1889

1890

1891

1892

1893

1894

1895

1896

1897

1898

1899

1900

1901

1902

1903

1904

1905

1906

1907

1908

1909

1910

1911

8 182 702 8 989 042

7    848 231

8    137 054

7 738 343

7    020 961

8    081 297

9    201 390 9 091 481

8    718 735

9    266 116

8    389 933

9    828 604

10    603 672

11    033 219 11 441 802

14    112 370

15    244 938 14 814 684

16    753 190

20    559 588

21    564 076

24    010 795

26    120 783

25    ¹⁰⁰ 397

22    230 499

23    552 826

27    227 118

2    172 596

3    914 767

1    838 797 3 066 740

2    038 956

1    900 418

2    971 461

2    824 861

3    826 393

2    946 674

1    995 676

4    319 265

3    720425

2    921 722

2    730 I 16

45I59I7

4II4 612

3    085 678

4    779 266

6431 569

7 606 864 4 782 215 9 077 402 7 768 190 4 205 083 7010 195 12 964 245 7 242 496

726 228 659 026

528 137

599 718 698 992 749 568 887 935 1 002 696 901 972 613 027 707 908 558 574 564 302 605 737 711 908 886 786 1 022 726 1 221 538 831 181 852 594 913 096 793 676 844 702 1 311 801 1 138 567 1 267 931 1 299 544 i 673 555

12 553 313

11    454487 10 198 573 10964 485 10 529 946

12    066 499

12    004 251

14    020 370

13    5°5 796 12 954 352 12 078 381

12    816 597

13    442 279 12 552639 12 070 012

15    658 956

17    124 114

16    153 964

18    046 939

19    539 524

20    811 040

20    360 285 24 877 280 28 013 185

21    315 673 26 076 239 28 944 461

28 598991

389 768

1    293 660

2    972 520

1    898 062

2    642 900

1    963 699

2    085 455

1    523 95°

2    018 474

3    517 i5²

1    816 256

2    322 190

1    826 160

2    369 479 1 891 513

1    502 485

2    602 790 2 432 172 i 834 457

1    785 933

2    730 890

3    869 939 2 067 706

4    736 189 4 671 206

6    457 588

7    046 151 7 132 059

130 353 288 577 295 584 360 315

228    503

203    176

204    646 159 392 177 076 157 845 142 064 132 113 194 913 209 617 247 966 232 947

229    213

247 326

266 921 272 448 276 050 317 489 439 428 444 065 378045 416 453 447 094 382 382

IOO

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96

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W M tO H O 00 *“< Ol 1—1

293

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272

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208

231

228

19 044 416 £E. 5 069 900    »

oder weniger kurzer Zeit erworben wrorden ist. Kürzer kann diese Zeit beim Baumwollexport gerade deshalb sein, weil er viel mehr als jedes Importgeschäft auf spekulativer Grundlage ruht. Wird doch die Ernte meist schon gekauft, noch bevor die Saat in den Boden gelegt ist.

Ein klares Bild des volkswirtschaftlichen Aufschwunges Aegyptens bietet die Statistik des Außenhandels, wie sie in der obenstehenden Tabelle zusammengestellt ist.

Wir entnehmen daraus, daß im Laufe der 27 Jahre, seit der Ordnung der inneren Verhältnisse des Landes durch die Engländer bis zur Gegenwart,

die Wareneinfuhr um . die Goldeinfuhr um .    .

die Warendurchfuhr um die Warenausfuhr um . die Goldausfuhr um die Wiederausfuhr von Waren um .    .

zunahm.

Der Außenhandel Aegyptens ist in diesem Zeitraum auf das 3Y2 fache in der Einfuhr und das 2¹/₄ fache in der Ausfuhr angewachsen. Wie aus der obigen Tabelle aber hervorgeht, hat bis auf die beiden Jahre 1905 und 1907 auch in dem letzten Jahrzehnt die Ausfuhr die Einfuhr überwogen, teilweise sogar um sehr beträchtliche Summen. Jedoch ist auf den ersten Blick zu erkennen, daß die beiden Wagschalen der ägyptischen Handelsbilanz mehr und mehr dazu neigen, sich die Wage zu halten. Ohne uns auf theoretische Erörterungen einlassen zu wollen, können wir nur sagen, daß hierin ein Zeichen der Gesundung für

die ägyptische Volkswirtschaft zu sehen ist. Zu Beginn der englischen Okkupation war das Land wirtschaftlich ruiniert gewesen, der Staatsbankrott erklärt worden, und unter der Bevölkerung herrschte Armut und Erbitterung. Kein Wunder, daß die Einfuhr von Waren um ein Beträchtliches hinter der Ausfuhr zurückblieb. Denn zunächst mußte alle Kraft darauf verwendet werden, die entgleiste Volkswirtschaft wieder in die Schienen zu heben. Wie aber sich die Verhältnisse im Lande festigten, die Schuldenlast des Staates zwar noch drückend, aber nicht mehr erdrückend war, als man schon vereinzelt daran denken konnte, Ersparnisse zu machen, da — seit Mitte der 90er Jahre — änderte sich auch schnell das Verhältnis zwischen Ausfuhr und Einfuhr zugunsten der letzteren.

Reich ist heute Aegypten noch keineswegs zu nennen, so daß es Kapitalien im Auslande vergeben könnte, und solange die landwirtschaftliche Produktion die Haupterwerbsquelle des Landes bildet, muß eine »günstige« Handelsbilanz vorherrschen, Dann muß das Geld ins Niltal strömen, wo die Schuldscheine des Staates eingelöst und die privaten geliehenen Gelder zurückerstattet werden können. Es ist aber dafür gesorgt, daß die Bäume nicht in den Himmel wachsen, und sicherlich bringt der

Aufwendungen, die die »günstige Handelsbilanz« zu

weitere volkswirtschaftliche Aufschwung neue Aufgaben, die, wie die Aufführung von Staudämmen, enorme Summen verschlingen werden.

dauerndem Dasein zwingen.

Betrachten wir nun zunächst die Handelsbeziehungen zwischen den einzelnen Ländern der Welt und Aegypten nach ihrer Beteiligung an Ein- und Ausfuhr dieses Staates ¹). Tabelle 34 zeigt an, wieviel Teile vom Tausend der ägyptischen Ein- und Ausfuhr auf die verschiedenen Länder entfallen und gibt zugleich ein Bild, wie sich im Laufe der letzten 27 Jahre die relativen Anteile derselben verändert haben.

Der Gesamtwarenhandel Aegyptens hat sich von seinem Durchschnitt der Jahre 1885—1889 in Höhe von 19911843 £E. auf 57882046 £E. im Jahr 1911 gehoben. Vor allem fällt der Rückgang des relativen Anteils Großbritanniens und seiner Kolonien an Einfuhr (8,5%) und Ausfuhr (18,5%) auf. Diese Erscheinung hat englischerseits zu lebhaften Klagen über das ge-

1) Die folgenden Tabellen und statistischen Daten sind dem »Commerce extérieur de l’Egypte«, Jahrgang 19¹¹ j entnommen.

minderte Ansehen Englands in Aegypten Anlaß gegeben, doch müssen sie bei näherer Erwägung hinfällig erscheinen. In dem in Frage stehenden Zeitraum hat sich der ägyptische Außenhandel fast verdreifacht, während der englische nicht das entsprechende Wachstum aufzuweisen vermag. In den englischen Handelskreisen werden offenbar die wirtschaftlichen und die politischen Beziehungen in einen Topf geworfen. Daß aber die politische Stellung Englands in Aegypten sich im Laufe der letzten Jahre keineswegs verschlechtert hat, liegt auf der Hand ; man braucht nur an den berühmten Vertrag vom 8. April 1904 zwischen England und Frankreich zu denken, in welchem die Vorherrschaft jenes Landes in Aegypten von seinem hauptsächlichen Rivalen am Mittelmeer förmlich zugestanden wird.

Es darf eben nicht vergessen werden, daß auf dem europäischen Kontinent in jenem Zeitraum die industrielle Entfaltung große Fortschritte gemacht hat, mit dem wichtigsten Ziele, sich

von englischer Bevormundung, d. h. handel zu befreien. So ist eine allseitige Zunahme der wirtschaftlichen Beziehungen der einzelnen Länder zu Aegypten zu konstatieren, wenn auch diese absolute Zunahme (wie sie gleichfalls

einer relativen Minderung des

von dem englischen Zwischen-

für England vorhanden ist) von Anteils einzelner Staaten am Gesamtwarenhandel begleitet ist. Die Türkei (5,5%), Oesterreich-Ungarn (2,6%) und Frankreich (°,9%) haben eine solche Minderung erfahren, die sich leicht daraus erklärt, daß die überwiegende wirtschaftliche Stellung dieser Länder in Aegypten vor einem Menschenalter vornehmlich auf historischen Momenten und geringer wirtschaftsgeographischer Entfernung basierte, die wirtschaftliche Expansion dieser Länder selbst jedoch nicht einen so großen Umfang genommen hat, um den gleichen Quotienten für spätere Zeiten zu gewährleisten.

men

nächst folgen die Vereinigten Staaten (4,5%). dann die Länder des fernen Ostens (1,7%). Die übrigen Staaten haben teils Zunahmen, teils Abnahmen zu verzeichnen; hierfür sind die Gründe gleichfalls in der volkswirtschaftlichen Entwicklung der betreffenden Länder zu suchen, wie beispielsweise das vorübergehende Anschwellen der Ausfuhr nach Rußland während der 90er Jahre. Die ägyptische Einfuhr wird ferner durch Sympathien und Anti-

Unter den Ländern, deren relative Beteiligung am ägyptischen Außenhandel sowohl in der Einfuhr wie Ausfuhr zugenom-hat, steht Deutschland (mit 7,9%) an der Spitze, ihm zu

Tabel-

Herkunfts

länder

Jahre

1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895

Italien.....

Rumänien .... Rußland .... Schweden-Norwegen Schweiz ....

Türkei.....

Andere Länder .    .

Postpakete¹) .    .    .

378

378

367 398

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15

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12

15

53    59

25

26

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40    40

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49    43

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209 220 196 199

19 l8 20    19

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Total .    .

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1000 1000 1000 1000 1000 IOOOjlOOO

Tabel-

Bestimmungs

länder

Jahre

1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895

England    .    .    .    .

Englischer Besitz im fernen Osten .    .

Deutschland . Vereinigte Staaten . Oesterreich - Ungarn

Belgien.....

Türkei.....

Andere Länder ²) .

604 630 632 626

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_______ ll    III    II

1)    In den Jahren 1884 und 1885 wurden die Postpakete unter den Waren

2)    Der auf die Postpakete entfallende Bruchteil ist in der Ausfuhr zu gering, zugewiesen worden.

le 34. (I.)

Jahre

1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911

311 334 351 379

11    11

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29

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14

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10

53

40

15

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31

13

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14

54

37

17

98

13

53

36

17

41

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18

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12

93 106

114

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147 138 14    16

25    27

140 137 143 19    18    19

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1000 1000 1000 1000 1000

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13

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27

36

1000

le 34. (II).

Jahre

1896 1897 1898 1899 1900! 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911

523 477 463

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der verschiedenen Länder mit aufgeführt.

um selbständig aufgeführt zu werden, und ist daher der Rubrik »andere Länder«

232

Das Wirtschaftsleben.

Der Handel.

233

Tabel-

le 34. (I.)

Herkunfts

länder

Jahre

Jahre

1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895

1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911

England ....    378 378 367 398 371 362

Italien.....

Rumänien ....

Rußland ....

Schweden-Norwegen Schweiz ....

Türkei.....

Andere Länder .    .

Postpakete*) .    .    .

15    15    24    15    14

28    44    57    48    51

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194 187 169 181 194 13 14 14 16 16

—    —    657

372 373 337 3o8 344 315

311

334

351

379

16

68

94

11

97

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365 368

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325 329 303 310 314

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8    11

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96

14

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13

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13

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38

67

68

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31

38

183 209

19    19

9    9    11

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196 199

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114

34    40

38    36

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202

187

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53

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31

35

54

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30

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14

20

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49

38

14

154 144

14

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21

69

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13

14

79

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12

20

14

25

32

31

13

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14

54

37

17

138

16

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98

13

53

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17

140 137 143 127 19 18 19 17

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22

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1000 1000 1000 1000 1000

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1000

1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 T 000 1000

Tabel-

le 34- (II).

Bestimmungs

länder

Jahre

Jahre

1884 188

1887

1890 1891 1892

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1894 1895

1896 1897 1898 18994900 1901 1902 1903 190411905 1906 1907 1908 1909 1910 19H

Türkei.....

Andere Länder ²) .

IMS

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1000 1000] 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

1)    In den Jahren 1884 und 1885 wurden die Postpakete unter den Waren

2)    Der auf die Postpakete entfallende Bruchteil ist in der Ausfuhr zu gering, zugewiesen worden.

30

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1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

der verschiedenen Länder mit aufgeführt, selbständig aufgeführt zu

um

1000 1000 1000 1000 1000 1000

werden, und ist daher der Rubrik »andere Länder«

pathien der Aegypter als Kundschaft bestimmt; so ist anzunehmen, daß die derzeitige Einfuhr aus Italien einen Rückgang aufweisen werde, da während des Italienisch-Türkischen Krieges die Sympathien der Aegypter ausgesprochen auf seiten der Türken, als ihrer Glaubensgenossen, gestanden haben¹), wie diese Anteilnahme auch der Ausfuhr der Balkanstaaten nach Aegypten Schaden tun wird.

Eine Uebersicht über den Außenhandel Aegyptens, wie er sich nach seinem Werte über die einzelnen Staaten verteilt, gibt Tabelle 35 ²). Danach steht England mit 24 Millionen £E. auf

Tabelle 35.

Länder

Total

Einfuhr

Transit

Ausfuhr

Wieder

ausfuhr

England.......

Engl. Besitz im Mittelmeer Engl. Besitz im fernen Osten

Deutschland......

Frankreich......

Franz. Besitz im Mittelmeer

Griechenland.....

Holland.......

Italien........

Marokko.......

Persien.......

Rumänien......

Rußland.......

Schweden ......

Schweiz.......

Türkei........

24 035 829

282 615 1 210 693

4    798 164 3 453 643 1 024 422

1    017 821 612 179

2    396 296

5    136873

64 338

539 007

299254

2314 127 57 397 55 955 769 594

2    641 879 411 300

1    158 089

3    45⁰ 854

2    151 717

8 557 296 257 HO 1 095 051 i 500 745

1    988 808 959 863 607 795

69 729 321 960

2    780 301

59 5 ï8 489 999 109 942

1    461 600

54 543 50 526 730 600 850 811

35¹ 777 145 241

2    808 864 i 975 039

1 468 500

166 702

9654

28 699

13 958 058 10 346 in 744 3 117 564

1    443 284

56 770 398 019 542 336

2    071 l6l 23II 869

3 831 23 288 187 528 814 064

51 975 15 159 3898 13 153 21 551 7 789 2 353

114

3 175 44 703

989

681

25 720

1    784

38 463

2    173

862

24

Insgesamt .

. . I57 882 04ój27 227 118! 1 673 555 [28 598 991J 382 382

einsamer Höhe und überragt mit Ein- und Ausfuhr jedes andere Land um ein Vielfaches. Die Einfuhr englischer Waren setzte

1)    Wenn aber der Handel mit Tripolis künftighin als italienischer gedacht wird, so dürfte dennoch eine Steigerung, und zwar auf Kosten der Türkei, zu verzeichnen sein.

2)    In dieser Tabelle sind bei Ein- und Ausfuhr Waren und Tabak zusammen aufgeführt. In der ägyptischen Statistik figurieren sie als zwei getrennte Kategorien,

was

seine Ursache in dem besonderen Charakter des Tabaks als Steuerobjekt hat.

sich besonders aus folgenden Artikeln zusammen: Textilprodukte im Werte von 4,5 Millionen £E., Kohlen und Holz 1,3 sowie Metalle und Metallwaren 1,4 Millionen. Demgegenüber besteht die Ausfuhr nach Großbritannien zu ⁴/₅ aus Baumwolle, mit einem Wert von über 11 Millionen £E., neben der nur noch der englische Bezug von vegetabilischen Lebensmitteln im Werte von 2,5 Millionen (von insgesamt 4,1) erwähnenswert ist. Einen recht beträchtlichen Aufschwung hat der ägyptische Import aus den englischen Besitzungen im fernen Osten genommen, der nunmehr über eine Million £E. beträgt.

An zweiter Stelle, aber in weitem Abstande von Großbritannien, steht Frankreich mit über 5 Millionen £E., die sich auf Ein- und Ausfuhr ziemlich gleichmäßig verteilen. Die Einfuhr französischer Waren besteht hauptsächlich aus vegetabilischen Nahrungsmitteln (783000 £E.), Textilprodukten (75oooo£E.) und Metallwaren (355 000 £E.), wogegen die Ausfuhr nach Frankreich hauptsächlich durch Baumwolle (im Werte von 2 002 000 £E.) gebildet wird. Der Warenverkehr Aegyptens mit den französischen Besitzungen in Nordafrika bewegt sich, ebenso wie der mit Marokko, in engen Grenzen.

Bei keinem Lande aber haben die Handelsbeziehungen zu Aegypten ein solches Anwachsen zu verzeichnen, wie bei Deutschland. Im Durchschnitt der Jahre 1885—1889 betrug der Wert des Gesamtwarenhandels zwischen diesen beiden Ländern 5r459 £E-> wovon fast ³/₄ auf die Einfuhr ins Niltal entfiel. Gegenwärtig beträgt die Ausfuhr nach Deutschland mehr als das Doppelte des Wertes der in der entgegengesetzten Richtung gehandelten Güter. Die dabei erreichten Umsätze haben gewaltige Dimensionen angenommen, und zwar beliefen sie sich im Jahre 1911 auf 99561903 Mk. (das £E. zu 20,75 Mk. gerechnet). Die folgende Tabelle zeigt die Zusammensetzung der deutschen Ein- und Ausfuhr im Gesichtswinkel der ägyptischen Statistik, ohne Transithandel und Wiederausfuhr (s. Tab. 36 p. 236).

es ca.

Daraus geht hervor, daß in der Einfuhr deutscher Waren keine Kategorie eine dominierende Stellung einnimmt. An erster Stelle stehen zwar Metall und Metallarbeiten, in geringem Abstand folgen aber Textilprodukte und »verschiedene Artikel«, weichletztere bei keinem anderen Lande weder absolut (Frankreich aber annähernd gleich) noch relativ (bei Deutschland sind 14%) einen solchen Umfang einnehmen. Einzig nennens-

Tabelle 36.

Warenhandel mit Deutschland im Jahre 1911.

Einfuhr

deutscher

Waren

Ausfuhr

Kategorien

nach

Deutschland

I. Tiere und tierische (eßbare) Produkte ..........

II.    Häute und Leder......

III.    Andere tierische Produkte und

Hüllen..........

IV.    Getreide, Mehl, Gemüse usw. .    .

V.    Kolonialwaren und Drogen VI. Spirituosen, Getränke, Oele

VII. Lumpen, Papier, Bücher VIII. Holz und Kohlen......

IX.    Steine, Erden, Glas.....

X.    Farbstoffe........

XI. Chemische und Medizinalwaren .

XII. Textilstoffe........

XIII.    Metall und Metallwaren ....

XIV.    Verschiedene.......

Tabak ..........

3 730 i 259

5056 25 066

2 731 935 359 12 802

582

337

41

2 201 2 073 784 219

3891

80 628

3 405 21 079 6 994 35 620

51    164 101 786

73 635

103 704

52    826 385 289 425 005 209 631

485

Insgesamt .

3 IW 564

i 5o⁰745

werte Einfuhrartikel deutscher Herkunft sind sonst nur noch Farbstoffe sowie Holz und Kohlen.

vor

von

alle andern Kategorien, bis auf Zigaretten, von geringer Bedeutung sind, die Ausfuhr nach Deutschland die zweitgrößte ist und infolgedessen der Gesamtwarenhandel mit ihm an

Ein anderes Bild bietet die Ausfuhr nach Deutschland, die nunmehr an zweiter Stelle, hinter dem Export nach England und dem nach Frankreich, steht. Hier ist es die Baumwolle, die über ²/₃ des Wertes einnimmt, die jedoch die Ausfuhr nach Frankreich und den Vereinigten Staaten von Amerika nur wenig überragt. Während aber bei den beiden letztgenannten Staaten die Baumwolle fast ausschließlich (bei der Union sind es 98% 0 die Ausfuhr bildet, reiht sich ihr bei dem Export nach Deutschland noch eine Ausfuhr vegetabilischer Lebensmittel im Werte rund 20 Millionen Mark an. So kommt es, daß, obgleich

dritter Stelle rangiert.

Dem deutschen Kaufmann ist es nicht leicht geworden, in Aegypten festen Fuß zu fassen. Der Deutsche ist im Niltal nahezu ein Fremdling, dem keinerlei Sympathien die Wege ebneten. Aber wenigstens trifft er deswegen auch auf keine nationale Feindschaft, da nach dem Selbständigwerden Aegyptens die deutsche auswärtige Politik durch ihr maßvolles Verhalten in allen orientalischen Angelegenheiten den National-Aegyptern keinen Anlaß zu Unzufriedenheit gegeben hat. So blieb der deutschen Produktion das Feld der freien Konkurrenz offen, auf dem Güte und Billigkeit der Ware den Erfolg gewährleisten. Mit dem bisher Erreichten kann Deutschland auch zufrieden sein, denn das Anwachsen seiner Einfuhr ist um so höher zu veranschlagen, als ihm die Vorteile, die andere Nationen genießen, hindernd im Wege stehen. Der politische Einfluß Englands, die historische Freundschaft Frankreichs, die Glaubensgemeinschaft mit der Türkei und die langjährigen Handelsbeziehungen zu Oesterreich-Ungarn sind Faktoren, die beim freien Wettbewerb schwer ins Gewicht fallen. Dazu ist die wirtschaftsgeographische Lage Deutschlands zu Aegypten die ungünstigste im Vergleich zu den genannten Staaten. Wenn es trotzdem der deutschen Arbeit gelungen ist, sich im Niltal ein Absatzgebiet zu erkämpfen, so ist zu hoffen, daß sich auch in Zukunft die deutsche Produktion wenigstens den gleichen Anteil an der ägyptischen Einfuhr erhalten wird.

Das Emporschnellen der Ausfuhrziffern ägyptischer Waren nach Deutschland ist ein Zeichen für die bedeutend gesteigerte Aufnahmefähigkeit unserer Volkswirtschaft. Entsprechend der Bevölkerungszunahme ist der Bedarf an Lebensmitteln gewachsen, und die gewaltige Erhöhung des Verbrauchs von Textilrohstoffen spricht für den größeren Wohlstand im Deutschen Reiche. Doch gehören diese Punkte bereits nicht mehr in den Rahmen unserer Betrachtung.

Um den vierten Platz in der Wertabstufung des ägyptischen Außenhandels ringen Oesterreich-Ungarn und die Türkei. Zum ersten Male im Jahre 1911 hat dabei die letztere zurückstehen müssen. Wesentlich die volkswirtschaftliche Entwicklung dieser Länder selbst bestimmt die Intensität der Handelsbeziehungen zum Niltal, das sich relativ indifferent verhält. Die um sich greifende Industrialisierung der habsburgischen Kronländer hat allein in den Jahren 1908—1911 eine Zunahme des Außenhandels um 768000 £E. verursacht, die sich auf Ein- und Ausfuhr ziemlich gleichmäßig verteilt. Maßgebend ist einerseits hierfür die gesteigerte Nachfrage nach den aus Aegypten gebürtigen Rohstoffen und Nahrungsmitteln, andererseits die geringe Entfernung der beiden

Einfuhr in

Ausfuhr in i?E.

Warengattungen

1895

1900

1905

1910

Zunahme von

1895—1910

1895

1900

1905

1910

Zunahme bzw. Abnahme von

1895—1910

I. Tiere und tierische (eßbare)

Produkte........

II. Häute und Leder.....

III.    Andere tierische Produkte und Hüllen ........

IV.    Getreide, Mehl, Gemüse usw. . V. Kolonialwaren und Drogen .

VI. Spirituosen, Getränke, Oele. VII. Lumpen, Papier, Bücher .    .    .

VIII. Holz und Kohlen.....

IX. Steine, Erden, Glas ....

X. Farbstoffe........

XI. Chemische und Medizinal war en XII. Textilstoffe.......

XIII.    Metall und Metallwaren .

XIV.    Verschiedene.......

Tabak .........

340 844 140 323

652 252 206 858

1 179 115 308 257

1 123 150 393 549

62 046 779 258 362 055 541 626 120 727

1    073 868 174 426 240 348 188 259

2    583 017

856845

415 469 510 822

84 374

1    532 346 404 731

815 971 177 102

2    093 069 398 995 282 874 276 530

4041 499 1 817 970 750 596 577 203

84 178 2 792 636 933 588 985 430 313 349 2 678 804 489 475 265 449 457 196 6 052 878 2 836 820 i 499 514 687 387

68 937 2 739 935 945 335

1    161 130 389 625

2    834 247 617 562 256 020 976 045

6625959 2 384 398 1 881 863 i 155 071

-- 4 042 942 -- I 5²7 553 -- 1466394 644 249

22 878 102 515

129 765

84 854

100 548 128 255

161 352

237 55²

+ 138 474 + 135 037

4-

25 523

2 272 963 489 808 5 026

16    573

17    374 1 168

13 211

9639

9 531 974 94 300 29 498

41 609 2 615 45° 676 228 16 311

15    689

16    349

i 515

21 112 15 551 13 104865 5 662 21 650

88 923 2 73° 469 629 613 18 140

13    990

14    354 2 397

27 202 14 944 15 96i 345 20 163 54 911 554 372

56 594 3 222 597 194707 28 273 24 296 14 197 2 577 27 596 43 422

24 375 825

54 332 122 013 379 128

31 071

4-

Insgesamt ...    8 389 933

14 112 370 21 564 076 23 552 826

4-15 162 893 J12 632 450 I 16 766 610 ; 20 359 626 j 28 944 461

4-15 932 883 4

fang, sondern vor

Außenhandels große Veränderungen gezeigt, gibt obenstehende Tabelle ²).

Sowohl Einfuhr wie Ausfuhr haben allein in den letzten fünfmehr als 15 Millionen £E. aufzu-

von

Länder voneinander sowie die gute Einführung der österreichischen Produkte auf den orientalischen Märkten überhaupt.

Demgegenüber wird der Außenhandel der Türkei mit Aegypten nach den furchtbaren Heimsuchungen der letzten Kriege aller Wahrscheinlichkeit nach weitere Einbußen erleiden. Um so mehr als die Einfuhr aus der Türkei den weitaus wichtigsten Teil bildet, und dieser wieder hauptsächlich aus Lebensmitteln aller Art besteht. An letzteren aber gerade hatte die Türkei infolge des Balkankrieges einen wesentlich höheren Bedarf, während obendrein die landwirtschaftliche Produktion in der europäischen Türkei gegenwärtig vollkommen daniederliegt.

Den Handel mit den Vereinigten Staaten von Nordamerika und Rußland bildet überwiegend die Baumwollausfuhr nach diesen Ländern, der gegenüber die Einfuhr wenig bedeutend ist. Ihr wichtigster Komponent bei beiden sind brennbare Stoffe, bei Rußland Holz und Kohlen, bei der Union mineralische Oele.

Dagegen besteht der Handel mit Italien hauptsächlich in der Einfuhr aus diesem Gebiet, und zwar sind es, außer Lebensmitteln, besonders die billigen, wenn auch wenig gediegenen Industrieerzeugnisse, namentlich der Textilindustrie, welche in dem wenig kaufkräftigen Niltal festen Fuß gefaßt haben.

Außer den genannten Ländern haben für den ägyptischen Außenhandel noch einige Bedeutung: Belgien und die Schweiz (Industriestaaten) als Absatzgebiete, und das östliche Asien (Ackerbaustaaten) als Bezugsland. Doch macht sich in der Einfuhr aus den Ländern des fernen Ostens immer mehr die dort unter günstigen Bedingungen aufblühende Industrie (besonders Textilindustrie) bemerkbar, für welche — auf dem Wege nach Europa — Aegypten der nächste Käufer ist.

Entsprechend den Umwandlungen, die die ökonomische Struktur des ägyptischen Wirtschaftslebens im Laufe des letzten Menschenalters durchgemacht hat, haben sich nicht nur im Umallem in der Zusammensetzung des ägyptischen

Ein Bild davon

zehn Jahren Zunahmen weisen, so daß der ägyptische Außenhandel mit weit über einer Milliarde Mark Umsatz gegenwärtig einen beachtenswerten Posten

1)    Waren ohne Tabak.

2)    Zusammengestellt nach Théry, a. a. O. p. 148, und Commerce ex-térieur von 19io.

im Welthandel einnimmt. Aber die einzelnen Warenkategorien, die diese Summe bilden, sind in diesem kurzen Zeiträume in ihrer absoluten wie relativen Höhe bedeutenden Wandlungen unterworfen worden.

Vor allem hat der Außenhandel in Nahrungsmitteln und industriellen Erzeugnissen aus tierischen Rohstoffen eine beträchtliche Steigerung erfahren. Die Steigerung der Einfuhr beträgt in diesen 15 Jahren für die ersten vier Warengattungen, die die Zollstatistik unterscheidet, 3 Millionen £E., die der Ausfuhr nur n/4 Millionen. Während noch im Jahre 1895 die Ausfuhr die Einfuhr um 1101408 £E. übertraf, ist für das Jahr 1910 ein Mehr der Einfuhr um 647476 £E. zu verzeichnen. Aegypten ist also aus einem Ausfuhrland von Nahrungsmitteln, das es noch Ende des vorigen Jahrhunderts war, zu einem Einfuhrland geworden.

In allen andern Warengattungen, bis auf Artikel XII (Textilstoffe), sehen wir ferner eine bedeutende Steigerung der Einfuhr, der ein minimales Anwachsen der Ausfuhr gegenübersteht. Bei der Ausfuhr von Metall und Metallwaren sowie von Holz und Kohlen können wir einen geringen, bei der von Kolonialwaren und Drogen sogar einen beträchtlichen Rückgang konstatieren. Besonders zu nennen ist bei der Einfuhr die große Zunahme von Metall und Metallwaren, Holz und Kohlen (vergl. p. 214 ff.), sowie (mineralischen) Oelen (ebenda) und Spirituosen. Auch Chemikalien und Kolonialwaren haben eine bedeutende Erhöhung der Einfuhr zu verzeichnen.

nur 134 113 £E. entfallen auf andere ganz wenig auf Textilprodukte ⁴).

Die weitaus größte Zunahme aber hat der Außenhandel in Textilstoffen aufzuweisen, der um 4 Millionen £E. in der Einfuhr und um fast 15 Millionen *) in der Ausfuhr gewachsen ist. Doch darf bei dieser Gegenüberstellung nicht übersehen werden, daß die Einfuhr in ihrer Gesamtheit aus verarbeiteten Rohstoffen besteht²), die Ausfuhr dagegen fast vollständig durch Rohbaumwolle dargestellt wird ;

Stoffe ³) und hiervon nur

1)    Im Jahre 1911 war die Ausfuhr ix/4 Millionen geringer.

2)    Wobei die niedrigste Stufe der Verarbeitung der Faden, die höchste das fertige Kleidungsstück ist.

3)    Rohe Wolle 106 090 ^E., Seide und Seidenfäden nur 5 638 ié*E.

4)    Auffallend und recht unübersichtlich ist die Feststellungsart der Zollbehörde, die für Teppiche nur einen Wert der Ausfuhr von 72 berechnet. In Wirklichkeit ist dieser Betrag viel höher und muß daher unter den anderen Geweben gesucht werden. Es werden durch dieses Verfahren interessante Rückschlüsse auf Heimarbeit, Konjunktur und Fremdenverkehr vereitelt.

In den Berichten der ägyptischen Behörden unterliegt eine Warenkategorie, der Tabak, stets einer gesonderten Betrachtung. Dies rührt offenbar daher, daß ihm für Aegypten der Charakter eines besonderen Steuerobjekts innewohnt. Grunzei³) schreibt hierzu: »Die ägyptische Regierung wurde bald gewahr, daß ihr die Zölle für den importierten Tabak ein ungleich höheres Erträgnis sichern, als die Grundsteuern für die inländischen Tabakplantagen. In den Jahren 1870 und 1890 wurde beständig zwischen Tabakzoll und Tabaksteuern herumexperimentiert, um ein kon-venables Verhältnis zu finden. Aber selbst die höchste Grundsteuer von 30 £E. per Feddan ergab bei einem Ertrag von durchschnittlich 500 kg per Feddan nur 6 Piaster per kg, während der importierte Tabak einen Zoll von 20 Piaster per kg mit Leichtigkeit trug. Ueberdies entzogen sich viele Anpflanzungen der Steuer, auch erschwerte der inländische Tabakbau die wirksame Bekämpfung des Schmuggels. Als nun im Jahre 1889 die Tabakpflanzungen plötzlich auf 11657 Feddans (9207 in Oberägypten und 2450 in Delta) anwuchsen, entschloß sich die ägyptische Regierung aus rein finanziellen Erwägungen zu einer wirtschaftlich freilich odiosen und auch viel diskutierten radikalen Maßnahme. Ein Dekret vom 25. Juni 1890 verbietet die Kultur von Tabak und Tumbeki in ganz Aegypten bei Strafe von 2 £E. per Feddan und Konfiskation und Vernichtung der Pflanzen«.

Die Schäden für die ägyptische Volkswirtschaft, die sich mit diesem Verbot eines wertvollen Zwischengewächses in der Fruchtwechselfolge begibt, werden von ägyptischen Landwirten hoch veranschlagt. Wie sich aber der Nutzen, den die Regierung aus dieser Steuerquelle zieht, zu der Schädigung der Landwirtschaft verhält, ist kaum zu ergründen und läßt sich in Zahlen überhaupt nicht ausdriicken.

Auch der Außenhandel von Tabak hat in Ein- und Ausfuhr beträchtliche Zunahmen aufzuweisen. Die folgende Tabelle gibt den Durchschnitt des Wertes für die Jahre bis 1904 wieder, von da an die Werte für die einzelnen Jahre.

Während Aegypten aber bei der Baumwolle die rohe Faser exportiert und die mehr oder weniger verarbeiteten Textilprodukte dafür aus dem Auslande bezieht, verhält es sich bei dem Tabak gerade umgekehrt. Denn (mit Ausnahme eines geringen Quantums

Tabelle 38.

Jahr

Einfuhr

Ausfuhr

1885—»9 1890—94 1895—99 1900—04

1905

ON CTn

1910

19¹¹

273 516 442 49° 523 293 610 687 687 387 695 452 716 207 860 542 839 185 i I55 ⁰7i i 190653

82 3X5 156909 239 7²4 425 922 554 372 465 863 393 509

364    977

365    801 379 128 407 123

aus un-

Zigarren) besteht die ägyptische Einfuhr hauptsächlich verarbeiteten Tabakblättern und Tumbeki (besonderer aus Persien gebürtiger Tabak für Wasserpfeifen), die Ausfuhr dagegen ausschließlich aus Zigaretten. Der Tabak ist die einzige Ausnahme im ägyptischen Außenhandel, wo ein Rohstoff ins Niltal eingeführt und ein Fertigfabrikat exportiert wird.

ver-

In diesen Ländern nun

Diese Tatsache mag dem sonst allenthalben vorherrschenden Regelfälle gegenüber auffallen, ist aber bei einem Vergleiche Aegyptens mit den Herkunftsländern seines Tabaks leicht ständlich. Fast die Hälfte des Einfuhrwertes stellt die Türkei mit ihrem relativ teuren Tabak ; an zweiter Stelle folgt Griechenland, und die dritte und vierte Stelle nehmen in gleicher Höhe Oesterreich-Ungarn und Rußland ein. soweit sie in der Hauptsache Agrarstaaten sind, ist die menschliche Arbeitskraft vollauf im Dienste der Landwirtschaft beschäftigt, soweit aber die Industrie in ihnen vorherrscht, ist die Arbeitskraft so teuer, daß es sich lohnt, trotz des hohen Zolls den Tabak nach Aegypten zur Verarbeitung zu schicken. Denn, wie wir dargetan haben x), ist Aegypten, wie kaum ein anderes Land, der Boden für jegliche Handarbeit. Nicht nur gibt die ägyptische Landwirtschaft trotz wachsender Intensität gern einen Teil des Bevölkerungsüberschusses in die Städte ab, auch die Ansprüche dieser neuen Arbeiterschicht sind so gering bemessen, daß sie trotz der Zollmauer die Arbeit in anderen Ländern zu unterbieten vermögen.

1) Vergl. p. 213 ff.

Auffallend ist ferner die Verschiebung des Verhältnisses zwischen Ein- und Ausfuhr im Laufe der Jahre. Und zwar ist es eine Wellenlinie, die die Ausfuhr in ihrem Anteil an der Einfuhr bildet. Denn während diese ein regelmäßiges Wachstum (mit einem einzigen geringen Rückschlag im Jahre 1909 infolge der Krise) zu verzeichnen hat, erfährt die erstere zunächst eine starke Zunahme, und nach dem Höhepunkt im Jahre 1905 eine jähe Abnahme, die erst im Jahre 1909 wieder in die entgegengesetzte Bewegung umschlägt. Dieser letztgenannte Umschlag ist gleichfalls auf Rechnung der Krise zu setzen, die eine geringere Aufnahme des Tabaks, als eines weniger unentbehrlichen Konsumartikels, und mithin eine erhöhte Ausfuhr zur Folge hatte. Die absolute Zunahme des Tabakverbrauchs, die auch pro Kopf der Bevölkerung trotz deren starken Wachstums sehr groß ist, läßt auf ein großes Steigen des Wohlstandes im Lande berechtigte Schlüsse ziehen.

Der Warenumsatz im Transithandel kann nur geringes volkswirtschaftliches Interesse in Aegypten beanspruchen, denn als Durchfuhr werden von den Zollbehörden nur die Waren ver

Da die Umladung zum Zwecke der Weiterbeförderung dieser Brennmaterialien dient, so entfällt, während der größte Teil des Außenhandels über Alexandrien geht, fast der gesamte Transithandel (1615 816 £E. = 96%) auf

zeichnet, die beim Umladen von Schiff zu Schiff ägyptischen Boden berühren. Von diesen wird ein Wertzoll in Höhe von 1 % erhoben ⁴). Aber nur zwei Warenkategorien bilden das Objekt der Verzollung, die in ihrer Zweckbestimmung enge Verwandtschaft besitzen. In der Hauptsache sind es Holz und Kohlen im Werte von 1635202 £E., denen sich nur für 38353 £E. brennbare Oele zur Seite stellen.

Port Said.

Auch die Wiederausfuhr nimmt keinen breiten Raum in der ägyptischen Volkswirtschaft ein. Sie belief sich im Jahre 1911 nur auf 382 382 £E., die sich auf eine große Zahl von Ländern verteilten. Da Aegypten nicht zu den Rohstoffe verarbeitenden Ländern gehört, kann diese Erscheinung nicht weiter verwundern, und solange im Niltal der Schwerpunkt alles wirtschaftlichen Schaffens in der Landwirtschaft liegt, und keine brennbaren Stoffe im Lande gewonnen oder von außerhalb billig bezogen

l6*

¹

   Ausführliche Beschreibungen und Aufzählungen bei v. Fircks a. a. O., Th. N e u m a n n a. a. O. u. a.

²

   Wohl aber bei Bekleidungs- und Haushaltungsartikeln, Schmuck und anderen hochwertigen industriellen Erzeugnissen.

³

A. a. O. p. 30.

⁴

Annuaire Statist, a. a. O. p. 300.

werden können, ist für die Wiederausfuhr auch keine Aenderung des gegenwärtigen Bildes zu erwarten.

Zusammenfassend können wir sagen, daß durch die oben gezeichnete Richtung, die der Außenhandel Aegyptens eingeschlagen hat, die volkswirtschaftliche Gebarung der letzten Zeit genau widergespiegelt wird. Wir konstatieren den Umschwung, der das Niltal aus einem Ausfuhrland von Nahrungsmitteln zu einem Einfuhrland machte, und erkennen in ihm das Resultat der Tendenz : unter Vernachlässigung der Erzeugung von Lebensmitteln vorwiegend einen Rohstoff für den Weltmarkt zu liefern, auf dem dafür der Bedarf an Unterhaltsmitteln eingetauscht wird.

Die Wertsumme der in den Jahren 1884—1911 ausgeführten Waren überragt die der Einfuhr um 73 868 785 £E., während in dem gleichen Zeitraum die Edelmetalleinfuhr ein Plus von 47 341 796 £E. aufweist.

Dadurch, daß die Wareneinfuhr in früheren Jahren weit hinter der Ausfuhr zurückblieb, vermochte der Ueberschuß der Goldeinfuhr über die Goldausfuhr reichlich wett gemacht zu werden, so daß Aegypten durch lange Zeit eine günstige Zahlungsbilanz besaß. Doch ist diese in der jüngsten Vergangenheit zurückgegangen und in den Jahren 1903—08 und wieder im Jahre 1911 in das Gegenteil umgeschlagen. Einmal ist die Differenz zwischen dem Wert der Warenausfuhr und dem der Einfuhr, die zu Anfang der Periode trotz kleiner Umsätze sehr beträchtlich war, bei wachsenden Umsätzen seit Mitte der 90 er Jahre immer geringer geworden J), daher die Einfuhr nur noch wenig der Ausfuhr nachsteht, ja sie sogar in den Jahren 1905 und 1908 (um 4 Millionen £E. !) übertraf. Dann aber änderte sich seit Ende der 90er Jahre die Differenz zwischen Ein- und Ausfuhr der Edelmetalle, die sich bisher stets in engen Grenzen und mit wechselndem Saldo bewegt hatte. Obgleich in beiden Richtungen die Transporte Zunahmen, übertraf jetzt die Einfuhr stets die Ausfuhr um riesige Summen, im Jahre 1906 sogar um 7 Millionen £E. ! Dieses ungesunde Verhältnis wurde durch die Krise von 1907 wieder behoben, denn seitdem hat nur das Jahr 1910 einen bedeutenden Ueberschuß der Edelmetalleinfuhr (5,9 Millionen) aufzuweisen.

Die ägyptische Zahlungsbilanz wird vor allem durch folgende Umstände beeinflußt: Auf der Kreditseite stehen an erster Stelle

1) Vergl. Tabelle 33.

die Summen, die der Fremdenverkehr in das Land hineinträgt⁴) und mit etwa I Million £E. veranschlagt werden ; es folgen die Einnahmen in Höhe von ca. 500 OOO £E. von den in ägyptischen Häfen anlegenden fremden Schiffen ²). Ferner kann man die Ausgaben der Suezkanalgesellschaft in Aegypten mit 420 000 £E. unter dem gleichen Gesichtspunkt buchen ³), wenngleich wir an dieser Stelle bereits ausführlich dargetan haben, daß der Suezkanal alles andere als eine Einkommensquelle für Aegypten ist. Aber nur mit großen Bedenken kann man die 310000 £E., die sich England für den Unterhalt der Okkupationsarmee auferlegt hat, mit Théry zu dem Einkommen aus dem Ausland rechnen, da Aegypten aus dem Vorhandensein der Besatzungstruppen nichts weniger als wirtschaftliche Vorteile zieht.

Im Gegenteil sind nach unserer Auffassung die Aufwendungen Aegyptens für diese englischen Mannschaften auf die Passivseite der Zahlungsbilanz zu setzen, denn gegenwärtig wird nicht mehr, wie es zu Beginn der Okkupation der P'all war, die Ruhe des Landes nur durch die Anwesenheit der englischen Regimenter garantiert, sondern Großbritannien ist vielmehr in der Lage, im Bedarfsfälle seine Soldaten aus Aegypten zurückzuziehen und in anderen Ländern zu verwenden. Eine weitere und wesentlich höhere Belastung stellt der jährlich an die Türkei zu entrichtende Tribut in Höhe von 665 041 £E. dar. Den größten Posten aber, den Aegypten an das Ausland entrichten muß, bilden die Zinsen und Amortisationsquoten für die Anleihen und Schulden des Landes. Die Summe, die die ägyptische Regierung jährlich hierfür hinaussenden muß, wurde⁴) auf durchschnittlich 5H4 00o£E. berechnet. Dieser hohen Zahl gegenüber ist die Minderung, die die Schuldenlast, und damit die Höhe der Zinsen seit dem Jahre 1905 erfahren hat, sehr unbedeutend. Ferner müssen zu den Abgaben an das Ausland all die Summen gerechnet werden, die als Zinsen für fremde Einlagen oder als Unternehmergewinn den ausländischen mit ausländischem Kapital arbeitenden Kaufleuten und Fabrikanten gezahlt werden müssen. Auch nur einen ungefähren Anhalt für die Höhe dieser Gelder zu erhalten, ist voll

1) Die aber, wie wir oben (p. 133) bewiesen der ägyptischen Volkswirtschaft in dem verdienten Umfange zugute kommen.

zu

haben glauben, keineswegs

2)    Théry a. a. O. p. 158; vergl. auch den engl. Konsularbericht von 1905.

3)    Ebenda.

4)    In dem bereits genannten Konsularbericht.

kommen unmöglich ; doch liegt die Schuld hieran nicht auf seiten der ägyptischen statistischen Behörden, als vielmehr daran, daß, wie die Menschen, so auch die kaufmännischen Firmen, ja sogar die Aktiengesellschaften *) der verschiedenartigen Gerichtsbarkeit einer großen Anzahl fremder Staaten unterstellt sind, wodurch jede Uebersichtlichkeit im Erwerbsleben verhindert wird. Dann ermangelt auch jede Handhabe der Gewerbe- und Finanzgesetzgebung, um die innere Gebahrung der einzelnen Firmen zu durchleuchten. Sicher ist nur, daß die in Aegypten von Privaten angelegten und verdienten Summen riesengroß sind, da alle Zweige der gewerblichen Produktion und des Handels in fremden Händen sind. Nicht übersehen werden darf auch der Umstand, daß jegliche Transportmittel in fremdem Besitz sind, und daß die durch sie realisierten Gewinne eine Belastung der ägyptischen Volkswirtschaft darstellen.

zwar

Trotz des auf allen Gebieten zu verzeichnenden Aufschwungs ist also das hier entwickelte Bild der ägyptischen Zahlungsbilanz, wenigstens für die letzten Jahre, kein günstiges. Aegypten muß aber, wie kaum ein anderes Land, wegen seiner hohen Verschuldung darauf bedacht sein, seine Zahlungsbilanz in einem gesunden Verhältnis zu erhalten. Sonst wird, ehe man sich dessen im Lande bewußt wird, eine neue Anleihe nötig geworden und die Volkswirtschaft von der erreichten Stufe der Gesundung wieder herabgeglitten sein. Aegypten muß also, wie alle schuldnerischen Länder, seine Schuldzinsen in Gestalt der von ihm erzeugten Güter ausführen ¹ 2) und dafür Sorge tragen, daß die Wareneinfuhr in einem angemessenen Abstande hinter der Ausfuhr zurückbleibt, da nur so ein positiver Saldo in der Zahlungsbilanz erlangt werden kann. Daß die Warenausfuhr in dem Maße der letzten Jahre sich auch weiterhin steigern werde, ist bei dem einförmigen Charakter der Produktion des Niltals nicht anzunehmen. Ein langsames weiteres Anwachsen der Baumwollproduktion erscheint, in Anbetracht der steten Ausdehnung der künstlichen Bewässerung, sehr wahrscheinlich. Doch darf nicht vergessen werden, daß hierbei ein Maximum der Bodenausnutzung bereits allgemein erreicht, teilweise aber sogar schon überschritten ist.

So erscheint uns als alleiniges Heilmittel eine Einschränkung der Einfuhr geboten, zu der ein Spielraum auch vorhanden zu sein scheint, da die Einfuhr in den letzten Jahren ganz unverhältnismäßig gewachsen ist (seit Mitte der 90er Jahre hat sie sich verdreifacht, seit 1900 verdoppelt!). Sehr wünschenswert wäre es, wenn Aegypten nicht mehr genötigt wäre, so hohe Summen für Nahrungsmittel an das Ausland zu bezahlen (4,8 Millionen £E. in 1911), und wir halten es nicht für ausgeschlossen, daß der Sudan in späteren Jahren, wenn seine Beziehungen zu Aegypten einmal regere geworden sein werden, die Rolle eines wohlfeilen Nahrungsmittellieferanten übernimmt und damit die Summen zurückerstattet, die Aegypten jetzt für ihn aufwendet. Im übrigen erscheint es geboten, daß die ägyptische Bevölkerung sich mehr Beschränkung in dem Gebrauch von Luxusgütern auferlegt, ehe dieselben unentbehrlich geworden sind. Hier sollte gerade das Europäertum erzieherisch wirken und mit dem guten Beispiel vorangehen, anstatt die urteilsunfähigen Feliahen zu unnützen Ausgaben zu verleiten und — wie es namentlich unter den Levantinern häufig der Fall ist — den schnell und mühelos, oft auch unredlich erworbenen Reichtum sinnlos zu verprassen, und zuletzt in einem betrügerischen Bankrott zahllose kleine Existenzen zu vernichten.

248

¹

   Doch ist ein Gesetz in Vorbereitung, wonach sowohl einheimische wie ausländische Banken staatlicher Aufsicht unterstellt werden sollen. Jahrb. f. Nat.-Oek. 1912, Dezember, p. 740, Chron.

²

   Théry a. a. O. p. 159*

Der Verkehr.

Eine Darstellung des ägyptischen Verkehrswesens muß sich in der Hauptsache auf eine Schilderung der Verkehrswege dieses Landes selbst beschränken, während die Verbindungswege mit Europa kurz abgetan werden können. Denn auf diesen letzteren schwimmen und rollen ja ausschließlich Transportmittel in fremdem Eigentum, so daß für Aegypten nur die verschiedenen einzuschlagenden Richtungen von Interesse sind.

Für die Randländer des Mittelmeers löst sich diese Frage von selbst, da für ihre Verbindung mit Aegypten einzig die gerade Linie auf dem Wasserwege in Betracht kommt. Anders liegt es für die Länder des nordwestlichen Europas, die Randländer der Nordsee, da für diese, außer dem Wasserwege um die iberische Halbinsel noch die kürzere kombinierte Verbindung von Land-und Wasserwegen zur Verfügung steht. Doch läßt sich allgemein sagen, daß für diese Länder der kombinierte Weg nur für den Verkehr von Personen und Postsendungen eine Rolle spielen wird, da er für große Warensendungen meist zu teuer sein wird. Für Großbritannien dürfte dies die Regel sein, weil der Weg von Aegypten durch Frankreich über den Kanal außer dem kostspieligen Transport per Eisenbahn eine zweifache Ein- und Ausschiffung nötig machen würde. In dieser Beziehung günstiger liegen Belgien, die Niederlande und Dänemark, wogegen Skandinavien den britischen Nachteil der Isolierung durch das Meer in noch höherem Grade besitzt. Diesen Staaten gegenüber besitzt das Deutsche Reich die vorteilhafteste Lage, da es sich am weitesten südlich erstreckt und vom Mittelländischen Meer nicht allzu weit entfernt ist. Aber auf der anderen Seite ist dafür der wirtschaftliche Weg (der Seeweg für Güter) nach England am kürzesten, und zwar ist die Differenz zu den deutschen Nordseehäfen schon so groß, daß sie bei den Transportkosten sich bereits

empfindlich bemerkbar macht. Deutschland ist also in der Lage, einen Teil der aus Aegypten bezogenen Güter über Land zu beziehen, um so mehr, da durch die deutschen Flüsse die Möglichkeit gegeben ist, schwere Lasten überallhin zu befördern*). In welchem Maße aber die beiden Handelswege benutzt werden, ist schwer zu entscheiden, da die Statistik hierüber keine genaue Auskunft gibt und die Zahl der Schiffe, die direkt zwischen Deutschland und Aegypten verkehren, eine sehr geringe ist. Sicher ist nur, daß ein großer Teil der Baumwolle, besonders nach den süddeutschen Zentren der Textilindustrie, über Oesterreich seinen Weg nimmt.

Als Verkehrswege für den Binnenverkehr haben für Aegypten nur die Eisenbahnen und Wasserstraßen Bedeutung, während man von den Landstraßen (deren es nur wenige, und nur ganz wenig gute gibt) und Wüstenstraßen ganz absehen kann. Die älteste und wichtigste Verkehrsstraße ist naturgemäß der Nil, der in seinem oberen Laufe als solche noch seine ungeschmälerte Bedeutung besitzt. Ihm haben sich im Laufe der Zeit die zahllosen Kanäle ²) beigesellt, die zwar ursprünglich im Hinblick auf die Landwirtschaft errichtet wurden, aber immer mehr auch durch ihre sekundäre Nutzbarkeit als Verkehrswege an Wichtigkeit gewannen. Gegenwärtig ist der Mahmoudiehkanal eine wichtigere Verbindung für schwere Lasten zwischen Alexandrien und Kairo als die Staatseisenbahn, aber ihr haftet der Nachteil an, daß die durch Segel getriebenen Dahabiöhn (Barken) im Durchschnitt 10—14 Tage, oft noch länger, unterwegs sind. Auch sind Unfälle (Festfahren und Sinken) viel häufiger als auf dem Schienenweg.

von

Trotz der weit größeren Geschwindigkeit scheiden also die Eisenbahnen für den Transport schwerer Güter (mit einigen lokalen Ausnahmen) aus, da durch den hohen Preis der Kohle in Aegypten der Tarif ein wesentlich höherer sein muß als in Europa. Dagegen haben sie sozusagen das Monopol der Personenbeförderung, denn seitdem sich der Eisenbahnverkehr bis Assuan erstreckt, haben die Dampferfahrten auf dem Nil nur noch die Bedeutung Vergnügungsreisen. Wenngleich die letzteren für den Fremdenverkehr eine große Anziehung ausüben, spielen sie in der Volkswirtschaft nur eine untergeordnete Rolle.

Ueber das Eisenbahnwesen geben alljährlich die englischen

1)    J. Krauß, Deutsch-türkische Handelsbeziehungen, Jena 1901.

2)    Der Suezkanal als Binnenverkehrsstraße kommt nicht in Betracht.

Magnus, Aegypten.

Konsularberichte eingehende Auskunft. Vor allem darf die folgende Tabelle, die wir den letzten Berichten entnehmen, wegen ihrer übersichtlichen Aufzählung alles Wissenswerten reges Interesse beanspruchen.

1907

1909

1911

Roheinnahmen.....

Ausgaben.......

Reineinnahmen.....

Roheinnahmen per km . Reineinnahmen per km . Verhältnis von Betriebsausgaben zu Roheinnahmen

in %.......

Beförderte Personen .    .

Beförderte Güter in t .    .

Kapitalwert der Eisenbahnen Verzinsung......

551

694

57,6

26 082 627 6 747 449 £E. 24 236 000

6,65 %

60,6

25 306 000 5 181 000 £E- 25 293 000 5.07 %

3 691 000 » 2 031 000 » 1 660 330 »    i 453

697

55>°²

27 941 150 5 965 000 £E. 27 127 300 6,42%

Das Jahr 1909 bildet den Tiefpunkt der Wellenbewegung während der letzten 6 Jahre, das Anwachsen der Zahlen nach Ueberwindung der Depression ist stärker als das Sinken in der ersten Hälfte der Periode. Unschwer ist in dieser Erscheinung die Folgewirkung der Krise von 1907 zu erkennen. Doch ist dieselbe, was die Eisenbahnen betrifft, vollständig überwunden, und der Voranschlag für 1912 rechnet gleichfalls mit einer weiteren günstigen Entwicklung.

Eine sehr erfreuliche Tatsache bildet das Anwachsen der Reineinnahmen, das hauptsächlich durch eine Steigerung der Roheinnahmen erlangt wurde, während die Betriebsunkosten keine wesentliche Zunahme erfahren haben. Der Anteil der Unkosten an den Roheinnahmen ist daher um über 2% gesunken. Obgleich das Anlagekapital in den Berichtsjahren um nahezu 3 Millionen £E. erhöht worden ist, hat seine Verzinsung fast den gleichen Zinsfuß wie zu Anfang wieder erreicht. Aus alledem geht hervor, daß die Eisenbahnen eine überaus wichtige Rolle in der ägyptischen Volkswirtschaft, besonders aber im Staatshaushalt spielen.

Das Postwesen ist in Aegypten so vortrefflich organisiert, daß es jeden Vergleich mit dem Postbetriebe der europäischen Großmächte aushält. Diese Ausbreitung des Nachrichtenverkehrs über das ganze Land durch stete Vermehrung der

Postanstalten und Telegraphenleitungen ist ein Verdienst englischer Organisationskunst, das volle Anerkennung verdient. Demgegenüber kann man es als ein unangebrachtes Hängen an der Tradition bezeichnen, daß Frankreich sich noch immer nicht dazu hat entschließen können, seine eigenen Postanstalten in Aegypten ein-gehen zu lassen. Solche europäischen Posten mögen im übrigen • Orient ihre Berechtigung haben, nicht aber in Aegypten, das hierin genau die gleichen Garantien zu bieten vermag.

Allein im Jahre 1911 nahm die Zahl der Postanstalten im Lande um 173 zu, so daß am 31. Dezember 1911 im ganzen 1701 Anstalten vorhanden waren.

00 Briefe, Karten,

Befördert wurden im gleichen Jahre 8ojoi9p Proben usw., daneben 1049476 Pakete¹).

Der Telegraphendienst brachte 127000 £E. im Jahre 1911 ein, denen 110 000 £E. Ausgaben gegenüberstehen, so daß auf beiden Seiten, unter Steigerung des Reingewinns, Zunahmen zu verzeichnen sind. Im übrigen wurde das Netz für Ferngespräche weiter ausgebaut, während in Kairo und Alexandrien private Telephongesellschaften bestehen.

1) Englischer Konsularbericht 1911, P- ¹²

BIBLIOTEKA PCLUECHH1GZIA

KRAKÓW

Erratum: p. 12 Anm. i statt p. 333 muß heißen: p. 215.

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Biblioteka Politechniki Krakowskiej

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