Pierwsza regulacja unijna w zakresie przywozu dóbr kultury spoza Unii Europejskiej – jej znaczenie dla rodzimego rynku i krajowego porządku prawnego
Wariant tytułu
First-ever EU regulation on the import of non-EU cultural goods – its significance to the domestic market and the national legal system
Autor
Dobosz, Kamil
Opublikowane w
Wiadomości Konserwatorskie
Numeracja
nr 67
Strony
171-180
Data wydania
2021
Miejsce wydania
Warszawa
Wydawca
Stowarzyszenie Konserwatorów Zabytków
Język
polski
angielski
ISSN
0860-2395
eISSN
2544-8870
DOI
10.48234/WK67LEGAL
Słowa kluczowe
dobra kultury spoza Unii Europejskiej, przywóz dóbr kultury, wprowadzanie dóbr kultury, unijne prawo ochrony dziedzictwa kulturowego, rynek dóbr kultury
non-Union cultural goods, import of cultural goods, introduction of cultural goods, EU law on cultural heritage protection, cultural goods market
Abstrakt
Artykuł podejmuje temat najnowszej regulacji z obszaru unijnego prawa ochrony dziedzictwa kulturowego w związku z Rozporządzeniem 2019/880 w sprawie wprowadzania i przywozu dóbr kultury. Jest to pierwszy unijny akt normujący tę materię, przede wszystkim odpowiadający potrzebie przeciwdziałania grupom przestępczym i terrorystycznym, które odnoszą korzyści ze zrabowanych dóbr kultury, w szczególności z terytoriów dotkniętych konfliktami zbrojnymi. Wpisuje się zatem w pejzaż aktów poświęconych ochronie dóbr kultury – odpowiada potrzebom teraźniejszości w celu ochrony przeszłości i z myślą o przyszłości. W artykule, poza wstępną krótką charakterystyką rozporządzenia, omawiane są znaczenie i wpływ nowej regulacji na polski system prawny, rodzimy rynek dóbr kultury oraz obowiązki podmiotów publicznych i prywatnych wynikające z analizowanego unormowania. Zawarto w nim również postulat dalszych zmian w prawie w aspekcie możliwych sankcji, aby osiągnąć jeszcze ambitniejsze cele niż założone dla samego rozporządzenia.
This paper discusses the latest regulation from the field of EU law concerning the protection of cultural heritage, associated with the passing of Regulation 2019/880 the introduction and the import of cultural goods. It is the first EU act that regulates this matter, and reflects the need to counter criminal and terrorist groups that profit from the robbery of cultural goods, especially from territories where armed conflicts take place. This is aligned with the greater landscape of acts dedicated to the preservation of cultural goods—it answers the needs of the present with the intent to protect the past, while thinking of the future. In the paper, apart from a brief overview of the regulation, the significance and impact of the new regulation on the Polish legal system, the domestic cultural goods market, and the duties of public and private entities rooted in the act analyzed are presented. The paper also includes a postulate for further changes to the law in the aspect of possible sanctions, so as to meet goals that are even more ambitious than those of the regulation itself.